# 混合戰  

這陣子由於特別預算建案的原因，許多軍備投資建案消息甚囂塵上，如同筆者歷來的經驗一樣，只要是準備建案選商的時候，各種與軍投武選有關的消息，尤其是針對國軍軍備體系的軍工廠、中科院的相關消息，必定引起許多的關心與注意。 

從今年2月以來，共軍在台灣周邊的活動，似乎有加溫的現象。首先，從2月1日至3月31日，共軍不僅實施多達8次「聯合戰備警巡」，還在2月26日的「聯合戰備警巡」中，首度以實施「射擊訓練」為由，無預警地在高雄、屏東外海約40浬處劃設操演區；又在3月17日，首度於上下午各實施一次「聯合戰備警巡」。

賴清德總統於2025年3月13日召開國安高層會議討論因應中國威脅對策，會後發表談話，在以明確大陸為「境外敵對勢力」的基礎上，提出了「賴17條」。宣示一出，獨派額手稱慶，但在野及民間卻認為是引禍上身之舉，而國會因「罷免案」正上演藍綠白惡鬥的老戱碼，無暇對如此重大的「國策」轉變有任何回應！眾多反對聲音及有志之士的諍言訪談，雖於私下廣為流傳，但在民進黨政府掌握「認知作戰」的媒體及國家機器運作下，並未能引起全民應有的重視！但民心是雪亮的，在如此嚴峻情況下，對當前「形勢」自有其清醒認識，否則「誤判形勢」，如何能制定出正確的「對策」？在錯誤的「命題」下，又如何能得出正確的答案？故對台灣當前形勢從島內以至全球地緣戰略，作一全方位的簡要分析，以見教各方專家。

針對近日立法院前院長游錫堃助理涉嫌向中國洩露機敏資訊，觸犯《國家安全法》一案，民進黨籍外交及國防委員會委員陳冠廷今（2）日嚴正表示，該事件再度突顯我國在處理敏感資訊上所面臨的結構性風險。他指出，國會作為審查國防、外交與機密預算的重要場域，相關助理與研究人員卻未被納入正式的安全審查體系，形同國安防線上的破口。

鑒於2024年以來，共軍在台灣周邊的軍事活動已出現明顯改變；為應付這些變化所可能造成的挑戰，國防部規劃從今年起，除年度例行的漢光演習與各戰區輪流實施的戰備月外，將再實施「立即備戰操演」，訓練國軍應對不同型態威脅的能力，並從3月17日至21日，進行首次操演。

總統賴清德於3月13日國安會議後記者會指出，中國為反滲透法中所定義的境外敵對勢力，此是否涉及改變台海現狀？總統府發言人郭雅慧表示，台海及區域的和平穩定，是國際社會最大共識，同時牽動全球共同核心利益，台灣作為區域負責任的一員，從來不是升高情勢的一方，而是致力於與理念相近國家攜手合作，維護區域安全穩定的力量。

可能的「雙普」合流意味著人類的一種可能的趨勢，即全世界的極右翼正在聯合起來。可能的美俄軸心意味著全世界民主進程可能的終結。

立法院在2024年1月17日通案刪減114年度總預算939億7500萬，並於20、21日進行114年度總預算表決。其中，在國防預算部分，國民黨團針對國防部業務費提案凍結70%，約1781億元，國防部特別在表決前夕發出4點聲明，呼籲朝野理性監督。究竟攸關我戰力指標的國防預算，被刪除、凍結1781億元，會對軍方造成什麼影響？據了解，最差的情況下，恐怕會讓軍方停擺2至3周。

南韓總統尹錫悅今（15日）早遭公調處執行拘提，目前正在公調處總部接受訊問，他的臉書官方帳號稍早公開了一封長達數千字的親筆信，強調「戒嚴不是犯罪」，並解釋其作為總統為克服國家危機而行使戒嚴權力的正當性。

很少有人會把地緣政治與經濟學融會貫通來分析天下一盤棋。尤其川普上任後的出招，本身除了賽局恫嚇外，具有兩面性、一為美國在地緣政治上的獨霸主義與在經濟上的掠奪思想，因此，純經濟學者及純政治學者都看不懂、這意味著經濟學的「ontheotherhand」應該是「地緣政治學」，兩手策略才能解讀美國的兩面性。

