歐盟對中國電動車加徵關稅估「15%至30%」 北京有「這2招」反制

歐盟和美國指稱中國電動車「產能過剩」,預估對中國電動車加徵關稅到「15%至30%」。(美聯社)

歐盟將對中國產電動車加徵懲罰性關稅一事本周有望水落石出。2023年10月初歐盟委員會正式啟動對華電動車反補貼調查。按照歐盟法律,該調查最多持續13個月,且可以在調查開始九個月後加徵臨時關稅,該期限是7月4日。德國《明鏡》周刊援引歐盟知情人士稱,徵收關稅已成定局,但決定可能會在歐洲議會大選之後公布(6月9日)。

電動汽車產業被中國政府寄予厚望,希望借其實現產業升級,彎道超車,而歐盟是中國電動車海外最大市場,因此這場關稅之爭,備受關注。

稅率將有多高?

「15%-30%。」聚焦能源和氣候的諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)在其研究報告中估計。

目前,歐盟對電動汽車的進口關稅是10%,榮鼎認為,在該稅率下,比亞迪等中國車企可以在歐洲市場取得不菲的利潤,因為在高強度的中國市場的競爭中,價格和利潤被壓得極低,具備極強的成本優勢。榮鼎指出,即使按照現在估算的最高稅率30%計算,比亞迪仍有實力在歐盟市場攫取份額。

舉例而言,比亞迪的Seal U車型(即中國市場的宋PLUS)在中國的售價為20500歐元(合新台幣71.4萬元),在歐盟的售價為42000歐元(合新台幣146萬元),預計其在國內市場的利潤為1300歐元(合新台幣4.5萬元),而在歐洲每輛車的利潤為14300歐元(合新台幣50萬元)。即使加徵30% 的關稅,該車型在歐盟市場也能獲得可觀的利潤。

該機構認為,只有當關稅到45%甚至55%時,才能讓歐洲市場對中國車企失去商業吸引力。

ING銀行大中華區首席經濟師宋林向BBC中文表示,如果最終的關稅非常激進——市場通常將50%視作一個門檻——那麼就有可能出現報復行為和摩擦升級。

比亞迪在匈牙利首都布達佩斯開設的展示中心。
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比亞迪在匈牙利首都布達佩斯開設的展示中心。

但其它國家近期的動作,讓中國方面不得不擔憂——5月14日,美國將從中國進口的電動汽車的關稅從25%升至100%。

「歐盟和美國在限制中國電動車時,目標和手法都大相徑庭。」暨南大學國際關係學者王友(音)撰文表示。

但王友分析稱,歐盟的目標是保持自身電動車市場的公平環境,美國則尋求保持其在全球電動車領域的領先地位。基於上述不同的目標,歐盟和美國採取的方法也不盡相同:歐盟對中國電動車的調查更透明,動用的是貿易工具,而且時間長達13個月,反映出調查的審慎和程序完整;相比之下,美國則將電動車進口的問題政治化,定義為安全問題,使用模棱兩可的調查方法,短期內就作出決定

誰受影響?

三家中國車企似乎更受歐盟的關注。2023年10月歐盟啟動反補貼調查,並要求比亞迪、上汽集團、吉利汽車三家企業提供資料協助調查。到2024年5月,路透社援引消息人士稱,歐盟委員會正式警告上述三家企業,沒有提供足夠的資料。

該報導稱,如果歐盟委員會認定受調查的企業無法提供足夠資料,就會使用現有的其它證據來計算關稅,而通常這麼做都會導致更高的關稅。事實上,歐盟對中國的反補貼調查往往以此方式收尾。 (相關報導: 破天荒!中國快艇長驅直入淡水碼頭 網友批國安失靈:「海巡在睡覺嗎?」 更多文章

圖中的比亞迪 Seal U 車型(即中國市場的宋PLUS)在中國的售價為 20500 歐元,在歐盟的售價為 42000 歐元。
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比亞迪 Seal U 車型(即中國市場的宋PLUS)在中國的售價為 20500 歐元,在歐盟的售價為 42000 歐元。

雖然比亞迪、上汽集團(旗下有歐洲品牌MG)、吉利三家企業是中國對歐出口的佼佼者,但並不是最大的出口商,最大的兩家其實是美國的特斯拉和法國雷諾旗下的達契亞(Dacia)。前者為特斯拉獨資企業,在上海生產後,出口歐洲;後者為雷諾和中國東風等企業合資,在湖北生產後,出口歐洲。