# 貿易報復  

上周聯準會利率會議決議維持利率不動，聯準會主席鮑威爾重申「不急於行動」，市場的預期是7月會降息。不過，聯準會貨幣政策的走向，已經跟中美關稅談判「綁定」，7月降息的期待並不樂觀。

「中國－CELAC論壇」（China-CELACForum，CELAC為「拉丁美洲與加勒比海國家聯盟」）第4屆部長級會議將於13日在北京舉行，預計中國國家主席習近平將出席開幕式並發表重要演說—這是美國總統川普（DonaldTrump）重返白宮以來，中國在南美洲最大規模的外交行動。《經濟學人》8日指出，隨著中國與拉美的經貿關係在過去10年顯著擴張，加上民調顯示中國在當地的好感度迅速飆升，美國若不調整外交政策、重視與「自家後院」的關係，很可能會在這場地緣競爭中節節敗退。

1985年9月22日，紐約第五大道的廣場飯店（PlazaHotel）有一場秘密會議，悄然改變了全球經濟的格局。當時五大工業國—美、日、（西）德、法、英五國的財長與央行總裁齊聚一堂，簽署了史稱「廣場協議」（PlazaAccord、プラザ合意）的重要文件。美國希望透過這份協議解決「強勢美元」與「貿易逆差」的問題，卻也造成日本經濟「失落的三十年」。如今川普對於「強勢美元」與「貿易逆差」同樣不滿，「海湖莊園協議」的解方也頻頻被拿出來討論，回顧這段歷史也為當前全球經濟挑戰提供借鏡。

全球金融市場持續陷入恐慌性拋售潮，而白宮對於這場已導致全球股市蒸發數兆美元市值的崩跌似乎並不特別在意，短期內也看不出有計劃撤回龐大關稅政策的跡象。美國聯準會同樣未表現出急於迅速降息的態度，進一步加劇了市場的賣壓擴大，使局勢正快速向股災方向演變。

聽過「二級關稅」嗎？即使不算是全新名詞，也是一個陌生的名詞，但未來大眾應該會越來越熟悉這個名詞，因為川普把它變成另外一個「制裁武器」，彰顯美國的恣意而為。

美國經濟走向引發廣泛關注，隨著貿易政策緊張局勢不斷升溫，多家華爾街金融機構近期紛紛上調美國經濟陷入衰退的可能性評估。這些預測調整主要反映了市場對川普總統即將實施的新關稅政策可能帶來的經濟衝擊的擔憂。

看到日本的《日經新聞》刊出一篇標題為「世界應減輕的或是美國風險，而非中國」時，你是大駡荒唐、痛責這種「疑美論」，還是忍俊不住、發出會心微笑？

原本蘊釀已久又暫時延緩的關稅大戰在上周開打，各經濟體彼此相向祭出關稅報復對方，如果沒有克制、沒有退讓，這場關稅大混戰將要把全球經貿拖累到什麼程度，已經是難以估算了。

七大工業國組織（G7）外長會議於14日發表聯合聲明，對中國的立場明顯轉為強硬，首次刪除以往為安撫北京而提及的「一個中國」政策，並強調維護台海和平的重要性。G7外長一致譴責中國對台灣的「脅迫」，呼籲透過和平方式解決兩岸問題。

川普多變卻又堅定的關稅戰正破壞著全球經貿，這條路繼續走下去，最佳結果是「美國之外」的全球經貿仍能維持在自由貿易軸線上運作，各國調適接受「美國占比減少」的全球經貿體系；最壞的結果則是回到上世紀30年代的全球貿易戰、高關稅與貿易壁壘。

美國總統DonaldTrump近日宣布，將對歐盟進口商品徵收25%的關稅，其中包括汽車產業，這項政策可能帶來全球貿易格局的重大變化，特別是影響歐洲汽車品牌，像是BMW、賓士、Audi、保時捷、福斯...等在美國市場的銷售表現。此外，川普還強調，對墨西哥與加拿大的25%關稅也將於4月2日正式生效，這反映出川普政府在貿易政策上的強硬態度，並可能引發全球市場的不確定性。

川普簽署一份備忘錄、所謂的「對等關稅」計劃上路，對台灣與全球經貿而言，除了短期影響與衝擊外小，正負兼有且擴及地緣政治較勁的長期影響更值得關注。

川普的關稅政策不是突然橫空現身的黑天鵝，而是早就預告、逐步逼近的灰犀牛，但民進黨政府的反應很遲緩，台灣股市去年11月底出現價跌量增外資主力撤出的「川普恐慌」，主計長在立法院備詢時還表示「關稅影響要到2026年才會顯現」；今年1月初經濟部長仍強調：「關稅只是經貿影響的變數之一，對在中國的台商影響較大，不過對在其他國家台灣的產業影響不大。」；大年初一行政院長卓榮泰的口中才吐露出一點點政府可能的具體行動，「經濟部及相關部會已經密切注意，過1、2天，會緊急看看是否對產業界進行更多合作計畫及將來的協助計畫」，且看節後上工政府的實際計畫為何。

一方面是「歐盟女王」馮德萊恩嚴重肺炎，一方面是「美國天王」川普還未上任，2025開年以來的歐盟政府好似進入無重力狀態，直到20日川普就職、馮德萊恩重回舞台後，才算落地迎向與川普關係的3大挑戰。

曾說過「台灣偷走美國的晶片生意」的川普（DonaldTrump）回歸白宮，未來4年將再度為世界投下變局，原本堅持先進製程根留台灣的經濟部，如今也鬆口2奈米製程遲早在美國設廠，台積電今年第一季董事會也移師到美國舉行。川普2018年啟動了中美貿易戰，台灣毫無懸念地選擇站在美國這邊，如今，比川普2.0的篇章即將展開，台灣，即將迎來什麼樣的機運與挑戰？

華府智庫資訊科技與創新基金會的創始人兼總裁艾金森9日在《紐約時報》客座評論指出，美中之間的工業大戰早就開打，而且中國正準備迎接勝利。對於美國為何落居下風，艾金森認為那是因為中國的目標是「搞垮美國」，而非「賺到更多錢」，因此不惜虧本也要破壞美國經濟。

澳洲政府12月20日表示，中國已取消對澳洲活龍蝦的進口限制，象徵中國對澳洲實施長達4年的各類貿易限制已全部撤銷。澳洲總理艾班尼斯（AnthonyAlbanese）表示，由於其政府採取深思熟慮、耐心和精準的做法，澳洲出口價值「約200億澳元（約合新台幣4080億元）的貿易障礙已被消除」。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）曾揚言當選後對中國商品徵收60%或更高關稅。經濟部次長陳正祺今（20）日在立法院表示，川普政府若對中國全面加徵60%關稅，並取消中國永久正常貿易地位，美中競爭態勢將加劇，但部分台灣企業有可能因轉單效應受惠，促進台灣經濟貿易增長，但亦將為全球貿易帶來不確定性，並為台灣經貿形成難以預測的連帶影響。

中國與歐盟的貿易戰一觸即發。中國商務部10月8日宣佈，對歐盟白蘭地採取臨時反傾銷措施，進口相關產品的經營者須向中國海關繳納高達39%的保證金。