# 戰略模糊  

《東洋經濟》8日刊登知名政治學者小笠原欣幸的〈日本企業與國民應思考的「台灣有事」對策是什麼？別說「台灣很危險」等輕率言論，恐正中北京下懷〉一文，小笠原呼籲居住在台灣的日本人、赴台工作及旅遊者「應當避免輕易說出不必要的話」，否則可能誘發「台灣有事」的最糟狀況。

在野黨426上凱道戰獨裁，25萬人向賴清德發出怒吼，但是假借司法之手戕害在野黨的手段卻仍繼續肆無忌憚進行著。賴清德自上任以來，以其鮮明的台獨立場和強硬的政治手腕，曾吸引了一部分支持者的擁護。然而，根據最新民調顯示，賴清德的民調出現下滑，執政表現滿意度首次出現死亡交叉，這反映出他的政策走向和治理方式正引發越來越多的民眾不滿。國民黨提出罷免賴清德的行動，儘管成功的機率不高，但其政治意義不可忽視。這一提案反映了在野黨對執政黨的不滿，並試圖藉此在政治舞台上進行反擊和自我振興。

據近期「經濟學人」對世界局勢最新分析，美國與中國大陸之間的戰略對峙正邁向一個前所未有的險峻階段，這場對抗不僅限於高關稅與人工智慧的技術競賽，更深層的是一場體制、價值觀與地緣政治的三重交鋒，而台灣，則成了這場新冷戰中最可能引爆的火藥庫。

今日的台灣，正深陷於美中「ThucydidesTrap」的結構性對抗之中。台積電創辦人張忠謀即曾多次指出，台灣位處美中科技與戰略競爭的最前線，是「地緣政治最危險的地方之一」；這樣的結構並非台灣能主動選擇，而是被夾在兩大強權間難以避免的結果。

台海局勢日益緊張，美國國務卿盧比歐（MarcoRubio）於2025年3月19日接受廣播節目主持人休伊特（HughHewitt）專訪時，再次明確表態，重申美國對台灣安全的立場。盧比歐強調，美國政策一貫反對以武力、勒索或脅迫改變台灣現狀，這不仅是川普總統的政策，更是其堅定不移的承諾。「當他做出政策決定時，他是認真的。」此番言論補充了川普一貫模糊卻策略性的表態，凸顯川普政府對台灣安全保障的獨特風格：總統唱黑臉，官員唱白臉，透過姿態與實際行動並行，傳達對台海穩定的重視。盧比歐在訪談中直言，台海關係極為脆弱，習近平視台灣問題為其政治遺產的「皇冠上的明珠」，攻台對其歷史定位至關重要。因此，美國的策略是透過強化台灣防禦能力，讓習近平認知到攻台代價遠高於收益，以拖延或嚇阻其動武時機。他強調，21世紀的國際格局將由美中競爭定義，中國崛起無可避免，但若其透過違反規則的手段超越美國，則是美國政策的失誤。盧比歐批評過去20年美國對中國的綏靖態度，允許其在貿易、商業及智慧財產權上「作弊」，導致中國日益強大卻未承擔相應責任。這種觀點與川普「美國優先」的立場一致，顯示川普2.0時代將中國視為首要戰略對手。川普的對台政策從不以直白承諾為主，而是透過高姿態的發言與幕後官員的補充，形成一種動態平衡。例如，川普曾提及與習近平的良好關係，並暗示「川習會」可能發生，但盧比歐則強調會晤需有明確目的與預期成果，顯示川普政府在對中政策上的謹慎與務實。盧比歐進一步指出，美國需與中國保持接觸，但不能容許一個依賴中國供應關鍵物資的世界，這與川普對盟友「自立自強」的要求一脈相承。川普第一任期批准對台逾180億美元的軍售，遠超拜登政府的77億美元，近期台積電董事長魏哲家訪白宮、宣布追加千億美元投資美國，更被視為美台經濟與安全合作的象徵。這種「黑臉白臉」策略，正是川普風格對台灣安全保障的體現。川普從未明確承諾出兵保台，卻透過盧比歐等官員的發言，強調台灣關係法與六項保證的承諾，試圖讓中國認知到侵台的極高成本。盧比歐在2025年1月15日參議院聽證會上警告，若不改變現狀，美中可能在十年內面臨台海危機，並呼籲強化台灣防禦能力，顯示其對台灣安全的長期關注。同時，川普對盟友的「交易式」態度也延伸至台灣，例如其多次要求台灣增加國防預算，甚至提出防衛開支應達GDP的10%，反映其期望台灣承擔更多自衛責任。台灣的民主韌性與社會自癒能力，為這種安全保障提供了堅實基礎。正如罷免連署展現的由下而上秩序，台灣社會在九二一地震、太陽花運動及新冠防疫中，多次證明其高效組織與紀律靈活性。連署的繁複後勤，從宣傳、簽名到資料整理，堪比軍事操演，體現直接民主的洗禮。這種社會體質不僅孕育出台積電等全球領軍企業，更讓台灣成為不易被擊倒的民主堡壘。盧比歐的強硬表態，結合川普的策略模糊，與台灣的內在韌性形成互補，共同構築台海穩定的屏障。川普風格的台灣安全保障，或許缺乏直白的口號，但透過政策延續、軍售支持與經濟合作，美國對台灣的承諾已在行動中顯現。盧比歐的發言為川普的模糊姿態補充了清晰的政策線，試圖以高代價威懾中國，延緩台海衝突。台灣則需持續強化自身防禦與社會韌性，在美台合作框架下，確保民主與安全的永續。這場黑白臉的雙簧，與台灣的內在力量相互輝映，勾勒出當前台海局勢下獨特的保障模式。

