# 全球秩序  

當地時間4月29日，美國總統川普（DonaldTrump）在密西根州沃倫市舉行集會，慶祝其重返白宮執政滿100日。在此期間他共簽署了142項行政令，遠超二戰後歷屆總統在首個執政百日內簽署的行政令數量，川普自詡為這是美國歷史上最成功的「百日新政」，並且宣告這是美國黃金時代的開始。但與川普自我感覺良好截然相反的是，美國廣播公司（ABC）、《華盛頓郵報》以及市場研究公司易普索（Ipsos）聯合民調結果顯示，僅有39%的受訪者認可川普的執政表現，創下過去80年來美國歷任總統同期最低紀錄。

美國商務部不久前在《聯邦公報》（FederalRegister）上公告，華府已啟動調查，很可能會對商用飛機、噴射引擎及其相關零組件，課徵進口關稅，藉此保護美國本土的供應鏈與產線，一旦實施、勢必將重重打擊日本及其他外國製造商。根據聯邦公告，這個調查啟動的理由，就是考量國家安全。

無論是「迫近的挑戰」、「戰略競爭對手」、還是「美中新冷戰」，川普領導的美國似乎已經鐵了心，要把世界工廠的名號從中國手裡硬生生搶過來，讓美國再次偉大。那麼這場世界兩強的爭鬥，究竟誰領先呢？英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫認為：最後輸的會是美國。

「修昔底德陷阱」（Thucydides’sTrap）是指：當一個新興強權快速崛起、威脅到現有霸權的地位時，雙方很可能因為恐懼、猜忌與戰略不信任，而走向戰爭。

時任國民黨主席連戰，於20年前的4月29日，在北京人民大會堂與時任中共中央總書記胡錦濤會見。這場「連胡會」，是國共兩黨領導人自1945年蔣毛重慶會談後，相隔60年的會晤，當時兩岸分隔業已56年。

美中關稅戰持續開打，美國大型零售業者日前示警，若對美國對中145%關稅不降低的話，下個月恐就會爆發缺貨潮，屆時「美國賣場會像第三世界國家」。對此，前立委郭正亮在網路節目《亮子立學》上表示，面臨斷貨危機，美國總統川普顯然低估了中國的底氣又高估了自己，「轉移供應鏈絕對沒有川普所想的這麼簡單」。

美國總統川普關稅政策海嘯席捲全球，雖進入90天暫緩期，各國正積極與美方進行貿易協商，但台灣第一時間被課徵32%重關稅至今，市場仍持續震盪。中華經濟研究院長連賢明公布，川普在社群平台上提到最多次的國家為中國，其次為俄羅斯、加拿大等，台灣僅只提到1次。

美國總統川普上任百日，關稅問題引起全世界外交談判接連不斷，外貿協會董事長黃志芳今（29）日在論壇中表示，世界正處於一場深層次的「革命時代」，台灣若未及時因應，將面臨重大挑戰。

如今的美國和美元正面臨什麼樣的結構性挑戰？我們需要思考以下三個「核心問題」：

美國副總統范斯（JDVance）23日發表重要的外交政策談話，要求苦戰力抗俄羅斯的烏克蘭吞下「割地求和」、「不入北約」的條件，儘快結束這場戰爭，否則美國將撒手不管。這是美國極右派長期以來的主張，特別之處在於，范斯發表談話的地方是印度，頗有順帶宣示美國「脫歐入亞、轉向印太」戰略的意味。國務卿魯比歐（MarcoRubio）日前已經表明，烏克蘭戰爭「不是我們的戰爭」。對美國而言，下一場「我們的戰爭」恐怕會是與中國的戰爭，戰場可能與烏克蘭一樣遙遠，像印度這樣的「在地」友邦或盟邦角色格外重要。

