# 美國國際開發署（USAID）  

國際政治學界泰斗、提出「軟實力」（softpower）概念的哈佛大學（HarvardUniversity）前甘迺迪政府學院（JohnF.KennedySchoolofGovernment）院長約瑟夫・奈伊（JosephNye），經校方證實去世，享壽88歲。這位在全球擁有高知名度的權威學者，在其1990年出版的《BoundtoLead:TheChangingNatureofAmericanPower》一書中，首次提出「軟實力」概念，即一個國家透過文化與價值觀，贏得他國人心、而非靠強制或暴力手段，此一概念也深深影響後續各國發展。

據《紐約郵報》報導，億萬富豪馬斯克（ElonMusk）即將於本月稍晚卸下其在川普政府擔任的特別顧問職務，但他保證，「政府效率部」（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE）將持續聚焦於削減政府浪費和不當支出，並堅定不移地執行其改革任務。

美國總統川普在29日迎來第二任期就職百日，同一時間，國際特赦組織（AmnestyInternational）發布年度報告，直指川普的外交政策正在加劇全球人權惡化的趨勢。報告指出，川普政府讓軍事與經濟利益凌駕於人權與外交之上，並打壓多元與包容價值，全球民主體制與普世人權正面臨重大威脅。

在去年的美國總統選戰中，川普一再宣示，一旦重返白宮，將馬上推動大幅變革。

一份據稱要「徹底重組國務院」的行政命令草案，上週末在美國華府廣泛流傳，多家國際媒體都根據草案內容進行報導。《Politico》稱，該文件提議裁撤十多個辦公室、改變外交人員的選才與派駐方式，讓外交官們憂心可能面臨大規模裁員。雖然國務卿魯比歐（MarcoRubio）對此斷然否認，但國務院內部仍有許多人惴惴不安。

美國國務院內部流傳的備忘錄指出，川普提議將國務院與USAID的預算砍半，此舉將使人道援助、全球衛生、國際組織等對外援助事務的經費急遽削減。許多前任、現任政府官員批評這項預算提案，認為將損害美國國際影響力、傷害盟國向心力，甚至助長中俄等對手。

由企業家馬斯克（ElonMusk）主導的美國政府效率部（DepartmentofGovernmentEfficiency，簡稱DOGE）於4日進駐位於華盛頓特區的和平工作團（PeaceCorps）總部。這項突如其來的行動引發外界關注，該機構是否將成為川普政府下一波聯邦公務員瘦身政策的焦點。

據美國媒體報導，億萬富翁、作秀高手和政府顧問馬斯克即將退出由川普設立的「政府效率部」（DOGE）。川普據稱已在一次內閣會議上暗示了馬斯克的離場。他今後只會發揮「輔助性作用」。不過，白宮方面則予以否認—官方尚未做出任何決定—而馬斯克則稱這是「假新聞」。

台積電董事長魏哲家3月3日在美國白宮，與美國總統川普（DonaldTrump）共同宣布1千億美元的投資案。總統賴清德3月6日與魏哲家舉行記者會，盛讚台積電赴美投資，是台灣產業「東拓」到美洲大陸。此外，學者明居正更肯定此舉，可取得美國人才、技術與資金，台積電「完全是一飛沖天」。不過，公法學者陳淳文卻質疑，過去台積電只是輸血給美國，現在到了直接割腎的程度，就國家關鍵技術外移的角度而言，政府可說是帶頭違法。

美國總統川普政府於上周六解雇了上千名美國海外廣播機構的員工。包括美國之音（VoiceofAmerica）、自由亞洲電台（RadioFreeAsia）和自由歐洲電台（RadioFreeEurope）在內的多個廣播機構的記者及其他工作人員收到電子郵件通知，告知他們不再被允許進入辦公室，並需交還記者證、辦公電話及其他設備。川普於上周五簽署了一項行政命令，正式啟動了這一決定。

