# 新冷戰  

「中國－CELAC論壇」（China-CELACForum，CELAC為「拉丁美洲與加勒比海國家聯盟」）第4屆部長級會議將於13日在北京舉行，預計中國國家主席習近平將出席開幕式並發表重要演說—這是美國總統川普（DonaldTrump）重返白宮以來，中國在南美洲最大規模的外交行動。《經濟學人》8日指出，隨著中國與拉美的經貿關係在過去10年顯著擴張，加上民調顯示中國在當地的好感度迅速飆升，美國若不調整外交政策、重視與「自家後院」的關係，很可能會在這場地緣競爭中節節敗退。

印太事務專家阿爾弗雷德·格斯特爾（AlfredGerstl）7日在奧地利《標準報》（DerStandard）的客座評論指出：川普重返白宮之後，超級大國之間的戰略競爭在東南亞日益加劇，東南亞成美中「地緣政治新棋局」核心：在習近平的「魅力攻勢」與川普的「不可預測」之間，東南亞國家在大國之間該如何拿捏分寸？

在紐約大學哲學系擔任客座教授的戈爾拉赫（AlexanderGörlach）8日在《新蘇黎世報》發表客座評論，談「川普為何不能讓中國屈服」。戈爾拉赫說，北京已經從川普1.0吸取教訓，並為貿易戰開打做好準備—習近平似乎已準備好對抗美國的關稅政策。

據近期「經濟學人」對世界局勢最新分析，美國與中國大陸之間的戰略對峙正邁向一個前所未有的險峻階段，這場對抗不僅限於高關稅與人工智慧的技術競賽，更深層的是一場體制、價值觀與地緣政治的三重交鋒，而台灣，則成了這場新冷戰中最可能引爆的火藥庫。

無論是「迫近的挑戰」、「戰略競爭對手」、還是「美中新冷戰」，川普領導的美國似乎已經鐵了心，要把世界工廠的名號從中國手裡硬生生搶過來，讓美國再次偉大。那麼這場世界兩強的爭鬥，究竟誰領先呢？英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫認為：最後輸的會是美國。

中央研究院院士吳玉山2日在「川普2.0的百日變局：挑戰與展望」研討會表示，川普主義其實有三張臉孔，包括「護持霸權」、「新重商主義」與「右翼民粹」，但近來川普的決策顯示，更為自私的「新重商主義」邏輯似乎更為重要，過去幾十年那個自由化的快樂日子，未來將轉為「大國逐霸、小國圖存」的新時代。

美中新冷戰態勢日益鮮明之際，美國參議院4月29日通過前喬治亞州參議員帕度出任駐中國大使的人事案。這名川普親信、政商背景交織的強硬派人物，將成為下一階段美中角力的前線代表人物。

當今，美國與中共國處於「低階期」的「新冷戰」（此「低階」是相較美蘇「第一次冷戰」的強度而言）。中華民國對於美國而言至少有兩大意義：其一，臺灣對於中共國和美國有優先的特殊利益和價值意義，並且位於當今「新冷戰」的最前沿；其二，臺灣的戰略位置和經濟地位（如高階晶片製造占世界九成），在美國對中的總體戰略和印太地緣政治以及經濟安全裡，是十分重要的。因此，美國必然力圖保台，同時美方也要利用臺灣作為刺激、牽制、消耗中共的首要「戰略棋子」，而「戰略棋子」就意味著可能遭到中共的打擊報復。這意味著中華民國有深陷於大國鬥爭「漩渦」的「棋子」的風險，此風險的大小程度攸關生死興衰。

美國副總統范斯（JDVance）23日發表重要的外交政策談話，要求苦戰力抗俄羅斯的烏克蘭吞下「割地求和」、「不入北約」的條件，儘快結束這場戰爭，否則美國將撒手不管。這是美國極右派長期以來的主張，特別之處在於，范斯發表談話的地方是印度，頗有順帶宣示美國「脫歐入亞、轉向印太」戰略的意味。國務卿魯比歐（MarcoRubio）日前已經表明，烏克蘭戰爭「不是我們的戰爭」。對美國而言，下一場「我們的戰爭」恐怕會是與中國的戰爭，戰場可能與烏克蘭一樣遙遠，像印度這樣的「在地」友邦或盟邦角色格外重要。

在過去的幾十年間，無論中美之間的關係如何起伏，貿易和投資一直是維繫這兩個大國關係的紐帶。

川普率領美國極右派奪回執政權以來，兩個長期被他們視如敝屣的聯邦政府機構——教育部與國稅局（IRS）——卻化身美國版的「東廠」，成為極右派整肅左派、自由派最得力的打手。最新一波「整風運動」攻擊的目標不是別處，正是創校近四個世紀、美國歷史最悠久（財力也最雄厚）的高等學府——哈佛大學（HarvardUniversity）。

