美國總統川普日前下令,對美國境外攝製的進口電影課徵100%的高額關稅,引發全球影業震動。這項政策不僅會對英國、加拿大、紐澳等好萊塢主要攝製外包國造成「毀滅性影響」,影業高層與分析師也警告,美國電影產業與連鎖電影院也將遭受沉重打擊,因為電影工作室必須承擔更高的成本,轉嫁到消費者身上的票價也會跟著上漲。
川普4日晚間透過自家社群媒體「真實社群」(Truth Social)宣布,他已經授權美國商務部與美國貿易代表辦公室即刻啟動程序,針對所有美國境外拍攝製作的進口電影課徵100%的關稅。川普在貼文中指出「美國電影產業正迅速走向滅亡,其他國家正提供各種獎勵來吸引我們的導演與製片人出走,」這是「美國優先」貿易政策的延伸,川普提出進口電影關稅,企圖控制影視產業外移的趨勢。
Film industry reels as Trump threatens 100% tariffs https://t.co/t6qzyqyk67
— Financial Times (@FT) May 5, 2025
《金融時報》(Financial Times)報導,儘管對境外攝製的電影課徵關稅在實務方面尚有疑義,但5日串流平台龍頭Netflix股價跌了2%,足以反映影視產業對於成本上升的擔憂。媒體分析師安德斯(Claire Enders)認為川普的進口電影關稅,可能對英國等電影攝製重鎮造成毀滅性影響,「這是英國的重要產業,我們一百年來都和美國合作拍電影。」安德斯補充,這是川普首次針對特定產業課徵關稅,對於英國等服務業主導的經濟體來說,將會產生新一波擔憂。澳洲電影製片人協會(Screen Producers Australia)會長迪納(Matthew Deaner)同樣表示,美國境外電影關稅將對全球的電影產業造成衝擊。
另一方面,由於現今電影經常藉由串流平台全球發行,使得「影視作品」並不像人員、貨物具有實體得以在通過美國海關時課徵關稅,因此影視產業高層質疑美國政府將如何實施進口電影關稅政策,英國獨立電視台(ITV)前董事長巴澤爾傑特爵士(Peter Bazalgette)表示,電影產業的命運取決於美國總統對於「電影製作」的定義,以及這項關稅是否含括Netflix、Amazon等全球串流平台。上述平台對美國境外投資比例最高,仰賴外國影視產業為其攝製作品,巴克萊銀行(Barclays)分析師認為,直到川普政府公布明確的關稅政策實施規則以前,電影工作室很可能會暫停活動。
Movie Industry Shocked and Confused After Trump Says He'll Put '100% Tariffs on Films Produced Outside the U.S.': 'This Is Nuts!' https://t.co/6Sj8RkehSd
— Variety (@Variety) May 5, 2025
白宮尚未提供進口電影關稅的細節。5日一名白宮發言人表示:「雖然尚未就境外電影關稅做出最終決定,政府正在探討所有選項以執行川普總統的指示讓好萊塢再次偉大,與此同時保衛我國的國安與經濟安全。」川普則於5日下午表示將與電影產業人士會面,他要「確定他們滿意,因為這是就業議題,這個產業拋棄了它的原點——美國」。關於大洛杉磯地區環境優勢不再,致使電影製作加速轉向其他州份甚至國外,川普補充電影產業因無能而遭受重挫,還特別點名加州州長紐森(Gavin Newsom)批評他無能,「只是允許電影產業被移出好萊塢」。 (相關報導: 關稅先生這次瞄準電影加州逃亡潮 川普要讓好萊塢影視重回美國製造 | 更多文章 )
影業高層表示,全球電影產業自由貿易在經濟層面對美國相當重要,因為在英國、加拿大、紐澳等國攝製電影不僅成本較低,還可以享受減稅優惠與政府補助,相較之下,美國的勞動力與設備成本都比較高,但由於美國電影產業的收益大部分來自海外,任何形式的對等關稅都將造成極大的損害。