美國總統當選人川普近日陸續公布人事佈局，目前看來，對北京採取敵對立場、對於援助烏克蘭抱持反對態度者蔚為主流。相較於烏克蘭的悲觀前景，包括《紐約時報》與《外交政策》都刊文質疑，即便「川普2.0」集結對中鷹派，但是他本人對北京究竟抱持何種立場，才是美國政府未來四年處理美中關係的關鍵因素。
《紐約時報》稱，包括瓦爾茲（Michael Waltz、準國安顧問）、魯比歐（Marco Rubio，準國務卿）、赫格塞斯（Pete Hegseth，準國防部長），「川普2.0」已經集結了一票「槍口對準中國」的冷戰鬥士，他們主張在安全、貿易、科技、人權、甚至是台灣問題上，都應該跟中國對抗。這樣的美中關係基調確實可能開啟一個衝突的新時代，畢竟中國是世界第二大經濟體、坐擁核武以及全球數量最多的常備部隊，從習近平以下，許多官員更認為「美國雖然是超級大國，但也日益衰落」。
2024年7月9日，佛羅里達參議員魯比歐為共和黨總統候選人川普站台造勢。（美聯社）
不過就如同史丹佛大學胡佛研究所的任易明（Elizabeth Economy）上週在國際危機組織（International Crisis Group）研討會上所說的：「我們好像已經置身習近平的國度，真正重要的是習近平怎麼說、怎麼想，我認為川普政府也是這樣。」《外交政策》指出，即便川普2.0任命的官員確實會影響對中政策方向，但是鑑於川普「忠誠勝於一切」的用人標準，川普自己才是對中政策的最終拍板者。
《紐時》指出，川普2.0的重臣們對中國的態度，確實比拜登政府更為鷹派，但也有跡象表明，川普可能會在貿易問題上採取更溫和的態度，畢竟他過去對於TikTok、對於中興（ZTE）與華為都有搖擺不定的紀錄，習近平也可能對川普轉而奉承，試圖拉攏兩人之間的關係，畢竟金正恩在「川普1.0」曾有成功的先例。《紐時》認為，川普如果對中國輕輕放下，或許是為了避免美中貿易戰衝擊表現不錯的美股市場。以「川普2.0」的準商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）為例，雖然不少媒體說他也是「對中鷹派」，但他本人卻表示「川普想跟中國做交易」，而且全面性關稅「只是川普的造勢語言與談判工具」。
川習會，川普與習近平，中美貿易戰，G20大阪峰會。（美聯社）
當然，「川普2.0」的準國安顧問瓦爾茲過去談到中國的態度非常強硬，他去年在華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）的活動中表示：「中共與美國已經進入冷戰，他們的明確目標是取代二戰以來由西方主導的自由世界秩序」、「我們正在與對手展開一場全球軍備競賽，這個對手與美國歷史上的任何對手都不同，擁有取代我們的經濟和軍事能力。」
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不過對川普本人來說，所謂懲罰性關稅的任何威脅，為的都是跟對方談一筆有利於美國的「交易」，關於西方政治家普遍關注的人權議題他鮮少表態，反而對獨裁者似乎情有獨鍾；目前與川普交好的馬斯克（Elon Musk），在中國則有重要的商業利益—特斯拉的超級工廠就在上海。馬斯克的親中態度眾所週知，但準商務部長盧特尼克與中國的商業關係，最近幾天才被媒體放大檢視。
2024年11月16日，美國總統當選人川普與特斯拉執行長馬斯克出席紐約的UFC 309格鬥賽事。（美聯社）
路透指出，盧特尼克投資公司建達（Cantor Fitzgerald）幫助中國企業在美上市，他的BGC集團也跟國企中誠信託合資成立中誠寶捷思貨幣經紀有限公司（China Credit BGC），為中國境內的外匯市場、貨幣市場、債券市場及衍生性商品提供服務，盧特尼克顯然就是一個跟中國往來密切的華爾街大佬。許多專家與議員質疑，盧特尼克要是作為商務部長、甚至主管貿易代表，在決定對中關稅以及出口限制措施時，會不會到利益衝突影響，又如何能夠期待他爲了美國勞工挺身而出。
《外交政策》與《華爾街日報》則指出，馬斯克是「川普2.0」對中鷹派團隊最重要的例外，這個例外在川普招聘人事一直在場。《華爾街日報》說，馬斯克一直在海湖莊園陪伴川普，川普面試內閣人選時他全程旁聽，馬斯克與家人甚至就住在海湖莊園。即便馬斯克在川普的過渡團隊中沒有頭銜，但他每天都會跟聯合主席盧特尼克與麥馬洪（Linda McMahon，準教育部長）一起開會討論人事案。接近川普的知情人士則說，馬斯克這次選戰拿了兩億美元幫助川普，「這可不是小數目」。
2024年11月16日，美國總統當選人川普與特斯拉執行長馬斯克出席紐約的UFC 309格鬥賽事。（美聯社）
由於川普已經宣布馬斯克將主導新設立的「政府效率部」，馬斯克又宣稱他有辦法削減至少兩兆美元的聯邦開支，有人形容馬斯克根本是「聯邦預算的掌管者」。在外交層面，不少美國媒體形容馬斯克可能會是「這個時代的季辛吉（Henry Alfred Kissinger）」，港媒《南華早報》也說川普若是跟中國「談交易」，他會高度仰賴能夠直通北京的億萬富豪，其中馬斯克就是擔任中間人的不二人選。
華府智庫「德國馬紹爾基金會」（German Marshall Fund）的葛來儀（Bonnie Glaser）認為，尤其在川普上任的頭一百天，美國政府的對中策略可能強調非正式的後台交易，北京也正在推動「川習會」， 設法阻止更多的關稅」，川普身邊的美國商人就成為傳遞訊息和安排會議信使與助手；華府智庫「昆西盡責經綸研究所」（Quincy Institute for Responsible Statecraft）的丹尼斯・西蒙（Denis Simon）則說，馬斯克想見習近平或川普隨時能見，這個絕頂聰明的傢伙當然是美中之間的重要橋樑。
川普亞洲行第三站來到中國，習近平在紫禁城內設宴款待。(美聯社)
亞洲協會政策研究所（Asia Society Policy Institute）中國分析中心（Centre for China Analysis）的牛犇（Neil Thomas）表示，北京可能比華府更需要聯絡的後門，因為習近平不想被外界認為他向川普讓步；《外交政策》則說，馬斯克可能會減輕川普發動對中貿易戰的力道，畢竟他曾反對美國對中國電動車徵收關稅。不過曾執行「貿易戰1.0」、主張美中應當脫鉤斷鏈的貿易沙皇萊特海澤（Robert Lighthizer）會被川普擺在什麼位置，也被認為是「貿易戰2.0」究竟會有多大力道的關鍵。
