# 威權體制  

由JR東日本主辦的大型創新活動「GATEWAYTechTAKANAWA2025」於5月13日至14日在日本高輪GatewayCity舉行，作為該地區都市更新計畫啟動後的首場大型國際級交流平台，活動以「邁向實現地球共益的共創盛典」為理念，邀請台灣無任所大使、前數位發展部部長唐鳳發表「邁向實現地球共益的訊息」主題演講。《風傳媒》會後專訪唐鳳，他指出，「假訊息」已不再仰賴「假內容」本身，而是透過大量幾可亂真的AI生成帳號進行輿論操控，民主國家應共創韌性網路空間。

隨著2025年新加坡大選落幕，人民行動黨（PAP）再次以壓倒性優勢取得國會多數，持續鞏固其自1959年以來從未中斷的執政地位。這場勝選不僅象徵著政黨穩定性的延續，也再次彰顯一種在當代民主政治中少見的治理典範：一個以技術官僚治國、政策績效導向、長期戰略思維為核心的政黨，如何在開放經濟與高社會期待下維繫政權正當性與執政效率。面對這一制度性成功的案例，臺灣政治與社會是否也該反思，我們是否缺少一個像人民行動黨那樣的政黨？一個不以激情動員為能事、不以民粹為基礎，而真正以治理能力、整合意志與政策規劃為本的政黨。

教宗方濟各的葬禮在全球矚目之中圓滿落幕，而新任教宗的選舉也已定於5月7日正式舉行。葬禮現場，無論多國政要、神職人員，抑或普通信眾，皆以經久不息的掌聲表達追思與敬意——這被廣泛解讀為：方濟各教宗的思想遺產正在獲得廣泛認同，而新任教宗亦當承擔起延續改革的期盼。

在野黨426上凱道戰獨裁，25萬人向賴清德發出怒吼，但是假借司法之手戕害在野黨的手段卻仍繼續肆無忌憚進行著。賴清德自上任以來，以其鮮明的台獨立場和強硬的政治手腕，曾吸引了一部分支持者的擁護。然而，根據最新民調顯示，賴清德的民調出現下滑，執政表現滿意度首次出現死亡交叉，這反映出他的政策走向和治理方式正引發越來越多的民眾不滿。國民黨提出罷免賴清德的行動，儘管成功的機率不高，但其政治意義不可忽視。這一提案反映了在野黨對執政黨的不滿，並試圖藉此在政治舞台上進行反擊和自我振興。

最新一期《美國國家科學院院刊》（PNAS）刊登了中研院院士朱敬一、中研院經濟所所長張俊仁、成功大學經濟系教授林常青的最新研究論文〈為什麼人工智慧會阻礙民主化？〉（WhydoesAIhinderdemocratization?）。三位經濟學家透過實證研究，指出人工智慧與資通訊的創新，過去10年其實阻礙了許多國家的民主發展，讓威權體制與脆弱民主國家的統治者能更操控公民社會，導致民主受到侵蝕。

罷免藍委團體近期陸續送出二階連署書，但罷免綠委行動卻因國民黨黨部遭檢調搜查、基隆民政局長涉入罷免案、罷瑤領銜人張克晉等問題陷入困境。對此，國民黨立委吳宗憲在節目《週末大爆卦》中呼籲國民黨中央應該要積極介入罷免、重新思考戰略，並警告一旦民進黨在國會重新過半，下一步就會修《國安十法》、《數位中介法》，台灣將一步步走當年民進黨創黨時最痛恨的威權體制。

美國總統川普29日在密西根州發表執政百日演說，稱自己的施政是一場「常識革命」，將為美國帶來深遠改變，並在演說嘲諷民主黨總統拜登，批評聯準會主席鮑爾。對此，時常批判時事的醫師沈政男表示，看到川普在演講的末段，隨著現場音樂在講台上搖擺身軀，再配合川普前日接受《大西洋》雜誌訪問所講的那一句，「我治理這個國家與全世界」，其實川普想講的是「我正在fxxk全世界！我爽！」

台灣政府自2016年蔡英文成為總統以來至現任的賴清德總統，在對美關係上均呈現出一面倒的親美態勢。最近即使美國的川普總統對台灣課徵高額關稅，民進黨政府依然以哀兵姿態與美方談判，未見政府展現應有的態度據理力爭反駁。與此形成鮮明對比的是，日本首相與新加坡總理在同樣面對美國保護主義措施時，均以公開且嚴肅的全國談話呼籲國人團結一致共度難關，同時也對美國傷害盟友利益的行為感到不以為然。這樣的對比，讓不少台灣民眾心生疑慮，台灣社會近年也因此出現越來越多對民進黨對美政策的反思聲音。

