美國一名聯邦法官於美國時間3月6日裁定,川普政府必須在3月10日下午6點前支付至少部分近20億美元的欠款,這些款項涉及先前已完成的外援項目。此快速裁決出爐的前一天,最高法院剛剛駁回了川普政府繼續凍結這筆款項的請求。
美國地方法官阿米爾.阿里(Amir Ali)在3月6日進行了長達4個多小時的聽證會,對雙方提出的還款計畫和政府履行支付19億美元外援欠款的時間表進行了嚴格審查。
美國司法部與法官就付款時間表產生爭議
在聽證會結束時,阿里下令政府必須在3月10日下午6點前支付至少部分欠款。「我認為讓原告的發票在10日下午6點前獲得支付是合理的。」阿里表示,「我今天的命令將是第一個具體步驟,確保原告的發票獲得支付……此外,2月13日之前完成的工作必須在3月10日下午6點前付款。」
這項命令原本規定川普政府必須在2月26日晚上11點59分前支付對外援助組織的所有欠款。美國司法部曾主張該時間表「不可能」達成,但阿里在6日的聽證會上似乎並不接受這種說法。
在聽證會中,司法部的一名律師曾要求更多時間處理付款,理由是周末期間可能難以獲得財務交易的批准與執行。然而,阿里回應指出,政府已在3月5日晚上到3月6日早上之間成功支付了超過7000萬美元,並表示「這筆款項應該也能做到。」
阿里強調,他先前設定的2月26日支付19億美元外援欠款的期限已經過去,現在最高法院指派他的任務是「釐清政府的還款責任」,並表示他對這項指示「極為認真」。
外援資金爭議與法律權限問題
最高法院在前一天以5比4的投票結果,將案件發回華盛頓特區聯邦法院,要求阿里釐清具體的付款細節與時程。阿里在最高法院裁決後迅速行動,於6日召集雙方回到法庭,討論可行的還款計畫。
然而,3月6日聽證會的前半段主要聚焦於政府對所有外援合約與補助案的審查,川普政府的律師向阿里表示,他們已完成所有審查,並作出了最終決定。
原告律師史蒂芬.沃斯(Stephen Wirth)則對政府「倉促」審查合約與補助案的行為提出異議,認為他們的「唯一目標就是盡可能終止最多的合約。」
此外,法庭還針對川普政府是否有法律權限終止已由國會核准並撥款的項目進行討論,此議題最終可能會再次提交最高法院裁決。
本案的核心爭議在於,川普政府必須以多快的速度支付近20億美元的外援欠款,這筆款項原本應支付給已完成項目的援助組織與承包商。然而,川普政府此前以「提高政府運作效率」和「消除浪費」為由,對所有對外支出進行全面凍結。
美國總統川普已表示計畫削減約90%的美國國際開發署(USAID)外援合約,並進一步砍除600億美元的外援預算。
政府與原告就支付可行性的爭論
在提交最高法院的文件中,美國代理訟務長莎拉.哈里斯(Sarah Harris)承認原告的請求「可能是合理的」,但阿里要求的還款期限在「後勤與技術上都不可行。」
然而,原告方不認同此說法。他們指出,川普政府實際上過於倉促地拆解了原本用於支付外援的系統,並開除許多原本能夠加速支付流程的USAID人員,導致還款困難。
原告主張,低級法院法官其實早在兩周前就已命令川普政府開始支付欠款,但政府根本沒有履行該命令,甚至沒有採取任何行動來遵守,顯示川普政府根本無意支付這筆款項。
責任編輯:許詠翔
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