2010年傑佛瑞‧薩克斯（JeffreyD.Sachs）在他寫的《終結貧窮：可以在2025年以前達成（TheEndofPoverty:HowWeCanMakeItHappeninOurLifetime終結貧窮如何在我們有生之年實現）》一書，預言2025年可以完成「終結貧窮」的目標。歷經十多年努力，但不巧美國川普總統（DonaldJohnTrump）上台後，以美國優先不再擔負世界秩序、經濟、政治領導責任，使得終結貧窮遭遇重大的阻礙。

在一場媒體專訪中，特斯拉與SpaceX執行長、現任政府效率部（DepartmentofGovernmentEfficiency，簡稱DOGE）負責人伊隆．馬斯克（ElonMusk）揭露了該部門的工作細節，並闡述了他們如何追蹤並消除政府支出中的浪費與詐欺行為。

上任至今，川普（DonaldTrump）有不少讓人驚訝的對外舉措與發言。

「人間地獄」這種說法其實有一點問題。許多古文明的「地獄」——例如兩河流域文明的Kur、希臘文明的Hades、猶太人的Sheol——就只是人死後靈魂的去處，既不懲惡也不揚善。主流宗教（例如佛教、基督教）的地獄重點在於死後還有審判，生前為惡者必須承受極為痛苦的身心懲罰，讓無辜受害者得到終極的正義。然而「人間地獄」的概念卻是反向、變態運作，懲善揚惡，讓無辜受害者承受極為痛苦的身心傷害。

美國一名聯邦法官於美國時間3月6日裁定，川普政府必須在3月10日下午6點前支付至少部分近20億美元的欠款，這些款項涉及先前已完成的外援項目。此快速裁決出爐的前一天，最高法院剛剛駁回了川普政府繼續凍結這筆款項的請求。

川普（DonaldTrump）與烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy），為了美國援助與礦產資源，在白宮互嗆，瞬間震撼全球。台積電則於3日宣布，將在美國加碼投資1千億美元，川普盛讚台積電董事長魏哲家是一位傳奇。川普回鍋白宮不過1個多月，已讓世界及美國原來的盟友驚魂不斷。中央研究院院士吳玉山接受《風傳媒》專訪時分析，維護美國霸權、重商主義、右翼民粹主義是「川普現象」三大特色，他直言接下來將會充滿「川普驚奇」。

川普（DonaldTrump）與馬斯克（ElonMusk）的緊密合作，讓世界看到美國新政府的另一方面貌。不過學者王智明認為，川馬兩人的結合，其實是新自由帝國主義的象徵，台灣恐怕將因美中新一輪的對抗而傷痕累累，和解仍應該是台灣前進的方向。傅大為則對西方民主實踐做出批判，在他看來，美國民主意識形態與國際流氓霸權合為而一，台灣需要看破美國民主意識形態的虛妄，同時與中國大陸和解，開始認真討論海峽兩岸的未來。

美聯社獲取了一份描述美國政府計劃的內部備忘錄，並引述其內容報導稱，川普政府計劃終止超過九成美國國際開發署（USAID）簽訂的對外援助合約，涉及的全球援助總額達600億美元。

民主是門好生意，把「民主」高掛嘴邊，即可「以權謀錢」。黑熊學院創辦人沈伯洋以立委之尊，拿國家公帑，養了國會助理和黑熊，發國難財橫跨國內外，從行政院的內政部、外交部，連從國外的美國國際開發署（USAID）也拿到一部分，還收了美國國務院千萬資金——這麼一來，掌控美國政府效率部（DOGE）的億萬富豪馬斯克，還看得下去嗎？

連日來，對立委沈伯洋過去收受境外資金的質疑，再度出現新事證。沈在2019年成立了「台灣民主實驗室」，後於2020年到2023年間，直接收受了「開放社會基金會」（OSF）將近135萬美金，對此沈不得不公開回應，卻暴露其雙重標準、縱放自己的醜態。