# 美國經濟體系  

當地時間4月29日，美國總統川普（DonaldTrump）在密西根州沃倫市舉行集會，慶祝其重返白宮執政滿100日。在此期間他共簽署了142項行政令，遠超二戰後歷屆總統在首個執政百日內簽署的行政令數量，川普自詡為這是美國歷史上最成功的「百日新政」，並且宣告這是美國黃金時代的開始。但與川普自我感覺良好截然相反的是，美國廣播公司（ABC）、《華盛頓郵報》以及市場研究公司易普索（Ipsos）聯合民調結果顯示，僅有39%的受訪者認可川普的執政表現，創下過去80年來美國歷任總統同期最低紀錄。

編按：在全球金融市場中，美國聯準會（FederalReserve,Fed）的基準利率調整不僅僅影響美國經濟，還對全球資本流動、匯率穩定以及各國的貨幣政策產生重大影響。尤其在美元本位制度下，美國的貨幣政策變動往往引發連鎖效應，讓全球經濟體系面臨巨大壓力。

「當『新三樣』替代『舊三樣』：中國新能源革命會重塑世界秩序？」 「一邊是石油美元防線，一邊是新能源攻勢：川普與習近平另一場世紀博弈？」

美國已經連續40多年出現貿易逆差，累積的赤字金額高居全球第一。但奇怪的是，經濟沒垮、美元沒崩，甚至還吸引了全世界的錢。不只看不出危機，反而像是「越逆差，越有錢」。其他國家一旦貿易逆差，貨幣會貶值、外匯吃緊、投資人撤資，經濟動盪接踵而至。阿根廷、土耳其、希臘都曾是活生生的案例。但美國偏偏例外。

1985年9月22日，紐約第五大道的廣場飯店（PlazaHotel）有一場秘密會議，悄然改變了全球經濟的格局。當時五大工業國—美、日、（西）德、法、英五國的財長與央行總裁齊聚一堂，簽署了史稱「廣場協議」（PlazaAccord、プラザ合意）的重要文件。美國希望透過這份協議解決「強勢美元」與「貿易逆差」的問題，卻也造成日本經濟「失落的三十年」。如今川普對於「強勢美元」與「貿易逆差」同樣不滿，「海湖莊園協議」的解方也頻頻被拿出來討論，回顧這段歷史也為當前全球經濟挑戰提供借鏡。

在美中關係持續緊張、全球經濟格局風雲詭局之際，一項被稱為「海湖莊園協議」（Mar-a-LagoAccord）的計畫正以前所未有的聲量，引發全球投資者和政策制定者的高度關注。這項據稱旨在讓美元貶值、重振美國製造業的宏圖，究竟葫蘆裡賣的是什麼藥、又將如何牽動全球經濟的敏感神經？甚至可能讓中國或者台灣的經濟，有如上世紀的日本一樣，陷入「失落的數十年」？

美國「股神」華倫．巴菲特（WarrenBuffett）在上週六（3日）舉行的波克夏海瑟威（BerkshireHathaway）年度股東大會上，罕見地對美國的貿易及財政政策提出嚴厲批評，直指對他國加徵高額關稅是「巨大錯誤」，並對美國失控的財政赤字示警，強調波克夏不會投資在「即將崩潰」（goingtocollapse）或可能「下地獄」（goingtohell）的貨幣上。此番言論引發市場高度關注，尤其加劇了對美元前景的擔憂，前立委郭正亮更直言，這對台灣等出口導向經濟體恐帶來慘重後果。

川普的關稅政策著實讓人費解，但是就在中國前腳說沒有與美方進行談判之後，華府立刻說「剛談的」，翻臉速度如同翻書。到底談沒談，只有市場才能說出最真實的聲音。一些中國讀者給我爆料說，目前中國已經要求海關減少對美部分產品徵收關稅，隨後我看到中國社交媒體小紅書上說，已經有老闆連夜撥打海關服務熱線尋真相，但是否真的如此？假如中國取消對美關稅的話，有點不符合中國的「政治規矩」。

中國國家主席習近平日前才結束對柬埔寨的國事訪問。官方形容中柬關係為「鐵桿友誼」，但面對美國加徵高額「對等關稅」壓力，柬埔寨當局卻啟動法律修訂程序，修法防止中國商品「洗產地」藉由柬埔寨出口美國。

在川普1.0時期擔任《華爾街日報》總編輯的傑拉德·貝克（GerardBaker），當年曾經因為對川普（DonaldTrump）的報導過於謹慎、甚至試圖與美國政府保持一致口徑挨批。不過面對川普2.0上任即將屆滿百日，貝克在《華爾街日報》最新的一則專欄則是問了一個也許世人心裡都已經有答案的問題：川普是暴君、還是救世主？

