# 拜登新政府  

2009年11月美國維吉尼亞州進行州長、副州長、州檢察長與州眾議員選舉，結果民主黨四仗全輸，州長更是大輸。一年後的期中選舉，民主黨在聯邦眾議院重挫63席，多數黨地位拱手讓給共和黨；參議院損失6席，勉強保住多數黨；37州的州長選舉只拿到13州（淨失6州）。對此，時任總統歐巴馬（BarackObama）坦承，這是一場「慘敗」（shellacking）。

美國總統拜登正式宣告：安息吧，華盛頓共識！這個曾是美國在全球主推的經濟政策與意識型態，隨著拜登上台後的政策與作為，與雷根主義一樣，已形同被宣告死亡了，而且，這次應該是「死透」了。

全球近年經歷川普人主華府力推「美國優先」、新冠肺炎從中國蔓延全球的劇烈振盪，進入一段漫長的調整期，其中最關鍵的變數則是美中雙邊關係的發展。從華府看北京，無論鷹派鴿派，精闢獨到的分析比比皆是；但吾人也非常需要「從北京看華府」的視角，理解習近平決策圈是如何看待美國、中美關係、中國在今日世局的位置、中國國家發展的真正目標。

美國總統拜登上任後力推新冠疫苗接種，迄今已有55.8%民眾接種至少1劑，48.4%已完全接種，然而這樣的成績距離「群體免疫」仍有一段距離。近來美國新冠肺炎疫情再度升溫，拜登16日批評臉書、推特等社群媒體縱容有心人士散播關於疫苗、病毒的錯假訊息，導致許多民眾不去接種，拜登痛斥：「這些公司正在殺人！」

1972年美國總統尼克森（RichardNixon）訪問北京，為抗衡蘇聯而敲開中國大門，明年正逢此一歷史事件50周年，然而無論是北京抑或華府，「檢討」恐怕更多於「慶祝」。半世紀來位居主流的美中「接觸」（engagement，交往）政策──接納中國進入全球經濟體系，會讓北京當局成為一個「負責任的利害關係人」（responsiblestakeholder），進而促成政治改革──如今已淪為一廂情願、已經破滅的幻想。

在拜登總統完成了上任以來一系列與美國印太和歐洲盟友的會晤後，華盛頓現在似乎有意推動美中之間的高層對話。

中東大國伊朗18日將舉行4年一度的總統大選投票，堪稱今年中東最重要的一場選舉。儘管有5名候選人「競爭」，但在伊朗伊斯蘭教什葉派教士費心安排之下，誰勝誰負早已決定：強硬保守派司法總監萊希將擊敗前中央銀行總裁赫馬蒂，當選伊朗第8位總統。但萊希雖然擁有伊朗最高領袖哈米尼的全力支持，上任後恐怕無力帶領伊朗脫離通膨失控、匯率崩盤、失業率高漲的絕境。

美國總統拜登與俄羅斯總統普京16日在瑞士日內瓦會面，舉世矚目。在會後記者會上，拜登表示這場峰會「氣氛良好、正面」，普京更聲稱「有成果、有建設性」。不過美俄雙方在駭客攻擊、侵害人權、干預選舉、烏克蘭安全等重大議題上，顯然仍有巨大分歧。

「締約國選擇的未來，能夠讓阿拉伯人與以色列人，穆斯林、猶太人與基督徒共同生活、共同祈禱、共同逐夢，共享和諧、社群與和平。」

美軍第七艦隊曾在1950與1995年兩度派出航空母艦巡弋台海，以強大實力將海峽對岸的解放軍攻勢化解於無形。除了保住台灣，《經濟學人》更形容「一個由美國所主導的亞洲安全局勢，在航母身後迎浪展開」。隨著兩岸局勢與中美對立再次升高，台灣海峽近來又成為全球關注的衝突熱點：但解放軍這回還會動武嗎？美軍還會全力馳援嗎？台灣人會抵抗到底嗎？最新一期《經濟學人》嘗試回答了這些敏感的問題。

1933年3月4日，羅斯福就任美國第32位總統，面對史無前例的經濟大蕭條危機，他矢言要以史無前例的速度來挽狂瀾於既倒、扶大廈之將傾。短短100天之內（3月4日─6月11日），羅斯福政府讓國會通過了76項法案，其中15項攸關重大國政，包括整頓銀行體系、建立存款保險、廢除金本位制度、推出大規模就業方案、推動電力基礎建設等等。

4月29日是美國總統拜登上任100天的日子。三項美國民意調查近日顯示，大部分民眾對拜登在這一時期的施政表示滿意。拜登在民調上的表現遠高於上一任總統川普整個任期，但低於前總統歐巴馬（BarackObama）和小布希（GeorgeW.Bush）同期表現。

美國總統拜登（JoeBiden）上任百日的主要作為是抗擊新冠疫情和刺激國內經濟。

美國總統拜登在上任即將屆滿一百天的前夕，宣佈追加提名11位國安官員。其中最受矚目者，首推台北出生、祖父官拜中華民國空軍副總司令、並且曾在雷神公司主持F-35研發工作的徐若冰（HeidiShyu）。如果國會通過徐若冰擔任國防部次長，她將是在美國國安體系官階最高的亞裔美國人，也是傅洛諾伊（MichèleFlournoy）之後第二位出任國防部次長的女性。

「西方會如何對付俄羅斯，將樹立重要先例。中國的領導階層一定緊盯著，如果拜登總統任由俄羅斯欺凌烏克蘭，他們可能因此認定可以對台灣動手。」

美國現任總統1月20日上任，4月29日執政將滿百日。《華盛頓郵報》與美國廣播公司新聞網25日公布的民調顯示，過半數美國民眾對他的執政表現、重大政策感到滿意。不過，拜登的「蜜月期」滿意度雖然大贏前任川普，但仍低於近代大部分的總統。

「Joe」（喬）作為「Joseph」（約瑟夫）暱稱，是美國男性的「菜市仔名」之一，甚至成為日常慣用語：「AverageJoe」、「OrdinaryJoe」、「JoeSix-Pack」、「JoeLunchbucket」指的都是凡夫俗子、張三李四，「G.I.Joe」則代表美國大兵。不過，今日華府卻有兩位一點也不平凡的「Joe」，他們動見觀瞻，舉足輕重，深刻影響全球超級強權的走向。

早安！今天《世界走走》帶各位來到華府，一探美國政壇最高層的特殊生態。

「我們在越南學到非常重要的教訓，如今這是一場不同類型的戰爭，需要不同類型的作法、不同類型的心態。」

美日峰會4月16日於美國白宮登場。日本首相菅義偉成為拜登任內第一位受邀訪問華府的外國領袖。分析人士指出，從3月份美國國安高層的亞洲之行，到眾所矚目的美日2+2會談，一連串的鋪墊顯示出，亞洲已經成為拜登外交政策的重點，而日本是美國的關鍵盟友，美日同盟自然成為印太安全最重要的基石。對於日本，美國自然有許多期待，其中又以台海議題最引人注目。