# 外交政策（Foreign Policy）  

美國總統川普（DonaldTrump）將在13日飛往沙烏地阿拉伯首都利雅德（Riyadh），並計劃在卡達和阿拉伯聯合大公國停留，進行為期3天的中東行程。《外交政策》（ForeignPolicy）12日指出，此趟出訪預計會促成一連串科技與商業投資協議，3國政府準備砸下大筆資金，幫助川普帶著「經濟碩果」回到美國，以換取更多美國的科技資源。

當地時間4月29日，美國總統川普（DonaldTrump）在密西根州沃倫市舉行集會，慶祝其重返白宮執政滿100日。在此期間他共簽署了142項行政令，遠超二戰後歷屆總統在首個執政百日內簽署的行政令數量，川普自詡為這是美國歷史上最成功的「百日新政」，並且宣告這是美國黃金時代的開始。但與川普自我感覺良好截然相反的是，美國廣播公司（ABC）、《華盛頓郵報》以及市場研究公司易普索（Ipsos）聯合民調結果顯示，僅有39%的受訪者認可川普的執政表現，創下過去80年來美國歷任總統同期最低紀錄。

2019年，印度對巴基斯坦西北方城市巴拉克特（Balakot）發動空襲，並宣稱擊落一架美製F-16戰機，但遭美軍否認；6年後，同樣的情節又再度上演。印度7日凌晨對巴基斯坦控制的克什米爾（Kashmir）發動報復性空襲後，巴方聲稱使用中國製殲-10C戰機擊落5架印度軍機。儘管印度新聞局（PIB）不斷駁斥此為不實訊息，但中國官媒與軍事部落客仍紛紛在網路上高調祝賀。

近期，兩岸安全情勢又成為國際重要期刊關注的焦點，先是美國《外交政策》（ForeignPolicy）雜誌於5月1日刊出標題為《川普應約束台灣》（TrumpshouldreininTaiwan）的專文，主張川普政府應對賴清德總統近期的言論與政策動向進行「外部約束」，以避免台海衝突升溫然後將美國捲入。

長期擔任國安會秘書長吳釗燮親近幕僚的助理何仁傑因涉嫌共諜案，目前已遭檢方收押。吳釗燮身為台灣國安體系高層，此案一出不僅震驚台灣朝野，連美國方面都感到極度緊張，擔心美台高層機密經何仁傑洩露給對岸。吳釗燮依然以各種理由不赴立法院備詢。據了解，此案爆發後已經造成兩大連鎖反應，第一是美方對民進黨政府的信任瀕臨崩毀，第二則是吳釗燮與外交部長林佳龍等國安高層角力暗流湧動。

終於不忍了，英國《經濟學人》周刊以「棄台液壓機」為封面故事，罕見惹來綠營側翼集體圍剿。從「綠營國師」等人批評《經濟學人》連續3年「販賣台灣危機成癮」，按照民進黨膝反射式的認知作戰邏輯，原來國際媒體都成了「中共同路人」——難道認為解決了提出問題者，就能解除台灣的當前危機？

前陸軍中將、前國民黨籍立委吳斯懷向《風傳媒》表示，近期《經濟學人》封面報導再提「棄台論」，認為美國總統川普極可能為了避免與中國爆發全面戰爭，進而與中國領導人習近平達成一筆放棄台灣的交易。同時總統賴清德內部民調也在走跌，賴可說是內外交迫，還要放著關稅大戰不管跪舔美國？

藍白在野政黨合流四二六上凱道，「戰獨裁」成為主訴求，行政院長卓榮泰質疑國民黨兩位副主席夏立言與連勝文赴陸「與獨裁政權握手」，民進黨反諷，「獨裁，還能上街頭倒賴？」

川普4月2日宣布向全球各國課徵對等關稅，並簽署相關行政命令，引發市場大震盪，川普公布的新關稅不僅遠超出市場預期，針對盟友的稅率甚至特別苛刻，各國領袖及貿易部門首長除了表達驚訝、沮喪、背叛等感受，也都熱烈討論該如何應對。中國迅速對美國進口產品課徵報復性高關稅，越南等國展現強烈的談判意願，歐盟則提出「零關稅換零關稅」方案，日前也公布兩階段的報復關稅策略。

