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8⽉23⽇，有⼼⼈⼠發起百⼈監察院舉報國健署，控訴國健署瀆職，抗議加熱菸審查進度緩慢，要求政府儘速開放加熱菸上市；甚⾄在網路徵求走路⼯，誓⾔要在9⽉6⽇上凱道「維護⺠眾合法選擇的權益，以⺠憤的呼聲讓正、副總統聆聽。」

近日民間團體頻頻召開記者會，認為加熱菸風險評估審查至今仍未定標準是國健署行政怠惰，更是許多旅客夾帶入境之加熱菸被查扣、沒收，最終面臨被銷毀命運的主因，更抱怨新法施行後，被查扣者將被罰5萬至500萬元罰款。導致國健署還必須出具新聞稿自證清白。筆者以為，明知不合法卻夾帶入境，社會對這種行為常用的稱呼叫做「走私」。身為走私份子卻如此正大光明質疑政府不應銷毀查扣物，筆者不禁喟嘆，新興菸品果然有龐大的吸引力。

近期美國一起知名判決，一女子因長期吸食某全球知名品牌的淡菸導致罹患癌症。該女子認為，若菸商沒有宣稱淡菸比傳統紙菸更健康，她就不會吸菸了，因此將菸商告上法院。歷經多年訴訟，麻薩諸塞州（Massachusetts）最高法院5月9日確定判決結果，菸商必須賠償該女子近3700萬美元（約11.4億元新台幣）的天文數字，震驚業界。這起判決的爭議點在於，在於業者宣稱之資訊的可靠性。特別是台灣菸害防制法修法後，加熱菸業者更可能向消費者宣傳產品經國家的風險評估審查，在此情況下，未來若發生類似美國的訴訟情形，恐怕要賠償的不只是菸商，還有負責專家審查的國健署了。

菸害防制法新法與指定菸品健康風險評估審查辦法，終於在本月22日上路施行，衛福部薛瑞元部長及國健署吳昭軍署長也召開記者會，大力宣示結合中央與22縣市衛生局量能，強力取締電子煙及尚未完成健康風險評估的加熱菸。這本該是美事一樁，只是網路謠傳菸商預估加熱菸7月上市，筆者亦耳聞超商店員有同樣說法，再看到健康風險評估審查辦法預告與公告版本幾無差異，讓人不由得懷疑：是否誠如媒體臆測，國健署在為美國菸商開大門？台灣的國民健康，又真能承受加熱菸大舉進軍嗎？

2月15日總統府公告修正菸害防制法修正後，國健署隨即提出「指定菸品健康風險評估審查辦法草案」。一如預期，原本應充分讓社會表達意見的預告期，從原訂60天縮減到僅剩7天，所欲為何昭然若揭。新興菸品審查竟採用「健康風險評估」一詞，名詞本身就有極大爭議，連消基會都看不下去，而草案要點內容更是漏洞百出。到底是國健署聘請的專家團隊專業素養不足？還是為讓菸商鋪路，不得不「放低標準」？內容如此，無怪乎政府為美方菸商護航的傳言甚囂塵上。以下，細數草案隱藏的「貓膩之處」：

國健署吳昭軍署長2月2日表示，加熱菸健康風險評估要點已草擬完成，待總統府公告菸防法生效後即刻公告，並將原訂60日的預告期減半至30天，務必力求讓加熱菸儘早上路。不禁令人懷疑，是否又是為了菸商需求佈局？