# 觀光業  

近年來台灣觀光業面臨巨大挑戰，連老字號旅行社也難逃寒冬。成立逾50年的「昇漢旅行社」近日宣布將於4月30日歇業，震撼整個旅遊圈。第二代負責人柯牧洲坦言，產業環境早已惡化至難以為繼，歇業反而是「安全下莊」。他指出，旅行社過去主要接待日客與陸客，尤其2008年陸客開放來台後，營收大幅成長，陸客占比一度達七成，年利潤高達三千萬元。然而，2016年兩岸關係轉趨緊張後，陸客大幅減少，業績直線下滑，最終無力回天。

在疫情重創後逐漸回溫的觀光業，卻又因為川普發起的關稅戰，再度受到打擊，據預估，台灣今年的入境旅客可能只有750萬人次，遠低於原先的千萬目標，根據觀光署的最新統計，2023年台灣出國旅客已回升至1684.9萬人次，接近疫情前的水準，來台旅客卻僅785.7萬人次，為2019年的66.2%，出入境人數差距高達900萬人，創歷史新高。

最近看到旅行業、旅館業、民宿業、連帶商圈餐飲業倒閉歇業、倒成一片，慘不忍睹，老魏理事長決定邀請幾位觀光業界有頭有臉、知名代表，尋求如何找回產業界的一線生機，並向政府提出求救政策建言。回想昨夜會議影像歷歷如目，老魏自己雙眼泛紅、憂心忡忡地說著：現在觀光業不論辦理入境、出境、國旅或者旅宿、商圈餐飲，大家真是一片慘綠，活不下去了，尤其花蓮觀光自去年0403地震後更是每況愈下，百業蕭條。對照2019疫情前，入境來台旅客人次1186萬，2023則僅剩648萬，而2024也只祗786萬。主要在於日本團客衰退，再加上兩岸觀光停擺，甚至連專做入境50年來屢屢獲得金質旅遊獎的老柯旅行社，也宣布今年六月就要熄燈歇業了。至於國人出境人數2019為1710萬人次，2024雖稍為恢復到疫情前，有1552萬人次，但台灣觀光收入還是大出超，真是好景不在。

‧德國紐柏林賽道剛實施「幾十年來最重大的規則改革」！‧ 2025年賽季開始，這條指標性的高速賽道首次禁止摩托車參加公開性質的「Touristenfahrten」旅遊駕駛活動，簡單說就是買票進去飆車啦！‧紐柏林賽道官方單位於2月20日於Facebook上發布此一重大資訊，聲稱是出於「安全」考慮，但後續將告訴您「另有隱情」！好的，該禁令是實施的原因大致上是這樣的：二輪和四輪車輛的駕駛動力與型態不同，混合在一同一條賽道上高速行駛容易造成意外，尤其是對於摩托車手而言風險更高，為了讓駕駛體驗更加安全，未來汽車和摩托車將會嚴格分開。從現在起，紐柏林北環賽道「旅遊區」任何合法註冊掛牌車輛，和往常一樣，駕駛者可以直接購票進入賽道內舒展筋骨，但僅限汽車通行。好的，您必須知道在紐柏林北賽道內飆車，其實是一項「觀光旅遊」活動，沿途風景優美，只是速度稍微快了點！而且多數保險業都拒保不願承擔這風險！可惜的是，從今天起二輪不得購票入場，但是摩托車或電動機車仍然可以「旅遊」這條12.9英里的賽道，但是只能在「專業組織培訓期間、在有專業教練指導的情況下駕駛」，意思就是只能以駕訓活動為由，採用包場方式，在相對嚴格的條件下讓二輪車手盡情奔馳。不算完全禁止，但二輪想進入紐柏林賽道從此也沒這麼容易！根據官方的解釋，紐柏林北賽道非常危險（但可以開放觀光？有錢賺才是重點吧…），此處有很多盲彎，而且沒有緩衝區，任何車輛如果失控衝出賽道都是非常危險的事情，尤其是二輪車輛，不論是人或或車輛都會有「重大傷害與損失」。然而紐柏林北賽道一般時間禁止二輪入場的「主因」還有一點，安全當然是一大考量，畢竟在此高速犁田甚至撞牆的二輪騎士「非死即傷」而且幾乎都是重傷。但更令官方頭痛的問題是～二輪車輛一旦在北賽道出事，車體幾乎都是支離破碎、嚴重毀損，且各零件與整流罩碎片將會飛散在多處以及非常遙遠之處！官方必須派遣大批人員、花費大量時間搜尋並清理這些危險物件（車禍碎片會對其他車輛將會構成極大危險如爆胎失控），屆時紐柏林北賽道將被迫進入長達數小時的關閉狀態，好處理這些二輪事故後續，這對官方的收益造成一定的影響。因此在經算與權衡之下，一般時段直接拒絕二輪進入賽道將會是最安全與最有「利」的作法！不要覺得意外，因為紐柏林賽道…基本上屬於一個觀光事業，人命不一定會比營利來得重要！畢竟購票者都是「自願」參與這項高速觀光行程，沒有人強迫您入內…

跨年、寒假假期將至，不少人計畫出遊或國內旅行，不過為了推動減塑政策，環境部規定自2025年元旦起，旅宿業將不得提供一次性小瓶裝備品，如洗髮乳、沐浴乳等，並禁止在營業場所陳列牙刷、牙膏、梳子等衛生用品，而引發不少網友的抱怨、誤解。