當下美國正深陷一場前所未有的憲政危機。如果說美國憲法是自由革命的結晶，那麼當下的憲政危機，本質是一場緩慢而深遠的反革命復辟。它不以暴力現身，而是通過合法性話語的扭曲、制度設計的異化和社會文化的順從，悄然侵蝕民主根基。正如托克維爾警示：「民主不會死於暴君的一擊，而是毀於日常的腐蝕。」

總統賴清德3月13日拋出「賴17條」，並在與記者問答中公開界定對岸為「境外敵對勢力」，隨後即有3名陸配被認定「鼓吹武統」而遭廢止居留強制離境。解放軍於1日宣布環台聯合軍演，兩岸關係陷入高度動蕩。公法學者陳淳文認為，「賴17條」及其後續作為呈現政府決策模式出現權力逸脫憲法規範的情況，而民主良善運作的必要支柱全垮，我國確實正在倒退回到威權體制。

台灣民主的成就，是歷經多代人長期努力與制度改革的成果。從威權體制走向民主法治，社會各界投入巨大的心力。然而，令人憂慮的是，當前政治的某些發展正在侵蝕我們多年來建立的民主基礎。賴清德總統上任以來的多項作為，正帶領台灣走向權力高度集中、民主空間逐漸壓縮的危險道路。首先，應當嚴肅看待罷免制度的濫用問題。罷免本是民主制度中的一項制衡機制，用於撤換不適任或背離民意的公職人員。然而，近期以政治立場為主軸的大規模罷免行動，轉變成對在野黨立委的清算與施壓工具，不僅破壞了代議制度的穩定性，也對社會造成撕裂。連曾任行政院長的謝長廷都坦言，罷免行動恐造成「惡的循環」，應引發更多反思。更令人擔憂的是，政府對於人民普遍關切的司法與安全議題，表現出高度的迴避與政治化傾向。以死刑為例，目前台灣雖仍保留死刑制度，但實務上長年未執行，形同「實質廢死」。這一政策轉向並未經過充分的社會討論與制度改革，而是透過大法官釋憲與行政手段，形成與民意相背的執行落差。社會對於正義的期待，不應因行政機關的消極作為而被否定，受害者家屬更不應在法律既定判決下，長年等待正義的實現。在國家安全方面，政府單方面將中國大陸界定為「敵對勢力」，未經充分社會討論即對外發表高度挑釁言論，無疑加劇區域緊張。這樣的舉措，不僅衝擊台灣與國際友人建立的信任與合作基礎，也讓台灣被視為區域不穩定的潛在源頭。在全球安全局勢日益複雜之際，台灣需要的是謹慎務實的外交與安全政策，而不是片面升高對立的政治操作。與此同時，當社會出現不滿與批評聲音時，政府卻傾向以更嚴格的法律與制度進行管控。例如加強對言論的監控與社群媒體的管理、擴大國安機構的權力範圍等措施，雖然名義上為防範滲透與維護穩定，但若缺乏有效監督機制與界線，極易滑向類戒嚴狀態，使社會陷入寒蟬效應。值得注意的是，台灣歷任總統在維護國家安全的同時，亦多強調自由民主的重要性。李登輝、陳水扁、馬英九與蔡英文皆在國際間爭取台灣作為自由民主體制的典範地位。然而，賴清德總統的「賴17條」政策與部分強硬立場，卻使這種形象受到削弱。在未獲得國際友人公開支持的情況下，這些政策不僅可能傷害台灣與美歐關係，也使我國在東亞安全架構中成為變數。此外，近期在國會審議國防與司法相關法案時，行政部門試圖以國安為由強行推動特定法案，卻未能提供充分的說明與社會溝通，這也引發對民主程序的質疑。例如在軍事審判改革議題上，政府應強化審判體系的獨立性與程序正義，而非將國安作為工具，為行政權力擴張辯護。民主政治的核心在於權力的制衡與透明，而不是以國家安全或意識形態為名，不斷擴張行政權力與限制人民基本自由。當政府可以透過罷免打擊異己、透過司法拖延逃避責任、透過安全名義壓制言論時，我們必須問：台灣是否正一步步走向權力集中、民主倒退的路上？公投制度的提出，某種程度反映了社會對現有代議政治的不信任與補充。包括反廢死、反戒嚴、反戰爭等議題若能透過全民公投加以討論，不僅是對行政權的監督，也可讓台灣民主走向更成熟、開放與多元的發展。台灣的民主來之不易，任何試圖擴權、繞過民意、打擊異己的行為，都應受到社會的警惕與反思。守住民主的關鍵，從來不只是形式制度的存在，更在於是否能保障多元意見、維持制度制衡、防止權力失控。身為學者，我深信，唯有建立起更健全的監督機制與公民參與制度，才能確保我們所珍惜的民主自由不會在看似合法的程序中悄然凋零。

