# 經濟安全  

美國國會預算辦公室（CBO）預估，2025年美國政府需為高達9.2兆美元的國債進行再融資，其中6.5兆美元將於今年6月內到期。這項消息看似遙遠，實則影響深遠。許多台灣民眾可能直覺反應是：「美國欠錢，關我們什麼事？」然而，在全球金融體系高度連動的今天，美國的財政與貨幣政策，早已不只是美國內政，它的震動，會實質地波及我們的經濟環境、民生成本乃至國際安全情勢。

二戰日本戰敗後，由盟軍最高統帥部(GHQ)佔領，對其施以「去軍國主義」的改造，首要之務即制頒「和平憲法」，宣示日本永遠放棄以戰爭及武力解決爭端，並將日本的安全置於以《美日安保條約》為基礎的「美日同盟」架構下。是以日本的外交政策皆以維繫「美日同盟」為依歸。而正因美國對日本提供安全上的保障，使其心無旁騖發展經濟，自民黨政權在冷戰時期即以「經濟安全保障」為最高施政指導原則。

2025年5月初，新台幣在短短六個交易日內（4月28日至5月5日）對美元升值超過10％，並同步對日圓、歐元、人民幣、港幣、澳幣與新加坡幣等主要貨幣出現6％以上的升幅。這波急升行情，被主流媒體簡化為熱錢效應或炒匯行為，但若從國際貨幣政治與政策信號的角度觀察，這絕非單純的市場現象，而是地緣壓力下的政策性放手，甚至可能是一場新型「貨幣戰」的開場序曲。

行政院秘書長龔明鑫率138家企業赴美參加「選擇美國（SelectUSA）投資高峰會」，龔明鑫呼籲美參議院儘快通過「台美避免雙重課稅協定」（ADTA），以創造更有利企業投資的環境，並表示台美可於先進半導體、人工智慧及量子計算等領域共同研發或進行相關合作，台美雙方合作可使美國再次偉大。 

抗戰時期有位黨國元老蔣作賓先生過世，因為身後蕭條，夫人面臨生活問題，兒子在英國讀書，學費也無以為繼。時任國民政府上將軍法總監的湖北革命元老何成濬先生特上書蔣中正，要求協助。蔣夫人宋美齡女士安排她到婦聯會工作。同時蔣介石提撥專款協助在英國讀書的兒子完成學業。蔣作賓在英國唸書的兒子就是日後國際知名的經濟學家蔣碩傑先生。

美國關稅政策引發全球股債匯市劇烈波動，一度暴跌至7萬5000美元的比特幣，近日已強勢重返10萬美元。國民黨立委葛如鈞今（9）日在立法院國是論壇時表示，近期的國際政經情勢突顯「多元儲備」的重要性，台灣目前外匯存底高達5770億美元，92%都是投資美國國債，應避免將雞蛋放在同一個籃子裡，「避免今天不存，明天可能後悔！」

在中國持續於東海與南海擴張軍事存在、北韓頻繁發射飛彈之際，日本面對國安戰略壓力日漸加大。自日本陸上自衛隊退役三星陸將小川清史接受《風傳媒》獨家專訪時直言，日本不能再將防衛簡化為軍事議題，而應從區域秩序架構的高度重新定位安全保障戰略。

美國總統川普近日在與加拿大總理卡尼（MarkCarney）的雙邊會談中，意外將話題轉向加州事務，對該州高鐵計畫提出嚴厲批評，並質疑加州州長紐森（GavinNewsom）的行政能力及其未來可能的總統參選前景。這番評論反映了聯邦與加州之間在基礎設施建設、野火管理和水資源政策上的持續緊張關係，也為2028年的美國政治版圖投下了變數。

美國總統川普日前下令，對美國境外攝製的進口電影課徵100%的高額關稅，引發全球影業震動。這項政策不僅會對英國、加拿大、紐澳等好萊塢主要攝製外包國造成「毀滅性影響」，影業高層與分析師也警告，美國電影產業與連鎖電影院也將遭受沉重打擊，因為電影工作室必須承擔更高的成本，轉嫁到消費者身上的票價也會跟著上漲。

針對新台幣暴力升值，國民黨籍立委葛如鈞表示，短期可能吸引外資進場，但背後潛藏更大風險，一旦利多出盡、匯率反轉，外資極可能迅速獲利了結、高歌離場，留下的是空蕩蕩的資本市場與受創的本地產業。葛如鈞批，民進黨政府「跪族談判」一再在國際談判中讓步，如今匯率劇烈波動，更暴露出央行政策失能與金融韌性不足。