自2020年初新冠疫情爆發以來，我國實施邊境管制措施，其中包括禁止旅行團前往中國。然而，即使在2022年底邊境解封後，該禁令仍未解除，至今已持續4年9個月。針對此事，旅行公會全聯會暨六都一省旅行公會與多個觀光團體代表，於25（日）下午前往交通部觀光署陳情，呼籲政府加速溝通，開放陸客來台觀光，並解除旅行團赴中禁令。

疫後海外觀光客來台復甦緩慢，業者認為，台日文化有共鳴，日本客可成為支撐台灣觀光的潛力市場，「要把消失的日本客找回來」；但國旅錯失疫情時的黃金改造期，也缺乏政策整合者，希望在日圓回升前準備就緒，迎接日客來台潮。

為促進臺灣觀光產業發展，並拓展新北市觀光市場，新北市政府觀光旅遊局於今(18)日率領新北市旅宿業、觀光遊樂業、伴手禮、觀光工廠等業者前往台中李方艾美酒店，與臺中市及鄰近縣市旅行業者進行交流。本次交流會旨在加強新北市與臺中地區的觀光產業合作，共同開發多元化的旅遊產品，拓展國內外觀光市場。

花蓮在4月3日經歷規模7.2強震後，又歷經凱米颱風侵襲，不僅嚴重影響花蓮地區的產業，觀光業更受到重創。為了搶救花蓮觀光業，政府為此推出住宿補助。近日有網友分享，到花蓮旅遊，使用補助入住某飯店雙人房，2晚房價竟然只要18元，貼文一出，立刻引起網友熱議。

勞動部昨（27）日宣布，從今（28）日起僑外生將可從事旅宿業中階技術工作，包含房務、清潔、訂房及所屬餐廳外場工作，另也將於年底前建立僑外生個人工作許可制，善用僑外生人力。

隨著新冠肺炎疫情趨緩，世界各地都陸續取消了和疫情相關的邊境限制，然而日本是在2022年10月、中國是在去（2023）年1月才取消，與其他國家相比相對較晚，但兩國此後的疫情復甦卻出現了分歧，其中在旅遊業更為明顯。對此，外媒也分析日本旅遊比中國旅遊在疫情後更暴漲的原因，更指出中國有不少措施都讓外國旅客卻步。

在0403震災與隨後的凱米颱風連續重創後，花蓮地區的觀光產業遭遇前所未有的低迷衝擊。為幫助受災企業穩定經營，勞動部迅速推出「穩僱訓獎」計畫，並透過勞動力發展署北分署在地的花蓮及玉里就業中心，全力支援當地企業渡過難關。

坐落在花蓮市區民生路上的旅館「葉宿文旅」，由荒廢超過35年的的港務局宿舍與舊穀改建而成，改建期間也保留1960年代的建築外觀，將拆除的建材保留再利用，成為公共空間的家具與裝飾，客房也邀請台灣本土藝術家與設計師創作完成，獨特的裝修風格深受不少遊客喜愛，2016年經營至今，Google評價更有4.6顆星。不料，葉宿文旅如今竟宣佈將營業至明（2025）年2月9日，讓不少曾入住的民眾都相當錯愕。

地震和颱風接連重創花蓮觀光產業，今年花蓮港原計劃迎來的12艘國際郵輪中已有7艘取消，預估損失旅客達1.7萬人次，相比之下基隆港今年卻迎來亞太地區最大郵輪「地中海榮耀號」，全年郵輪旅客預計突破70萬人次。為了振興花蓮觀光，交通部推出自由行及團體旅遊補助，最高補助五萬元。

交通部原規畫3月解除兩岸「禁團令」，但2月又宣布6月1日起禁止出團，只允許已經招攬成團的3月1日至5月31日間的赴陸旅遊團出團。「禁團令」在民進黨手裏朝令夕改，終于在在野黨手上喊卡，觀光業重新得以發展。

4月3日的強震嚴重影響花蓮地區的產業，特別是觀光供應鏈中的飯店和民宿等相關行業。這些產業面臨嚴峻的挑戰，需要即時的支持和幫助。

威尼斯從未如此擁擠，也從未如此空曠。1951年這座水都有17.5萬人口，2022年減少到5萬以下，但隨著居民搬離，觀光客則蜂擁而至，每年約3000萬人到威尼斯旅遊。大多數人安排一日遊，卻鮮少造訪文化景點，只有36萬人參觀學院美術館（Galleriedell'Accademia），這是威尼斯其中一座享負盛名的美術館，主要收藏14至19世紀威尼斯畫派與威尼托區（Veneto）的藝術品，藏品包括達文西《維特魯威人》（L'uomovitruviano）等畫作。

花蓮發生強震尚未救援工作完畢，就不斷有負面消息產生，先是網傳花蓮收到捐款過億，近期又有網路消息宣稱花蓮縣將先前的善款「八億元給石材、觀光業者紓困」，以及『震災感謝餐會』用善款買單、『大禮包』光碟等，花蓮縣府嚴重駁斥，並特予鄭重澄清表示，正當大災大難當前，請外界勿在災民傷口上灑鹽，應誠心為不幸受災的民眾祈福。

強打抗中牌，指中國政府將「陸客武器化」，成了政客卸責的絕佳工具。交通部觀光署將原訂今年國際觀光客1200萬人次的來台目標，下修為1000萬人次，交通部長王國材把原因推給了對岸，指中國政府禁止開放陸客來台，比他原初的預期還要意志堅定，目前仍看不到曙光——王國材的誤判，難道只有中共禁止陸客來台的堅定意志嗎？

為帶動國際旅客來台，旅行業者安排的旅行團行程涵蓋國際魅力景區等範圍就可獲補助，指定景點或離島，還有加碼補助。觀光署說，今年經費仍為800萬元，4月起開放業者申請。