2024年5月20號上任的台灣新總統賴清德不厭其煩地唱一段小調：由現在起，不需要隆重宣佈台灣獨立了，畢竟中華民國已經是獨立國家，所以是主權國家。台灣既然已經獨立成一個主權，無所謂宣不宣布。這個說法在上一任總統蔡英文任期已經出現，但賴清德把它鑄成國家官方綱領。

賴清德總統重新提名包括司法院正副院長在內的七位大法官人事，相對於第一次提名的爭議備出，法、學界的批評聲浪降低許多，意外的是，對檢察官出身且無法官經驗的蔡秋明被提名為院長，藍綠白朝野三黨第一時間的反應難得一致，民進黨總召柯建銘脫口而出「檢察官當司法院長，當然不妥」，為何不妥？藍白立委黃國昌，翁曉玲一句話解答：「難道要走回審檢一家親的老路嗎？」

二周前台灣應該沒有多少人知道亞亞這個人，更別說看到她在抖音上挺「武統」影音，對台灣人而言，她可能連網紅都談不上；但經親綠網紅檢舉後，原來相當邊緣的亞亞一夕暴黑，連少數幾位幫她講話的學者也成「人民公敵」；然而，亞亞這一課其實是一個陷阱題，台灣絕大多數人不喜歡亞亞的「武統」言論，但政府處理的方式卻曝露台灣民主素養的不足。

不過兩個月前，賴清德以黨主席身份表示，「民進黨應尊重公民團體的自主性，並謙卑傾聽全體民眾的心聲，勿讓公民運動被貼上政黨對抗的標籤。」兩個月不到，他就以黨主席決行的裁示，要求民進黨公職全力投入大罷免宣講活動；在民進黨全台宣講活動後，在野的國民黨和民眾黨也全面動員投入反罷免各地開講。

賴清德與柯建銘兩人一搭一唱，為了遂行一人獨大執政的政治利益，不惜在台灣搞「大罷免」，浪費社會資源；甚或動輒用司法資源整肅異己，從在野黨開始，包括：台灣民眾黨前主席柯文哲雖證據尚不充足仍遭羈押、國民黨立法院黨團總召傅崐萁住家遭到搜索，再到民進黨自家派系內部都有如：鄭文燦涉貪案、台北市議員陳怡君助理費案、高雄市立委林岱樺助理費案，一一遭到檢調搜索，暗藏派系爭鬥的洶湧浪潮。

美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮上演的世紀大吵震驚世界，也讓「今日烏克蘭，明日台灣」的憂慮再度成為民眾討論的話題，龍應台文化基金會於16日在華山文創園區，邀請中研院院士吳玉山與作家龍應台以「沒有和平，民主會怎麼樣？」為題，對談地緣政治衝擊下的台灣，面對不斷上升的戰爭威脅該如何在維繫和平安全的前提下，保有台灣現有的民主體制。

二二八事件發生邁入第78周年，高雄市政府長期致力於保障人權和推動歷史教育，今年透過追思儀式、二二八紀念草地音樂會、電影特映及講座等，期望大家共同藉由系列活動的參與，更加珍惜自由民主之可貴。

全台「大罷免」浪潮波濤洶湧，民眾黨主席黃國昌協助號召的「護民主，反威權，行動代號：掃除綠衛兵」活動志工們，今（22）日下午於北市萬華龍山寺旁展開誓師大會，曾參選北市中正萬華議員的民眾黨新聞輿情部主任吳怡萱，及民眾黨立法院黨團主任陳智菡等人都現身與會，高呼「國政荒蕪，罷免雙吳」等口號，劍指民進黨北市中正萬華立委吳沛憶及北市士林北投立委吳思瑤。不過，現場除有支持者到場，場邊也不斷有叫囂聲，讓現場志工直呼，「沒想到這麼刺激。」

大罷免戰正式開打，全台已有多位立委的第一階段連署被送交至中選會，而民眾黨代理主席黃國昌今（9）日在臉書宣布「掃除綠衛兵」行動，「要掃除助賴清德為虐的民進黨綠衛兵」，並表示向民間招募志工。