八十年來，美國一直是世界上最強大的國家，是一個相對仁慈的霸主，吸引著眾多願與美國結為夥伴和盟友的國家。這一切都植根於美國為應對二戰亂局而發起的兩項重要舉措。

美國與台灣的半導體產業合作持續受到關注，尤其是台積電（TSMC）與英特爾（Intel）可能的合作模式，更成為市場與政策討論的焦點。美國外交政策（ForeignPolicy）雜誌近日分析，無論是讓台積電接手英特爾代工業務，或是推動雙方成立合資企業，都將面臨高度技術與市場風險，並牽動全球半導體供應鏈。

1945年，贏得二戰勝利的同盟國齊聚舊金山起草聯合國憲章，該憲章為全球新秩序奠定了基礎，有助於防止另一場世界大戰。憲章宣稱，所有國家享有平等權利，不得再「使用威脅或武力，侵害任何國家之領土完整和政治獨立」。美國時任總統哈里・杜魯門（HarryTruman）對與會代表說，「大國的責任是為世界人民服務，而不是要主宰世界」。

美國總統川普1月20日在國會大廈宣誓就職後，白宮隨即發布新政府第一號新聞稿，表述了川普總統的「美國優先」政策。以下是新聞稿的完整內容：

美國候任總統川普（DonaldTrump）將於美東時間20日中午上任（台北時間21日凌晨1點左右），美國有線電視新聞網（CNN）稱，川普重返白宮首日就會公布上百項行政命令，包括結束俄烏戰爭、赦免2021年1月6日闖入國會大廈的暴動者，以及廢除拜登政府保護跨性別學生的規則等。《日經新聞》15日指出，在川普的眾多競選承諾中，以下三項政策將對亞洲國家帶來最大影響：關稅、移民和能源。

美媒形容鼎泰豐小籠包與台積電晶片同樣象徵台灣，可能是最強軟實力工具，連美國政治人物都盼華府有一間店；即使小籠包源於中國，掌鼎泰豐北美業務的新世代認為，食物必須忠於台灣，「也就是我們的起源地」。

美中科技戰未歇，近年美國政府持續對中國半導體大力制裁。中國科技巨頭華為（HUAWEI）本月初才推出新Mate70系列，但學者、《晶片戰爭》作者米勒（ChrisMiller）指出，華為新機所使用的中芯（SMIC）晶片落後台積電約5到6年，代表運算能力可能有3倍的落後。

早前參加了《ForeignPolicy(外交政策)》的伊恩．布藍默(IanBremmer)網上座談會，他是當今美國地緣政治顧問公司的頭號人物之一，與不同陣營、不同國家都有聯繫，也是一位業界網紅，早前曾準確預言川普會當選。他談及川普2.0時代的中美關係，主要由三個因素互動，我希望先綜合他的觀點，然後分享一下個人認為他的最大洞見，與及另一些我頗有保留之處。

根據美媒報導，川普（DonaldTrump）打算任命來自佛羅里達州的聯邦共和黨議員擔任國安要職：聯邦參議員魯比歐（MarcoRubio）擔任國務卿，第6選區聯邦眾議員瓦爾茲（MikeWaltz）擔任國安顧問。加上川普本人以及他之前任命的白宮辦公廳主任懷爾斯（SusieWiles），川普新一屆核心執政團隊已有4人來自佛州。其中，魯比歐和瓦爾茲是美國國會的知名對華鷹派，政策立場強硬，對中美關係的影響不可小覷。

美國和烏克蘭官員稱，俄羅斯軍隊已經集結了一支由5萬名士兵組成的部隊，其中包括約1萬名朝鮮人民軍，正準備向烏克蘭發動攻擊，旨在收復庫斯克地區失土。這是北韓首次派出軍隊到國外作戰，一名脫北者向《華爾街日報》表示，不難想像北韓軍人為何願意前去當「炮灰」，因為他們從小就被灌輸要為金正恩而死以展現忠誠。

對於美國總統當選人川普表態「無意找龐畢歐與海莉入閣」一事，龐畢歐10日在社群平台X首度發文進行回應。他表示：「總統先生，我也很榮幸能與您共事。正如您所說，上週我們碰面時，您和我制定了讓世界更安全、而且不會導致新戰爭的計劃。」