1月20日川普即將宣誓就職美國新任總統，他提名的國防部長赫格塞斯則將於14日出席參議院聽證會接受詢問，再由參議院決定是否批准提名。福斯新聞主播赫格塞斯的酗酒習慣，以及2017年的性侵指控將是審查關鍵，除此之外，他對女性在戰爭中角色的看法或許也會影響參院的最終判定。2024年赫格塞斯曾在podcast節目中說要大舉改革美軍內部的「多元化」和「包容性」政策，主張「美軍不該讓女性擔任戰鬥角色」。儘管他認可女性服役者表現傑出，也歡迎女性飛行員，但表示對步兵、裝甲兵、砲兵等兵種而言，女性就是不夠強壯，稱會「降低標準」。

北大西洋公約組織（NATO）代理助理秘書長阿帕圖萊指出，北約各國像是陷入「溫水煮青蛙」狀態，對俄羅斯一連串未達常規軍事衝突門檻、不斷測試灰色地帶界線的混合攻擊已「感到習慣」，而這「非常危險」。

北約秘書長呂特（MarkRutte）最近在一場充滿警示意味的演講中，明確了該聯盟2025年的優先事項。

自從西元2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發動俄烏戰爭後，外加歐美各國開始在對俄羅斯進行經濟和外交制裁後，這個看似被各大強國制裁的國家反而沒有快速兵敗如山倒，到現在還是屹立不搖，外加隨著中美競爭的國際現勢下，俄羅斯在比如亞洲、中東、非洲的影響力反而有增長的趨勢，而要解構這部分的資訊，筆者覺得可以從俄烏戰爭來探討俄羅斯戰略文化。

美國大選結束已兩週，塵埃落定了嗎？看來並沒有！顯然足以涵蓋全球的「沙塵暴」隱然成型，可以肯定的是「央區」的美國必然危害最為嚴重，「川普」上一任期那真叫個「亂拳打死老拳師」，搞得全球大亂；「拜登」這四年的表現，套用據說是「歐巴馬」對「拜登」的評語：「喬，一向是一本正經把事情搞砸的人」，基本就是風風火火的開場，一塌糊塗的結束，一堆爛攤子指望「川普」來善後，以吾觀之「難哪！」

憲兵的角色隨現代戰爭需求而發展，其已不僅是支援性的單位，而是具備全面戰術支援甚至是作戰主體能力的多功能部隊。在面對敵方愈加複雜的威脅時，憲兵在情報、反情報及城鎮作戰中展現出符合現代戰爭的高度價值，正確的指揮與靈活的應對措施，確保其成為現代軍事戰略中的不可或缺的一環。

周一，中國政府派出軍隊環繞台灣展示武力時，中國海警發布了一張地圖，顯示其船隻以心形路徑包圍了台灣，並將其描述為「愛你的形狀」。

海軍司令唐華日前接受《經濟學人》（TheEconomist）雜誌訪問時，表示自今年1月以來，共軍持續增加在台灣周邊的軍事存在，從機艦數量到執行任務的時間都翻倍成長；並形容共軍目前對台灣所採取的是「蟒蛇戰略」（anacondastrategy）以壓縮台灣，還說「他們（共軍）已準備好，只要願意，隨時都可以封鎖台灣」（TheyarereadytoblockadeTaiwanatanytimetheywant）。

南海局勢日益緊張，菲律賓、美國、加拿大與澳洲四國的海空軍7日起在南海舉行聯合軍事演習，中國同一天也在黃岩島附近海空域組織聯合戰巡。值得注意的是，中國自製的垂直升降無人機「旋戈-36」最近也出現在南海空域，各方在此區域的軍事行動都在增加。

今年的漢光40號實兵演練，因為參謀本部決定推動多項變革，可說是「未演先轟動」、受到國人、甚至國外媒體極大的矚目；然而由於凱米颱風襲台，不僅演練被迫提前一天結束，許多課目也大幅縮水或取消。其中包括若干海上與空中課目，和本次實兵演練的重點課題，模擬戰時若指揮鏈中斷，導致各作戰單位無法向上通聯時，如何獨立遂行作戰之「去中心化指管」；最後只有少數高層指揮部曾實際進行，多數野戰部隊只能透過兵棋或沙盤推演的方式實施，未能獲得實地演練的機會，十分可惜。