# 萊特海澤  

美國總統川普發動關稅戰，眼下美中貿易談判陷入僵局，中國國家主席習近平指派國務院副總理何立峰將飛赴瑞士，這位中共中央財經辦主任、國務院執掌經濟政策的首席官員，初上任時給人舉止拘謹、且官僚味十足的印象，如今已蛻變為與美國財長貝森特交手的中方頭號人物。這位「中國經貿沙皇」走上中美談判第一線，到底有何來頭？

美國總統川普上任以來，向盟邦與競爭對手祭出一波波關稅，這些國家紛紛反擊，全球爆發新一輪貿易戰。川普宣稱關稅可讓製造業回流，為美國增加新的就業機會，讓美國再次偉大；不過，多項民調顯示，美國過半數受訪者反對他的關稅政策，並憂心經濟陷入衰退。川普把所有賭注冀望在關稅上，這項損人不利己的政策能維持多久呢？

英國「金融時報」披露，川普政府考慮分兩步驟實施新關稅，動用鮮少使用的權力，在對貿易夥伴展開調查的同時徵收緊急關稅。

「關稅是字典裡最美麗的詞彙。」川普對關稅的熱愛顯而易見，甚至在他正式上任之前，關稅戰的序幕就已經拉開。

美國總統當選人川普4日任命知名經濟學家納瓦羅為高級貿易暨製造顧問。納瓦羅曾在川普第一任期擔任白宮貿易顧問，著有講述中共危害的書籍《致命中國》。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）27日宣布新內閣人事，將提名執業律師、第一任期的前官員傑米森・葛里爾（JamiesonGreer），出任美國首席貿易談判代表（U.S.traderepresentative），未來這個職位將在川普2.0政府計畫實施高關稅、重定對美國有利的貿易規則中扮演關鍵角色。

美國準總統川普再打關稅戰，首波策略就凸顯「言行不一」，尤其原本要課徵中國輸美產品60%關稅，卻大減至10%。法國外貿銀行(NATIXIS)董事總經理、亞太區首席經濟學家艾西亞接受《風傳媒》專訪時說：「中國關税被輕放，與川普任命具華爾街背景的新內閣成員有極大關係。」

川普（DonaldTrump）近期不斷公布內閣名單，魯比歐（MarcoRubio）、瓦爾茲（MikeWaltz）、赫格塞斯（PeteHegseth）等人，由於過去「反中挺台」態度明顯，被視為川普2.0對華鷹派的「夢之隊」。不過，日媒《日經亞洲》（NikkeiAsia）日前刊出特稿，採訪多家保守派智庫的專家分析，認為「對華鷹派」一說，恐怕只是「有名無實」，因為川普新政府的重點，首要根據現實主義而轉向克制，努力避免戰爭，甚至尋求緩和與北京的緊張關係。

美國總統當選人川普近日陸續公布人事佈局，目前看來，對北京採取敵對立場、對於援助烏克蘭抱持反對態度者蔚為主流。相較於烏克蘭的悲觀前景，包括《紐約時報》與《外交政策》都刊文質疑，即便「川普2.0」集結對中鷹派，但是他本人對北京究竟抱持何種立場，才是美國政府未來四年處理美中關係的關鍵因素。

川普贏得美國總統大選後，他在選戰期間主打的「對中國進口商品徵收60%關稅」即將成為現實。包括內定商務部長盧特尼克（HowardLutnick）、曾擔任「川普1.0」貿易代表的萊特海澤（RobertLighthizer）也都認為這項計劃勢在必行。不過東京國立政策研究所經濟學教授、亞洲經濟政策主任邢玉清在《日經亞洲》撰文警告，這項政策對在中國製造的美國品牌影響深遠，尤其是在河南鄭州生產iPhone的蘋果。

川普明年就任美國總統後，恐對中國進口商品祭出60％高關稅措施，中國經濟將遭受重創幾乎已成西方媒體共識。不過，中國國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡警告，「倒楣的不會是中國，中國業者為避關稅會透過其他國家轉移產品，反倒是美國軍工業高度依賴中國零件，生產都會出問題。」

中國國家領導人習近平現在最不想看到的就是與唐納德·川普（DonaldTrump）在貿易問題上再次攤牌。

攻勢現實主義宗師米爾斯海默曾在《大幻象》（TheGreatDelusion:LiberalDreamsandInternationalRealities）一書中感嘆「美國當權者一定不願放棄自由主義霸權，依循現實主義制定政策」。因為在他看來，無論是民主黨或者共和黨，面對國際政治現實同樣著懷抱「自由主義夢想」（liberaldreams）、企圖「按照自己的形象重塑世界」。即便「自由主義霸權」總是面臨失敗、美國多數民眾也更贊同自我克制，但制定外交政策的精英們基本上對民意並不在乎。

美國前總統川普首次任期中擔任貿易談判代表的萊特海澤（賴海哲）（RobertLighthizer）傳將再被延攬入閣，主導未來美國對外關稅政策。對此，前立委郭正亮分析，萊特海澤才是川普一系列跌破外界眼鏡人事布局中，真正厲害的角色。

川普這兩天正在陸續公布新政府要職，當魯比歐（MarcoRubio）、瓦爾茲（MikeWaltz）等嚴厲的中國批評者出現在報導裡，顯然川普正在組建一支「對中鷹派」的「夢之隊」。不過《華爾街日報》指出，由於龐畢歐（MikePompeo）與歐布萊恩（RobertO'Brien）並未進入新內閣，北京對這支「夢之隊」的反應恐怕是「鬆了一口氣」。

《華爾街日報》12日引述知情人士說法，當選總統川普已告訴盟友，他希望由前美國貿易代表萊特海澤擔任新政府的貿易沙皇。由於這項職位無需經過參院確認，這意味著萊特海澤將在川普上任後立刻實施川普的關稅政策。

《華爾街日報》在 11 月 6 日發表了最新專文，筆者特別摘選其中值得一讀的重點，並加入了一些經濟學科普知識，讓一般讀者更容易消化吸收！

美國總統當選人川普將重返白宮，他在競選時不斷強調將提高關稅作為主要政見，現在也傳出關稅擁護者、川普執政任內的貿易代表萊特海澤（RobertLighthizer）將回鍋進入新內閣。媒體人陳文茜在節目《TVBS文茜的世界周報》中對此指出，萊特希澤提出的「關稅理論」成為川普的核心概念，美國將用此來當作國際談判武器，台灣也將受到影響。

美國選民們再次選舉川普（DonaldTrump）為總統，很大程度上是出於對現任總統拜登（JoeBiden）領導下經濟狀況的不滿，以及對川普第一任期內低通膨和疫情前情況的懷念。

川普（DonaldTrump）與競選團隊剛剛確認跨越當選，就傳出開始著手物色，新任期第一屆內閣班底人選事宜，根據川普一貫的用人風格，除了當事人能力外，他最重視的一個特點就是「忠誠度」。而且如今共和黨手握聯邦參眾兩院的多數優勢，也能讓川普在人事選擇，阻力相對前一任期減少許多。