# 制度  

新北市板橋高中預計於8月迎來新校長劉淑芬上任，但不少板中學生因不滿她在現任中和高中推行手機集中保管制度，在校慶時高掛布條抗議，寫上「滾出板中」，呼籲守護自由校風，並要求劉淑芬承諾「不剝奪學生權利」。對此，現任校長及劉淑芬本人皆表示將以溝通為前提，盼解開誤會，營造理性對話空間。

編按：什麼是幸福？不是帳戶數字多幾個零，也不是一個人擁有所有財富。對奇美創辦人許文龍而言，真正的幸福，是來自「與人互動中的被需要」，是一種投資回來的快樂狀態。他坦言，自己過去種種回饋與制度設計，並非純然出於善意，而是「為了讓自己快樂」，用實際行動證明「利己與利他其實可以是一體兩面」。以下就帶你深入理解許文龍對幸福的獨到見解，或許能讓我們重新思考金錢與快樂的真正關係。

台灣三十年民主化歷程，是無數人共同努力的成果。理智型選民與社會中堅，在這段歷程中懷抱著極高的期待，相信透過制度改革、政黨輪替與理性辯論，台灣能建立一個既自由又高效的現代民主體系。然而，走到今天，越來越多理性觀察者無法掩飾心中的雙重失望：既對執政黨日益封閉與傲慢感到沮喪，也對在野黨角色錯亂、格局不足深覺失望。

針對一再發生朱國榮、鍾文智及徐少東等重大刑事案件被告棄保潛逃，社會撻伐檢警調無能，司法威信一敗塗地。最高檢察署今（14）日說話表明態度了，強烈建議修正刑事訴訟法增定「保全羈押」制度，明訂宣判時被告有到庭義務，經宣判一定刑期以上重刑者，法院認有必要時應命當庭羈押，才能確實有效防止棄保逃逸。

韓國民主政治早已進入超越全球兩黨惡鬥的激烈大亂鬥泥淖，造成許多總統下台後就入獄或自殺，但是卻又如飛蛾撲火般吸引許多人競相進入這個擂台，一旦進入後才發現這個擂台的殘忍，猶如古代進入後宮的嬪妃，選民就是那個皇上，後宮就是一個人性本惡的鬥爭舞台，殘忍的零和遊戲，讓所有女人進入後都變成異常殘忍，為了生存使盡各種手段，例如：

台北地方法院國民法庭今（13日）作出判決，劉彩萱因犯下凌虐兒童致死等重罪，被判處無期徒刑、褫奪公權終身；其妹妹劉若琳則因過失傷害罪成立，遭判處18年徒刑，兩人皆可依法上訴，判決理由指出，兩姊妹的行為「以虐取樂」，對幼童造成極大危害，因此必須從重量刑。

近期國內投信ETF（指數股票型基金）募集熱潮引發的銷售亂象，正演變為一場從業人員的集體陳情行動。網路上有群組發起「#終結IPO制度暴力」及「一人一信救自己」等活動，號召券商營業員及銀行理專以實名檢舉信方式，向金融監督管理委員會（金管會）、勞動部等主管機關陳情，抗議不合理的ETF首次公開發行（IPO）銷售責任額制度。金管會今（12）日證實，自上週五（9日）起已陸續收到相關匿名檢舉信函，並將正式展開調查。

在產業高度競爭與技術快速更迭的當下，學用落差成為許多大學生畢業即面臨的挑戰。明志科技大學近年積極打造「厚三明治實習制度」與「企業公費生制度」，透過完善的四年學習規劃與企業合作機制，成功打通學生從校園到職場的最後一哩路，也讓企業能提前培育人才、建立人才庫。這項創新制度正逐步顯現成效，成為產學合作的新典範。

行政院和央行近期均表態，考慮設立主權基金，相關議程也進入立法院討論。外界關注焦點，則多著重於操作原則和投資標的。

總統賴清德將於歐戰勝利80週年前夕，舉辦第二次世界大戰歐洲戰場結束戰事的紀念活動並發表演說。國民黨主席朱立倫批評，稱「歐戰勝利是消滅獨裁者、消滅法西斯，賴清德今天對在野黨的作為，是在做希特勒做的事情」。對此，德國在台協會今（7）日晚間罕見以英文發表公開聲明，點名譴責朱立倫發言，表達「深切的失望與憂慮」。

非常上訴修正議題延燒。民眾黨立委黃國昌批綠委提案修正《刑事訴訟法》規定檢察總長於特定條件成就時「應」提起非常上訴，是為個案開脫。連署支持修法的立委認為，制度改革不能因個案貼上政治標籤而停擺。前最高法院法官、現職律師錢建榮也在臉書反駁，不要用所謂「個案式修法」自認正義的語言，扼殺早該進行的法制改革。

立法院厚生會於6日舉辦公聽會，厚生會會長萬美玲呼籲藉由建立分級防疫制度及編列常規防疫公務預算，並要求衛福部應持續編列常規預算儲備流感及新冠防疫物資，一個月內與基層醫療體系開會研議提升篩檢量能的做法。

基隆市某國小營養師林姓女子被控暗中協助食材供應商規避政府稽查，私自將中央與地方的抽驗時程透過LINE告知廠商，提醒對方「農藥超標也別出貨」。這名理應守護學童飲食安全的營養師，反成為食安破口，基隆地院依洩密罪判處林女4個月徒刑，得易科罰金，緩刑3年並須支付公庫5萬元，全案可上訴。

有如森林野火的大罷免燒到今天，我真的已經無言，罷免制度見於憲法當然是事實，但制度的設計和操作，仍需要隨事物本質和社會變遷去做穩妥的選擇。不由得又想起GiovanniSartori，已故義大利政治學者，對憲政制度所做扭曲的比喻：好像把小石子丟進運轉中的機器，特別生動！容我再一層層的簡單剖析。

五一勞動節，本該是屬於勞工的日子，是全社會重新思考「勞動價值」的時刻。然而，今年的台灣，許多基層勞工無暇慶祝，甚至無心慶祝。因為，他們正在面對一場前所未有的雙重壓力：來自外部的貿易挑戰，與來自內部的制度失能。

補助政策作為國家文化治理的核心工具，理應承擔起矯正市場失靈、促進創作自由、扶植新銳人才與強化文化多元的重責大任。然而近年來，文化部的補助制度不斷陷入爭議，不僅在文化內容的價值導向上引發社會對史觀偏頗的質疑，更在審查程序、財政紀律與產業結構層面，暴露出日益嚴重的制度性弊病。從創作自主性的侵蝕，到文化市場活力的萎縮，再到補助資源分配失衡，這一系列問題不僅危及文化部的政策正當性，更對整體文化產業的健康發展造成長遠傷害。

此前，陸委會針對申領大陸地區居住證違法一事，引發各界關注。陸委會稱，依照《兩岸人民關係條例》，台灣地區人民不得在大陸地區設籍，而這設籍包含持有大陸居民身分證及「定居證」。陸委會副主委梁文傑強調沒有擴張認定，「因為拿到了對岸的定居證，就意味著拿到對岸戶籍，並能領取身分證，是連續性的動作。」

租屋族記得申報！內政部國土管理署提醒，今（114）年所得稅新制上路，房租支出扣除額改為特別扣除額，免稅額度從12萬增加至18萬元，租屋族報稅時務必申報租金支出，合法節稅。

如今的美國和美元正面臨什麼樣的結構性挑戰？我們需要思考以下三個「核心問題」：

加熱菸審查兩年難產，民眾投書:誰來為失控的審查制度負責？