輝達（Nvidia）認列因美國政府限制中國H20晶片出口，產生的55億美元成本，執行長黃仁勳4月30日在華府論壇中建言，美國總統川普應對AI晶片出口政策做出調整，並示警中國在科技發展上並不落後。對此，旅美學者翁履中1日在臉書表示，黃仁勳敦促川普政府建立更「漸進、產業導向」的AI政策框架，他能遊走美中之間，靠的是底氣，展現的是並非誰都能學的「話術」，而是必須先擁有世界級的技術能力，才有資格進行戰略模糊。 

從去年兩場《聯合利劍》軍演到剛落幕的《海峽雷霆2025A》，再到近日華府關稅升溫的貿易戰火，所有關心國際局勢的人不難看出：台灣，已站上全球戰略的風口浪尖。而面對這場突如其來的風暴，內有大罷免朝野惡鬥、外有地緣挑釁，賴政府今日所承擔的壓力，實乃戰略誤判的遺緒。 

近年來，臺灣的對中政策正悄然發生深刻轉變。這些變化並非表面上看來僅是法律修辭或技術性治理的微調，而是逐步體現出國家戰略邏輯的根本重組。在賴清德政府上任後，這一趨勢愈發明確：不僅國防預算持續提升至國內生產毛額（GDP）的3%，《反滲透法》亦進一步將中國正式定義為「境外敵對勢力」，同時政府也重提軍事審判制度的恢復。這些政策雖表面上以「備戰」為名，實則已超越純防衛思維，開始進入一種更具排他性、敵我清晰化的法理對抗架構。若我們從戰略與法治的角度審視這些政策，其實指向的正是一場「制度性去和平化」（institutionalde-peacification）的過程。這不僅是政策調整，而是國家整體治理模式的方向性轉變。從蔡英文時期的「和平分治」、「互不隸屬」與「戰略模糊」政策線條，逐步走向賴清德時代的明確敵我劃分，象徵台灣在法理與制度層面不再維持彈性空間，而進入「預戰」思維的戰略架構。這樣的政策路線，不僅具有高度風險，也違背了國際社會對台海和平穩定的期待。

