# 陸客來台  

台灣醫療體系以檢查精密、價格實惠聞名，在後疫情時代吸引愈來愈多外國旅客來台進行健檢或醫療服務，特別是香港與東南亞地區。觀光署統計指出，2023年共有1萬4648人次以醫療為目的來台，其中香港旅客首度超越中國，成為主要來源國。

近來川普關稅讓「中國製造」的貨品火遍全網，歐美消費者發現日常生活中大大小小的產品，大多是中國廠商製造的，於是各種挺「中國製造」的短視頻紛紛出現。要說「中國製造」的魅力，千百年前就已風靡其他國家了，像瓷器、絲綢、茶葉等等，如今中華文物更是歐美多家知名博物館收藏亮點。台北故宮典藏的698,887件/套(最新統計)文物，多年來吸引大量觀光客來台灣，佔故宮參訪人數七成以上；因為衍生的文創商品太受歡迎，不肖廠商仿冒時有所聞，一年多前發生的故宮歷年來最大侵權案，目前已進入法院審理階段，故宮堅持告到底。

台北市中山區「魔法牙醫」診所驚爆涉嫌以醫療名義掩護陸客來台非法打工、賣淫。檢調調查發現，該診所與旅行社合作，半年內協助近700名陸客持醫療簽證入境，卻有多人未實際就診，甚至從事性交易。昨（23）日北檢指揮搜索約談院長潘韞珊等12人，今（24）日凌晨諭知潘女100萬元交保，她堅稱「推廣國際醫療」，否認違法。

面對美國32%高關稅，國民黨率先提出實在、具體的「聯合對策」，力求突破困局。其中第二項「擴大內需、觀光先行、產業升級」，不僅是應對外部壓力的關鍵手段，更是帶動台灣經濟轉型升級的重要契機。

美國總統川普對台課徵的32%對等關稅雖暫緩，但對台產業衝擊依舊存在，據國民黨智庫估計，暫緩的90天內台灣廠商仍被課徵10%基礎關稅，若以10%關稅預估，最嚴峻狀態將影響台灣GDP1.4%至2.9%；而若日後課徵達32%，最嚴峻將影響GDP至4.6%至9.2%。而國民黨主席朱立倫今（10）日晚間也邀集藍、白營執政地方首長及專家學者，在國民黨智庫舉行「聯合對策會議」，為因應關稅衝擊向賴政府提出4大聯合對策。

川普（DonaldTrump）對台課徵高達32%對等關稅，不只股市重挫，對於台灣產業的負面效應亦開始發酵。學者陳國樑批評，川普此舉根本不是對等關稅，而是土匪關稅；林祖嘉質疑我方應對過於急就章，相當危險。學者許文忠則指出，川普利用稅率混淆視聽，真正陰謀在於劍指中國製造、強化美國製造，加上民進黨沒有站在台灣主體利益，反而自甘美國地方政府，致使台灣產業面臨全軍覆沒的危機。

最近看到旅行業、旅館業、民宿業、連帶商圈餐飲業倒閉歇業、倒成一片，慘不忍睹，老魏理事長決定邀請幾位觀光業界有頭有臉、知名代表，尋求如何找回產業界的一線生機，並向政府提出求救政策建言。回想昨夜會議影像歷歷如目，老魏自己雙眼泛紅、憂心忡忡地說著：現在觀光業不論辦理入境、出境、國旅或者旅宿、商圈餐飲，大家真是一片慘綠，活不下去了，尤其花蓮觀光自去年0403地震後更是每況愈下，百業蕭條。對照2019疫情前，入境來台旅客人次1186萬，2023則僅剩648萬，而2024也只祗786萬。主要在於日本團客衰退，再加上兩岸觀光停擺，甚至連專做入境50年來屢屢獲得金質旅遊獎的老柯旅行社，也宣布今年六月就要熄燈歇業了。至於國人出境人數2019為1710萬人次，2024雖稍為恢復到疫情前，有1552萬人次，但台灣觀光收入還是大出超，真是好景不在。

農曆春節前，大陸文旅部宣布將開放上海、福建團客赴台旅遊，並擬派出踩線團來台。不料，陸委會幾度扮演攔路虎，堅決不同意，主張先經「小兩會」協商。部分旅遊業者因此看衰今年內兩岸會相互開放觀光。

很多人出國旅遊選擇參加團體，可是同樣的地點、同樣的天數，旅館看起來也差不多，為什麼團費相差這麼大，其實有些眉角連業者都搞不太清楚。以日本線來說，團費差別在於shopping店有沒有補貼，其中最大的補貼是車資，因為日本的人工費用很高，所以巴士的車資很貴，很多公司送機當車子是由shopping店提提供，這樣就節省了很多成本。再來就是領隊是否要繳人頭費回公司，領隊收到的小費按人頭計算，要繳回公司一定的比例，這部分的收入是屬於公司？還是屬於老闆？這就看每個公司的決策。另外還有餐廳的回扣，所以有時候明明行程路線不順，可還是要去特定餐廳吃飯的原因就在於此。接下來就是領隊有購物的壓力，到日本，很多購物是直接在車上填單，物品直接送到旅館，美其名是方便旅客，實際上是變相進店。還有自由活動時，絕對不會讓你進藥妝店，為的是讓你無從比較外面的價錢。團費便宜是吸引你上門，上門後再從其他管道把錢賺回來，畢竟賠錢生意沒人做。