在川普1.0時期擔任《華爾街日報》總編輯的傑拉德·貝克（GerardBaker），當年曾經因為對川普（DonaldTrump）的報導過於謹慎、甚至試圖與美國政府保持一致口徑挨批。不過面對川普2.0上任即將屆滿百日，貝克在《華爾街日報》最新的一則專欄則是問了一個也許世人心裡都已經有答案的問題：川普是暴君、還是救世主？

有一種說法認為，恐龍之所以滅絕，並不全然是因為隕石撞地球或氣候變遷，而是牠們進化得太成功、太強大，最終反而無法適應環境限制——牠們吃得太多、消耗太大，以至于整個生態系統無法再支撐牠們的存在。最終不是被敵人消滅，而是被自己「強大過頭」的體型拖垮。

日本經濟再生大臣赤澤亮正16日赴白宮談判關稅事宜，參加川普宣布「對等關稅」後的首場雙邊會議，英國《金融時報》直言成了其他國家眼中的「白老鼠」。雖然川普會後忙著發文，高調表示「談判獲得很大進展」，但日媒的報導卻全然不是如此。究竟這場美日會談的成果如何，又提供了其他準備參加談判的國家什麼寶貴的訊息呢？

美國總統川普於美東時間4月16日親自參與與日本高層官員的貿易談判，這一罕見舉動凸顯出美國面對關稅政策所引發的經濟震盪與外界質疑後，急欲安撫市場與民意、加速達成貿易協議的迫切性。

「新加坡雖是一座島嶼，但我們絕不能有『島國心態』。」

美國總統川普祭出「對等關係」美方對中國商品加徵高達145％關稅，中國則對美國產品祭出125％的關稅反制，重擊全球經貿秩序。新加坡國務資政李顯龍表示，美中持續升溫的關稅衝突，已對中美兩國的整體關係造成嚴重傷害；他指出，極端的關稅措施等於是扼殺雙邊貿易，導致經貿互動幾近停滯，也使雙方在其他重要議題上難以展開有效合作。

美國總統川普施政變化莫測，又抨擊《美日安保條約》僅對日本有利，為印太區域安全埋下隱憂，日本航空自衛隊退役「三星空將」小野田治直言，美國對區域盟友的態度將更為強硬，要求也更具體，「日本不能再靠模糊戰略自保，應及早重構自身安全架構，主動參與印太秩序塑形。」

2025年4月2日，美國總統川普在宣布其全面的新相互關稅政策後不久，自信地宣稱：「手術完成了，病人活了下來，正在康復中。」他將其激烈的貿易措施比作一場救命手術——這是一個大膽（甚至可以說是魯莽）的比喻，意在安撫國內支持者和全球觀察家，讓他們相信他的經濟策略是有意為之且有效的。然而，在華麗辭藻的背後，現實卻是一個更令人不安的故事。全球經濟——遠未復甦——似乎才是現在真正躺在手術台上的病人。沒有診斷，沒有同意，也沒有術後護理的保證。川普視為可控的干預，越來越像是一場失控的無照手術——沒有合適的器械，沒有專業的監督，也沒有恢復計劃。結果不是穩定，而是休克：一個暴露無遺、支離破碎、面臨更深層次系統性惡化風險的世界經濟。

當川普（DonaldTrump）大帝選在愚人節隔天宣布對等關稅政策時，台灣執政高層有的忙著蹭音樂祭，有的忙著吃潤餅，有的則一夕神隱。在一片愁雲慘霧中，有兩個地方的回應讓人眼睛為之一亮。一個是新加坡，其總理黃循財示範了何為成熟的小國領導人；另一個則是中國大陸，「奉陪到底」4個字讓許多人內心破防。

美國總統川普維持一貫的「喜怒無常」風格，日前突然暫停了對數十個國家的「對等關稅」，唯獨保留甚至再度提高了中國進口商品的關稅。川普發動的貿易大戰在90天之內重新聚焦中國，讓其他國家暫時喘一口氣，但《華爾街日報》指出，全球前兩大經濟體已進入兩敗俱傷的決鬥模式，全球經濟也難以倖免。