行政院日前推出「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，匡列4100億經費。對此，民眾黨團今（5）日召開記者會表示將提出自家版本，包含刪除1000億撥補台電預算，以及新增普發現金預算1416億，主張普發現金6000元。

新台幣近日升勢如脫韁野馬，繼2日單日狂升3.07%後，今（5）天一開盤再展猛烈升勢，以30.91元開出後，短短15分鐘內，漲勢持續擴大至1元以上，閃見29元。對於匯率後勢走向，台經院景氣預測中心主任孫明德日前在TVBS《新聞幕後》節目警告，台幣已無可避免地被捲入一場亞洲貨幣升貶對撞的「匯率大戰」，最劇烈情境甚至可能重演1985年廣場協議後的升值潮，匯價探底至25元，對出口產業造成毀滅性打擊。

川普2.0的美中貿易戰目前正在僵持之中，兩國的出口商品都遭到對方徵收超過100%的關稅，不過就在川習會始終「只聞樓梯響」的時刻，台灣再次登上最新一期《經濟學人》封面：中華民國國旗被放在液壓機準備遭到「處刑」，甚至旗桿頂端已被壓彎。至於一旁的英文則寫著：這場台灣考驗—來得比你想像的更快。

美國財政部長史考特．貝森特（ScottBessent）29日公開表示，川普政府若啟動新一輪與中國的貿易談判，將會把中國未履行2020年第一階段貿易協議的事實納入考量。他指出，當前的貿易政策不能忽略過去的失信紀錄，並暗示將重新檢視舊協議作為新談判的基礎。

美國總統川普執政百日後強硬主導對外政策，地緣緊張情勢不見降溫，更讓日本防衛大臣中谷元近期倡議的「單一戰區」構想備受關注。日本陸上自衛隊退役三星將領小川清史預定5月初應淡江大學邀請發表線上英文演說，將解析最新日本安全保障政策，是否觸及「單一戰區」則備受關注。

總統賴清德昨（28）日在總統府接見日本前經濟安全保障擔當大臣高市早苗眾議員及訪問團，感謝日本政府在多個國際場合持續強調台海和平穩定的重要性，並期盼台日攜手在半導體、能源及AI科技等領域深化合作，共同打造「非紅供應鏈」，提升雙邊經濟韌性與產業競爭力，為印太區域的繁榮發展開創新局。

「華爾街日報」引述知情人士說法報導，美國官員規劃採用一套新範本來進行複雜的貿易談判，未來兩個月先在新架構下與約18個主要貿易夥伴國談判。知悉談判條款文件草案的消息人士透露，為順利推進對等關稅談判，美國官員計劃採用美國貿易代表署（USTR）準備的架構，內容列出談判的廣泛類別，包括關稅和配額；非關稅貿易壁壘，例如針對美國商品的規範；數位貿易；商品原產地規範；經濟安全和其他商務議題等。

過去一週，我穿越了正在急劇變化的北美洲，從美國的亞利桑那州到華盛頓特區，然後前往加拿大的薩斯喀徹溫省（Sasketchwan），目睹了世界經濟運行方式發生歷史性變化的明顯後果。巨大的不確定性意味著沒有人真正知道它將走向何方。

當今，美國與中共國處於「低階期」的「新冷戰」（此「低階」是相較美蘇「第一次冷戰」的強度而言）。中華民國對於美國而言至少有兩大意義：其一，臺灣對於中共國和美國有優先的特殊利益和價值意義，並且位於當今「新冷戰」的最前沿；其二，臺灣的戰略位置和經濟地位（如高階晶片製造占世界九成），在美國對中的總體戰略和印太地緣政治以及經濟安全裡，是十分重要的。因此，美國必然力圖保台，同時美方也要利用臺灣作為刺激、牽制、消耗中共的首要「戰略棋子」，而「戰略棋子」就意味著可能遭到中共的打擊報復。這意味著中華民國有深陷於大國鬥爭「漩渦」的「棋子」的風險，此風險的大小程度攸關生死興衰。

2025年4月，美中貿易戰烈焰高漲，美國總統唐納德·川普（DonaldTrump）宣布對中國商品加徵145%的關稅，中國則以125%的報復性關稅回擊。就在各界聚焦全球半導體產業如何捲入這場世紀之戰之際，美國AI晶片設計龍頭輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳（JensenHuang）意外獲邀訪問北京，並受到中南海高層高調接待，引發全球矚目。