在美國政府宣布對輝達（NVIDIA）H20晶片實施出口管制後，業界震撼不已，據路透揭露，輝達早於4月9日就已接獲通知，未來銷往中國的H20晶片需取得出口許可。不過令人詫異的是，直至官方宣布前，輝達並未對中國主要雲端客戶發出警訊，甚至內部銷售團隊也似乎未被事先告知。目前估計已有高達180億美元的H20訂單暴露於不確定風險中。

2025年3月7日，美國新任總統川普簽署了一項意義非凡的行政命令：將20萬枚比特幣納入戰略儲備，交由財政部管理，並命令全面審計政府持幣資產。此舉，不僅震撼加密貨幣市場，更可能成為全球金融體系轉向「數位黃金」新格局的開端。

2024年5月20號上任的台灣新總統賴清德不厭其煩地唱一段小調：由現在起，不需要隆重宣佈台灣獨立了，畢竟中華民國已經是獨立國家，所以是主權國家。台灣既然已經獨立成一個主權，無所謂宣不宣布。這個說法在上一任總統蔡英文任期已經出現，但賴清德把它鑄成國家官方綱領。

你可曾想像，一本泛黃舊書、一頁雜誌，在冷戰時代的香港，竟是一場文化戰爭的見證？三月，「壹玖肆伍．國際香港圖書典藏館」推出全新專題——「冷戰時代的香港文化戰爭」，帶你走進書頁背後那段無聲卻激烈的歷史。出版、電影、新聞、翻譯，無不捲入東西方的意識形態角力，而香港，正是那場文化冷戰的前線。讓我們透過這些書籍與故事，重溫那段影響深遠的時代，亦思考我們今日如何承傳這份記憶。

美媒《華爾街日報》報導，據熟悉中共高層官員人士表示，2024年11月川普贏得美國總統大選不久，中共總書記習近平就緊急要求幕僚分析美蘇冷戰時期的對抗，因為他擔心，隨著川普準備與中方攤牌，中國可能會像冷戰時期的蘇聯般被孤立。儘管目前看似被孤立的是川普，但中國也未能占上風。

美國總統川普回歸白宮至今不到50天，已祭出不少與美國過往截然不同的政策。《風傳媒》今（7）日下午舉辦「大浪當前」十一周年社慶論壇，邀請中研院士吳玉山、國民黨副主席夏立言，以「全球權力重塑？美國領導力的挑戰與未來變局」為題進行對談。吳玉山示警，川普以獨特、有重商主義跟民粹主義取向的美國總統之姿，把世界帶入「冷戰2.0」，未來中小企業如何在川普2.0所主導的「冷戰2.0」中立命圖存，將是巨大挑戰。

我們為何現在回顧這則報導：美國總統川普3日在白宮羅斯福廳與台積電董事長魏哲家一起召開記者會，宣布台積電未來4年將投資美國上千億美元（約合新台幣3.3兆）的喜訊：這筆鉅資包括新建3座尖端晶片的晶圓廠、2座先進封裝設施、1座大型研發中心。川普宣稱，台灣若遭全面封鎖，台積電在美國的投資將讓美國「享有一定優勢」。無論是「護國神山」或者「矽盾」，台積電大舉投資美國對台灣是福是禍，確實值得細細思索。

美國國務院在幾天前（2月13日）更新其官網，刪除原先「我們不支持台灣獨立」的文字，並表示期待兩岸分歧能透過「自由而非脅迫、讓海峽兩岸人民都能接受的方式」解決。一年半前（2023年7月）美國眾議院也曾通過一項決議，其中稱聯合國大會在1971年通過的2758號決議只是處理中國代表權問題，並不涉及台灣的代表權。對台灣而言，這兩件都是大事，並且緊密關連，有必要詳細討論，但我想先從聯合國大會2758號決議文開始談起。

川普2月1日簽署行政命令，正式展開「全面關稅」的第一階段：對中國、加拿大、墨西哥的進口商品徵收10%至25％的關稅—沒有延期、沒有豁免。此舉隨即招來加拿大與墨西哥的反制措施，但北京方面卻只有包括外交部、商務部、公安局在內的譴責「聲明」。《華爾街日報》認為，中國政府在川普的「10%關稅」裡看到了談判空間，並且試圖透過貿易談判來阻止川普的關稅大戰。