# 能源安全  

5月17日（本週五）核三廠二號機將正式停機，這是臺灣歷史上一個黑暗的日子。回顧核一廠一號機於1978年正式完工商轉時，臺灣成為日本、印度之後，亞洲第三個邁進核電時代的國家，沒想到在47年後，臺灣竟成為亞洲第一個廢核國家。

美國《紐約時報》9日首次披露川普可能簽署的一項行政命令草案—加速核電廠建設，內容包括徹底改革核能法規與管理機關、倚賴美軍協助部署新反應爐，因為美國在核能方面已經落後中國，必須加快核電建設，滿足日益增加的電力需求。

「當『新三樣』替代『舊三樣』：中國新能源革命會重塑世界秩序？」 「一邊是石油美元防線，一邊是新能源攻勢：川普與習近平另一場世紀博弈？」

核三廠2號機將於5月17日除役，民進黨多年來積極推動的非核家園成真，只是不用核電就只能以火力發電取代，國民黨今（7）日公布最新民調，指出有高達67.7%民眾反對民進黨以火電取代核電的能源政策；另外，台灣面臨關稅與匯率戰挑戰時，民進黨仍持續推動大罷免，民調結果也顯示，有57.2%的民眾認為，面對全球經濟風暴，賴政府拿不出對策，只會搞罷免政治動員。

台灣最後一座運轉中的核電機組核三廠2號機將在下週六（5月17日）停機除役，意味著台灣正式進入「非核家園」階段。隨著對進口能源與液化天然氣（LNG）依賴增加，台灣的能源供應也將更容易受到海上封鎖等外部因素影響。

對正在大推能源轉型的台灣而言，西班牙大停電絕對是一個值得、更必須嚴肅對待，反思台灣能源結構特性的事件。

近日，川普再次將「對等關稅」（reciprocaltariff）政策推上檯面，明確點名包括台灣在內的貿易順差國，聲稱應補上32%的關稅差額。這種計算方式，表面上是為了公平競爭，實際上卻是一種以市場作為籌碼的單邊壓力手段。更重要的是，它揭示出台灣在全球貿易與金融體系中的脆弱位置──我們表面上享有順差，但在整體價值分配與體制主導權上，卻遠非受益者。

行政院會周四通過的「關稅特別條例」草案，這是一個掛羊頭賣狗肉、硬要從納稅人口袋中出4100億元的荒唐法案，更讓人「讚嘆」的是：行政院還毫不遮掩。

2025年，「返核」及核電復興，是世界潮流！

外交部長林佳龍以總統特使身分出訪我國在非洲唯一友邦史瓦帝尼，將在25日參與史國國王恩史瓦帝三世（H.M.KingMswatiIII）57歲華誕慶典，期間持續展開多項訪問行程。林佳龍23日下午晉見恩史瓦帝三世與王母恩彤碧（H.M.NtombiTfwala），並與史國國王共同為台史建交57年來最大規模的公共工程合作案、「戰略儲油槽」工程啟動儀式揭開序幕。林佳龍表示，這項合作案啟動，是展現台灣專業實力與經驗，與攜手友邦共創未來的重要里程碑，也證明台灣是史國最堅實夥伴。

美國內政部長道格．柏根（DougBurgum）20日在接受媒體採訪時，針對美國關鍵礦物供應鏈問題提出尖銳觀點，指出問題核心在於歐巴馬與拜登政府時期對採礦業的政策限制。隨著美國總統川普對中國實施高額關稅措施，稀土礦物與其加工產業的供應鏈安全已成為輿論焦點。柏根直言不諱地表示：「如果回顧歐巴馬／拜登時期，當時對於任何形式的採礦行為都在打壓，不只是針對稀土礦物而已。」

氣候變遷不僅對日常生活帶來衝擊，同時也對各國的能源轉型帶來挑戰，龍應台基金會於今（19）日於華山文創園區舉辦「不尋常對話」論壇，邀請國際氣候發展智庫執行長趙恭岳以及資深媒體人蘭萱以《奪地、搶水、爭能源—氣候變遷對和平的威脅》為題，對談極端氣候下對於台灣綠電轉型、供電韌性的走向與發展。

美國總統川普強調在當前的世界貿易秩序之下，許多國家都佔了美國的便宜，因此美國要藉由提高關稅來重新談判；他更聲稱宣布提高關稅的這天是解放日。

台灣的能源轉型一直是社會高度關注的議題。近年來，台電連年虧損的消息頻頻成為輿論焦點，有些民眾更常將矛頭指向廢核政策，認為重啟核電是解決能源危機與台電財務困境的唯一解方。然而，事實遠比單一因素更為複雜。

行政院長卓榮泰今（14）日於行政院接見英國駐台辦事處代表包瓊郁。卓榮泰表示，相信台灣符合加入CPTPP的奧克蘭原則，現在所欠缺的就是所有成員國的共識，期待英國能夠持續幫助，協助台灣加入CPTPP，確保以自由為根本的全球繁榮與發展。

台灣以出口驅動的經濟發展為基礎，長期以來支撐了國家繁榮。然而，這樣的模式在全球貿易政策劇變與氣候責任提升的背景下，也帶來了結構性風險。近期以川普為代表的保護主義政策－特別是他提出的互惠關稅政策（reciprocaltariffpolicy）－突顯出對出口導向國家的重大挑戰。2025年，美方提議針對對美貿易順差較大的貿易夥伴普遍徵收關稅，其中包括對台灣商品徵收高達32％的關稅（半導體產品則豁免）。

面對中國對台武力威脅升高，台灣政府正研擬一項具前瞻性的全民防衛方案，計劃將全台逾1.3萬家7-11和全家等便利商店轉型為「戰時樞紐」。一旦台海發生戰事，這些便利商店將提供糧食、醫療物資、政府公告與緊急通訊支援，協助民眾維持基本生活與訊息聯繫。

美國總統川普在2024年11月復仇成功，再次當選美國總統，不管是就任前後，川普帶給世界的驚訝都不少，像是與其副手范斯在白宮橢圓形辦公室會晤烏克蘭總統澤倫斯基，一番唇槍舌戰，還喊出金句「Youhavenocards｣（你沒有牌了），成為全世界一大迷因。不僅如此，除了俄烏戰爭外，以阿戰爭部分，川普的作為同樣讓大家驚嚇滿點，他號稱將巴勒斯坦人移出加薩走廊後，「接管」這個飽受戰爭蹂躪的地區，同時還想開發當地經濟，無疑是打破了過去美國在以巴衝突的所有原則。

「和平從來不是承諾的產物，而是交易、妥協、戰略平衡下的結果。」

近日立法院教育及文化委員會召委葛如鈞排審在野黨立委所提出《核子反應器設施管制法第六條條文修正草案》的多個不同版本(所謂的「核電延役」法案)，要解套核電廠運轉執照有效最長40年的限制，也要讓超過延役申請期限(執照到期前5至15年)的老舊核電廠，有機會延役。因朝野立委們立場歧異，並無法達成共識。所以，全案(含修正動議)保留送出委員會，以待院會的朝野協商處理。筆者認為修法要讓老舊核電廠可以延役，其實沒有必要；實務上，也不可行。茲論述如下：