# 中國產業升級  

結論：適度脫鉤有助投資績效！

美國總統川普（DonaldTrump）對逾180國「對等關稅」政策陰影籠罩全球，目前除了對中國課徵最高245%關稅，其餘國家暫時僅實施10%對等關稅，台灣在90天緩衝期內如何與美方的交涉備受矚目。台大前校長管中閔今（19）日分析，川普的不可預測性是台灣最大風險，尤其川普如今的說法都已非選舉語言，

李家超今早出席行政會議前向媒體發表談話表示，上周美國對多個貿易夥伴徵收所謂「對等關稅」，其中對香港加徵34%關稅，加上早前加徵的20%關稅，累計徵收54%關稅。

對於川普4月2日發動的關稅戰，賴政府在經過4天後做出了最新的回應：賴清德還親自說明，首先，面對美國的「對等關稅」，台灣沒有計劃採取關稅報復；其次，企業對美國的投資承諾，只要符合國家利益，也不會有任何改變。可確定的就是我方不會報復川普對台開出的32%關稅比率；台積電赴美投資的承諾不會改變，未來只要符合國家利益，還會繼續推大企業赴美投資。

對於美國4月2日在白宮玫瑰園公佈的全球徵收對等關稅政策，政府曾向國民保證，大家可以安心休息睡一覺。然而，一覺醒來，市場上卻傳來令人震驚的消息：除了原本預定的10%基準關稅外，台灣出口的部分產品竟額外被課以32%的對等關稅，總稅率高達42%。這一數據遠超出政府部門的預估，讓產公協會一片嘩然，不少業界人士直呼「天價關稅，難以承受！」。

本文探討2025年川普再次就任美國總統後，可能推動的一場「新雅爾達協議」世紀大交易。文章假設，隨著俄烏戰爭陷入僵局、美中地緣博弈持續消耗，以及中東局勢動盪不安，川普將嘗試與普京和習近平達成一項全面的戰略協議，重新劃分全球勢力範圍，建立新的國際秩序。

高盛集團近期發布報告《高技術製造業是否已成為中國下一個成長引擎？》，深入剖析中國高技術製造業在經濟轉型中的角色與潛力。報告指出，過去十年來，高技術製造業已成為中國經濟的重要成長動力，年均為實際GDP成長貢獻1.1個百分點，在疫情期間的表現更為突出，2021年貢獻度一度超過2個百分點。

半導體產業蓬勃發展，帶動智慧製造設備需求升溫。為協助台灣機械業者搶占高階半導體供應鏈市場，由經濟部產業發展署指導，精密機械研究發展中心主辦，協辦單位包含金屬工業研究發展中心、台灣工具機暨零組件工業同業公會、臺灣機械工業同業公會於昨(6)日在台北南港展覽館一館舉辦「智慧製造設備產業交流暨媒合會」。本活動搭配TIMTOS2025（台北國際工具機展），結合國際曝光能量，聚焦半導體設備技術與智慧製造應用，吸引60餘家企業報名，現場更規劃媒合專區，促進產業鏈合作交流，協助台灣機械產業提升技術與市場競爭力。

川普（DonaldTrump）2.0開打新一輪關稅戰，台商還能在中國大陸找到發展機遇？北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫分析，未來30年，全世界每年30%的市場擴張在中國大陸，這是一片藍海，對台灣人而言更是最大的機遇。他指出，中國大陸做為全球最大單一市場和製造業基地的地位不會改變，廣大台商可繼續利用這一平台，參與傳統產業數位化升級和新興產業，如人工智慧、新能源的發展。

200年前清帝國的「茶葉、絲綢、瓷器」，到現在的「電動汽車、鋰電池、太陽能板」，「新、舊三樣」強勢商品，使中國生產和製造，在全球貿易體系，都成為最有競爭力和最多貿易順差的經濟體。這一轉型，不僅改變了中國在國際貿易中的角色，也使得美中貿易緊張局勢無法降溫。

十年前，中國政府推出了雄心勃勃的《中國製造2025》計劃，試圖讓中國從「世界工廠」華麗轉身為高科技製造業強國。但這項計畫在實施過程中引發了美歐等國對不公平競爭的擔憂，第一屆川普政府更是將該計畫作為其對中國實施「301條款」行動的重中之重。為了減少國際壓力，2018年前後，《中國製造2025》逐漸淡出了中國官方的敘事，但中國看上去並未放棄，只是改了名稱繼續推進這項計畫。