——「秩序不是保障，而是實力的制衡與妥協」。

賴清德總統於2025年3月13日召開國安高層會議討論因應中國威脅對策，會後發表談話，在以明確大陸為「境外敵對勢力」的基礎上，提出了「賴17條」。宣示一出，獨派額手稱慶，但在野及民間卻認為是引禍上身之舉，而國會因「罷免案」正上演藍綠白惡鬥的老戱碼，無暇對如此重大的「國策」轉變有任何回應！眾多反對聲音及有志之士的諍言訪談，雖於私下廣為流傳，但在民進黨政府掌握「認知作戰」的媒體及國家機器運作下，並未能引起全民應有的重視！但民心是雪亮的，在如此嚴峻情況下，對當前「形勢」自有其清醒認識，否則「誤判形勢」，如何能制定出正確的「對策」？在錯誤的「命題」下，又如何能得出正確的答案？故對台灣當前形勢從島內以至全球地緣戰略，作一全方位的簡要分析，以見教各方專家。

《華盛頓郵報》30日獨家報導，一份五角大廈內參的機密指導備忘錄顯示，國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）已經重新調整美國軍事的核心戰略目標，側重「嚇阻北京奪取台灣」與「強化美國本土防衛」，至於歐洲與其他地區則需「承擔風險」。值得注意的是，這份備忘錄幾乎照抄了保守派智庫傳統基金會（HeritageFoundation）去年的報告，部分段落更是一字不差。

「問題是，從頭到尾我都沒有看到川普願意為台灣福祉所釋出的任何善意。除了關稅一說，他並未承諾會保護台灣或維護任何台灣的利益。烏克蘭，就是台灣最好的借鏡！」

台灣總統賴清德於3月13日（週四）宣布，台灣將全面檢討並修正《軍事審判法》，（軍法）以因應中共對台灣軍隊的滲透及間諜活動威脅，並恢復軍事審判制度，震撼兩岸。

川普在爭取到台積電赴美投資逾3兆新台幣後，對台灣的半導體產業改口「佩服」、都是前朝總統的錯，但美國媒體Axios仍然指出，川普瓦解以美國為首的全球秩序，為中國入侵台灣的時間表造成極大的不確定性，但這可能也迎來新契機。

戴高樂（CharlesdeGaulle）最終被證明是正確的。

潛艦國造計畫海鯤號潛艦泊港測試（HAT)和光電潛望鏡（光電桅杆）日前岸上測試出了問題，許多零組件被燒掉，損壞超出預期，因此4月海試恐將跳票。台灣的軍購與武器製造案歷史中，曾多次因為貪腐、政治干預或決策不當引發爭議，這些問題不僅影響國防建設，也損害了政府的公信力。藍營立委質疑的是「海鯤號」預算一毛都沒刪除，就是希望能盡快完成海測、交艦。如果第一艘原型艦都做不好，憑什麼軍方還要一口氣編列未來總共2780億的7艘潛艦預算？這讓外界不免有貪瀆不當的聯想。

《華爾街日報》2025年2月13日報導指出，川普（DonaldJ.Trump）對加薩與烏克蘭的政策顛覆了美國數十年的立場。美國的盟友與對手正關注，川普是否將這一策略擴展至其他地區，例如臺灣。

「疑美論」或「信美論」都不重要，只有「自強論」才是出路。

我們為何現在回顧這則報導：美國總統川普3日在白宮羅斯福廳與台積電董事長魏哲家一起召開記者會，宣布台積電未來4年將投資美國上千億美元（約合新台幣3.3兆）的喜訊：這筆鉅資包括新建3座尖端晶片的晶圓廠、2座先進封裝設施、1座大型研發中心。川普宣稱，台灣若遭全面封鎖，台積電在美國的投資將讓美國「享有一定優勢」。無論是「護國神山」或者「矽盾」，台積電大舉投資美國對台灣是福是禍，確實值得細細思索。

隨著川普2.0開始顛覆原有的國際秩序，白宮究竟會如何處理兩岸問題，已經成為台灣關注的國際焦點。最新一期《外交事務》刊出近似「棄台論」的專文〈台灣情結：美國戰略不該寄託在一場無法獲勝的戰爭〉，呼籲華府不要把台灣當成是亞洲戰略的核心、不要過度高估台灣的重要性，更要為台灣的可能淪陷預作佈局，盡可能降低中國統一台灣對美國的衝擊。