台灣觀光業因為缺少陸客團而少了一筆經濟收入，那換個國家可以嗎？印度首發「獎勵旅遊團」正式啟程，近800名印度企業旅客分6梯次造訪台灣，預計帶來至少3000萬元經濟效益。

民進黨呼籲北京當局盡速響應台旅會和海旅會（簡稱「小兩會」）溝通，中國國台辦指出，兩岸旅遊問題的癥結和障礙在於民進黨的干擾阻撓，不在於台灣台旅會和大陸海旅會有無溝通，並表示希望民進黨改弦更張，在大陸居民赴台旅遊問題上拿出誠意。

在兩岸官方為觀光交流政治過招之際，馬英九基金會宣布，10日將由執行長蕭旭岑率領「大九學堂」近40名學生，至北京參訪交流，這也是馬英九基金會今（2025）年第一個學生訪陸團。據《風傳媒》了解，馬英九辦公室主任王光慈也將同行，其中一站將赴北京清華大學進行學生交流。由於今年是「馬習首會」十周年，馬英九身邊兩位大將同時現身北京，是否為「馬習三會」鋪路，引發外界不小的聯想空間。

對於陸客團來台，兩岸官方頻頻過招攻防。陸方要「先放陸客、再小兩會」，我方堅持「先小兩會、再放陸客」，雙方陷入難解的談判僵局。猶記得賴清德總統就職演說，方拋出要「兩岸雙向對等」的觀光政策，言猶在耳。如今，當陸方讓步，願開放陸客團來台，我方卻堅持要先透過小兩會談判。到底誰在從中作梗？成了說不清的爛帳。

陸客恢復來台灣本島一波三折，陸委會要求先循觀光「小兩會」（台旅會、海旅會）溝通。對此，中國國台辦7日指出，小兩會溝通不是恢復兩岸旅遊的先決條件，也不反對小兩會在兩岸旅遊「恢復後」進行聯繫。國台辦更透露，去年底觀光小兩會原要會面，是台灣方面以「經費預算不足」為由取消行程；今年海旅會還曾就踩線團議題知會台旅會。

農曆春節之前，中國文旅部宣布將恢復上海、福建團客赴台旅遊，陸委會則回應，宜經「觀光小兩會」討論再進行，兩岸恢復觀光依然原地打轉。陸委會主委邱垂正3日重申，要透過「觀光小兩會」（台旅會、海旅會）解決過去各種觀光亂象，以及低價團一條龍特定利益問題，同時也要一併考慮兩岸新現狀，包括軍機艦擾台、《懲獨22條》威脅台人赴陸人身安全等；至於我方是否解除禁團令以及調降橙色旅遊警示，也會透過「觀光小兩會」溝通。

自2019年8月起，中國政府單方面中止陸客自由行及團客來台，這一決定完全基於政治考量，對兩岸民間旅遊交流造成嚴重影響。其後，新冠疫情爆發，台灣因應全球公共衛生危機實施邊境管制。然而，隨著疫情逐步緩解，台灣於2023年迅速解除相關限制，開放國人自由前往中國旅遊，同時宣布恢復兩岸團體旅遊，但中國方面卻至今未對陸客來台旅遊開綠燈。

在台北上海雙城論壇中，中國方面宣布將開放上海的陸客來台，讓台灣旅遊業引頸期盼；另外，中國文化旅遊部宣布，將恢復福建、上海民眾來台跟團旅遊。對此，前總統馬英九今（17）日在臉書表示，大陸方面將於近期恢復福建、上海居民赴台團遊，進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化，對此他高度肯定，這符合兩岸人民的利益與福祉，對熱烈渴望兩岸交流的台灣民眾，以及從疫情以來就一直很辛苦的旅遊業朋友，都是非常重要的正面訊息。

中國大陸文化和旅遊部（文旅部）17日公告，為進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化，回應台灣基層民眾和旅遊業界熱切期盼，增進兩岸同胞利益福祉，大陸方面將於近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊。目前各項工作正積極籌備中，希望兩岸旅遊業界加強溝通對接，為大陸居民赴台團隊遊提供優質的服務與產品。

針對總統賴清德新年元旦談話表示，兩岸可由台旅會與中國海旅會先進行談判，中國國台辦發言人陳斌華15日聲稱，首批陸客赴台團隊遊的名單至今仍被台方擱置；而「民進黨當局」頑固堅持台獨分裂立場，是兩岸協商對話無法恢復的根本原因。

新年伊始，兩岸觀光旅遊談判似乎露出曙光，總統賴清德在新年元旦談話表示，對於兩岸觀光鬆綁進度，阻撓兩岸交流的是中國，不是台灣；台灣希望跟中國在對等尊嚴下進行健康有序的交流，如果中國真的有誠意，他建議可由「兩岸觀光小兩會」台灣的台旅會和中國的海旅會先進行談判。