蕭茲總理堅持的，是清醒的自由貿易主義方能真正激勵市場機制的優勝劣汰以及產品升級。而這一點，也是中方堅決反對歐盟徵收中國產電動車關稅的重要理由或藉口。 

美國總統大選將於11月5日舉行，外界普遍預期無論年底由誰當選美國總統，美中貿易戰及科技戰的態勢都會延續。不過，前立委郭正亮17日於節目《亮子力學》中分析，種種跡象顯示，美國對中國的貿易戰、科技戰，可說是完全打了敗仗，「美國脫鉤行動幾乎是以失敗收場，美國在全世界的市場是節節敗退。」

中國經濟究竟是好是壞？這是疫情之後外界最大的一個疑問。西方媒體集中宣傳「中國經濟見頂」（PeakChina）、「中國產能過剩」云云，往往帶著看衰的眼光解讀。但中共20屆三中全會後，又有一批西方企業家往北京跑，蘋果執行長庫克（TimCook）表態會繼續投資中國，而富士康在河南鄭州廠區砸了45億巨資欲推動高端製造升級。來自台灣屏東的香港理工大學應用社會科學系助理教授李鎮邦接受《風傳媒》專訪，他長期從事中國科技產業研究，直截了當地回應「中國經濟其實相當健康」，「你一個經濟增長率2%的，整天說一個增長率5%的經濟有問題，這不是很搞笑嗎？」

8月初爆發全球股災，台股暴跌之後又狂漲，而後陷入平盤震盪，缺乏進一步的上攻動能，權值股台積電股價持續陷入整理。前台積電董事長劉德音今天談及股價時，對公司前景抱持樂觀態度，直言「很棒，不用擔心！」

歐盟將對中國產電動車加徵懲罰性關稅一事本周有望水落石出。2023年10月初歐盟委員會正式啟動對華電動車反補貼調查。按照歐盟法律，該調查最多持續13個月，且可以在調查開始九個月後加徵臨時關稅，該期限是7月4日。德國《明鏡》周刊援引歐盟知情人士稱，徵收關稅已成定局，但決定可能會在歐洲議會大選之後公布（6月9日）。

早前美國財長耶倫訪中期間，認為中國電動車「產能過剩」，因為中國生產的電動車遠遠超過了中國市場的需要，於是大量低價出口。到了上週二（5月14日），美國總統拜登宣布，對中國多項產品徵收新關稅。尤其惹人注目的是，對中國生產的電動車的關稅升到100%。加上對所有進口車輛的2.5%關稅，對中國生產電動車的關稅率達到102.5%。這是美國針對中國政府對電動車「產能過剩」、「補貼傾銷」以大量出口的最新回應。

從「馬習二會」舉行模式與現場氣氛來看，北京並未從政治意涵對臺灣進行刻意矮化，反而與民間論調一致，展示出較爲真誠的溫暖意境。

疫情、地緣衝突、嚴重通膨、缺工、轉型困境……過去10年獨領風騷的「德國模式」開始失靈，德國現狀就像《格列佛遊記》裡被小人國的兵士用眾多細線釘得動彈不得的主人翁。「歐洲病夫」的窘境該如何解？

印度為新興經濟體，自1992年一改蘇聯式計畫經濟路線，轉向採行與世界接軌的市場經濟政策。自2014年莫迪（NarendraModi）總理執政後，印度擴大經濟自由化措施，逐步放寬外資進入的限制，同時也大幅減少政府對於經濟的干預。目前除了博弈、部分房地產業務，以及堅持由國家運作的原子能與鐵路等行業，其餘產業皆對外資開放。同時，莫迪推出了許多重大的經濟與科技政策如「印度製造（MakeinIndia）」「數位印度（DigitalIndia）」、「智慧城市與都市發展（SmartCitiesandUrbanDevelopment）」、「科技願景2035（TechnologyVision2035）」、「新創印度計畫（StartupIndiaScheme）」等，使印度產業和經濟在近10年來快速發展，其經濟成長率持續保持在6%以上，近10年其國內生產總值（GDP）平均成長率為6.3%，高於中國大陸與東協等國，故其以龐大人口和廣大勞動力所展現的經濟實力和發展前景，近年來已受到全球矚目。