今年4月12日是羅斯福（FranklinD.Roosevelt）總統逝世80周年的日子，筆者在遊歷了國家太平洋戰爭博物館與國家二戰博物館之後，非常確信羅斯福雖然並非沒有犯過重大歷史錯誤，卻仍是一位扭轉了世界格局，為人類立下重大貢獻的美國總統。他不只是領導美國打贏了第二次世界大戰，還給我們帶來了一個遠比第一次世界大戰更完美的戰後結局。

一向被視為安全資產的美元，近期卻成了恐慌來源。在過去市場動盪時，投資人通常會湧向美國國債這個避風港，進而帶動美元升值；但這一次的劇本卻顯得格外詭異：投資人正在避開美債。過去一個月，美國10年期國債的殖利率已從4.2％上升到最高4.5％，而美元則是自1月中觸頂以來持續下跌，目前美元兌一籃子主要貨幣已經貶值近9％—顯示「美元不敗」的地位似乎正在鬆動。

美國總統川普對於貿易逆差念茲在茲，不僅屢屢針對中國，甚至不惜與盟友撕破臉，也要祭出高額的對等關稅，但此舉恐怕還是劃錯重點，根本無助於達成他的理想目標。中央銀行今（18）日特地發布專文〈經常帳餘額與匯率之相關性〉，詳盡解析川普政策的癥結與盲點。

日本經濟再生大臣赤澤亮正16日赴白宮談判關稅事宜，參加川普宣布「對等關稅」後的首場雙邊會議，英國《金融時報》直言成了其他國家眼中的「白老鼠」。雖然川普會後忙著發文，高調表示「談判獲得很大進展」，但日媒的報導卻全然不是如此。究竟這場美日會談的成果如何，又提供了其他準備參加談判的國家什麼寶貴的訊息呢？

整個4月全球壟罩在美國總統川普（DonaldTrump）「對等關稅」措施的海嘯中，然而如今對等關稅正進入為期90天的暫緩期，期間各國稅率降為10%，各國正積極與美方進行貿易協商。除原被課徵32%重關稅的台灣，究竟是否已與美方進行談判，或排名第幾順位能進入實質協商引發關注外，並不在「暫緩實施國家內」的中國，稅率在層層疊加下，已一路提升至驚人的245%。（延伸閱讀：關稅戰不只中國拋美債！邱毅揭兩國丟最兇：川普不懂「八年磨一劍就在等開戰」）

顯然，川普希望習近平主動給他打電話，他已多次這樣表示。在我看來，川普對中國徵收34%的對等關稅後進一步加碼提到145%的水平，並非是因中國宣布對等反制措施讓他非常生氣，乃是習近平沒有在和他通話的情況下就徑直反制，讓他有些反應不及，感覺作為美國總統的面子掛不住。

中美貿易戰持續膠著之際，中國堅持採強硬對抗，絕不屈服，白宮在當地時間15日發布聲明指出，由於中國持續實施報復性措施，中國輸美商品現在面臨最高達245%的關稅。旅美學者翁履中表示，川普團隊認為中國經濟內憂外患，只要施壓夠強，中南海就會低頭讓步，然而這種對中國文化與政體的誤判，恐怕是最大的風險，中國內部的民族主義、歷史情結與經濟自給戰略早就開始布局，強勢壓迫反而更容易激起對抗情緒。

美國總統川普（DonaldTrump）4月2日公布了基於他自己「特殊算法」所計算出來的對等關稅，並強行施加在全世界185個國家或地區上，造成全球輿論譁然。雖然後續股匯和美債市場的巨大波動迫使川普在4月9日決定暫停實施該政策90天，但其對中國大陸的高額關稅已生效，中美經貿博弈已正式展開，預計此情勢必將對世界經濟產生劇烈衝擊。

全球最大對沖基金橋水基金（BridgewaterAssociates）創辦人暨聯合首席投資官雷．達里歐（RayDalio）13日在NBC節目《與克莉絲汀．威爾克會面》（MeetthePresswithKristenWelker）中表示，美國現行的經濟政策已經將國家帶至一個極其危險的十字路口。他警告，若貿易戰持續升溫，不僅可能引發經濟衰退，還可能引爆一場更深層、系統性的金融危機。

川普此次對全球發動的貿易戰，無論出於什麽目的，都對全球經濟危害不淺。嚴重擾亂了全球生產鏈和供應鏈不說，還有可能導致包括美國在內的全球經濟萎縮衰退。被視為是向全球發動了一場沒有硝煙的「三戰」。而多數亞洲國家和地區都處於供應鏈上端，出口占本國GDP權重甚大，損失尤大。