# 安全困境  

近年來，臺灣的對中政策正悄然發生深刻轉變。這些變化並非表面上看來僅是法律修辭或技術性治理的微調，而是逐步體現出國家戰略邏輯的根本重組。在賴清德政府上任後，這一趨勢愈發明確：不僅國防預算持續提升至國內生產毛額（GDP）的3%，《反滲透法》亦進一步將中國正式定義為「境外敵對勢力」，同時政府也重提軍事審判制度的恢復。這些政策雖表面上以「備戰」為名，實則已超越純防衛思維，開始進入一種更具排他性、敵我清晰化的法理對抗架構。若我們從戰略與法治的角度審視這些政策，其實指向的正是一場「制度性去和平化」（institutionalde-peacification）的過程。這不僅是政策調整，而是國家整體治理模式的方向性轉變。從蔡英文時期的「和平分治」、「互不隸屬」與「戰略模糊」政策線條，逐步走向賴清德時代的明確敵我劃分，象徵台灣在法理與制度層面不再維持彈性空間，而進入「預戰」思維的戰略架構。這樣的政策路線，不僅具有高度風險，也違背了國際社會對台海和平穩定的期待。

「和平從來不是承諾的產物，而是交易、妥協、戰略平衡下的結果。」

不過兩個月前，賴清德以黨主席身份表示，「民進黨應尊重公民團體的自主性，並謙卑傾聽全體民眾的心聲，勿讓公民運動被貼上政黨對抗的標籤。」兩個月不到，他就以黨主席決行的裁示，要求民進黨公職全力投入大罷免宣講活動；在民進黨全台宣講活動後，在野的國民黨和民眾黨也全面動員投入反罷免各地開講。

上任以來，川普（DonaldTrump）已對俄烏局勢進行不少驚人操作，從強逼烏克蘭簽署礦產協議、與澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy）公開口角，再到一度中斷對烏軍援、與普京（VladimirPutin）繞過歐烏直接對話，各種做法不僅衝擊外界對於美國外交的一貫想像，也讓川普獲得「當代張伯倫」的新稱號，而這當然是貶稱。

賴清德與柯建銘兩人一搭一唱，為了遂行一人獨大執政的政治利益，不惜在台灣搞「大罷免」，浪費社會資源；甚或動輒用司法資源整肅異己，從在野黨開始，包括：台灣民眾黨前主席柯文哲雖證據尚不充足仍遭羈押、國民黨立法院黨團總召傅崐萁住家遭到搜索，再到民進黨自家派系內部都有如：鄭文燦涉貪案、台北市議員陳怡君助理費案、高雄市立委林岱樺助理費案，一一遭到檢調搜索，暗藏派系爭鬥的洶湧浪潮。

當各國領袖都在摸索怎麼和川普2.0政府打交道時，印度早已在「MAGA」宇宙混得如魚得水。《經濟學人》13日指出，除了強調自己「不結盟」的外交立場與華府的新世界觀契合，印度同時也學會了「如何像川普一樣說話」；未來，美印關係可能會更加緊密。

美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮上演的世紀大吵震驚世界，也讓「今日烏克蘭，明日台灣」的憂慮再度成為民眾討論的話題，龍應台文化基金會於16日在華山文創園區，邀請中研院院士吳玉山與作家龍應台以「沒有和平，民主會怎麼樣？」為題，對談地緣政治衝擊下的台灣，面對不斷上升的戰爭威脅該如何在維繫和平安全的前提下，保有台灣現有的民主體制。

面對即將在明年（2025）1月重新上任的川普（DonaldTrump），2.0政府可能對太平洋彼岸的影響，恐怕不只有執政的民進黨政府，在野的國民黨接下來該怎麼應付，一邊是來自中國赤裸裸的威脅，另一邊則是新川普時代無法預期的挑戰。《日經亞洲》專門寫了一則長篇文章，給予這個老牌且背負沉重歷史包袱的最大在野黨諸多建議，文中還引述一則親共和黨的消息來源，呼籲國民黨為了贏得川普2.0政府更多信任，「接下來4年必須壓制其親中立場，明確承諾建設社會與嚇阻北京的能力。」

美國總統大選到了倒數衝刺階段，不論是川普、賀錦麗都未曾承諾「協防台灣」，再加上川普各項劍指台積電、台灣該交保護費的說詞，「疑美論」也不斷衍生。美國智庫「蘭德」專家向《風傳媒》表示，「不論面對中國、美國，台灣該做的就是強大自己，才有利提高各項談判籌碼。」

【編按】本文由法國巴黎第八大學哲學系榮譽退休教授、前成功大學玉山學者布洛薩（AlainBrossat）所撰，譯者為韓旻奇（巴黎第八大學哲學博士）。原文發表於2024年7月下旬在法國Silcuzin村落舉辦的「此地與他方」夏日大學。

7月哈馬斯領導人哈尼亞（IsmailHaniyeh）遇刺後，伊朗的「誓言報復」一直未有蹤影。接著以色列引爆黎巴嫩大量呼叫器、對納斯魯拉（HassanNasrallah）在內的真主黨高層發起斬首行動，伊朗也始終維持克制姿態。不過9月30日以色列入侵黎巴嫩後，伊朗似乎終於「忍無可忍」，在10月1日對以色列本土發起了打擊，並稱此舉是對以色列擊殺哈尼亞、納斯魯拉、伊朗伊斯蘭革命衛隊准將阿巴斯·尼爾福魯山（AbbasNilforoushan）的報復行動。

2021年到2023年間擔任美國國務院負責中國與台灣事務的副助理國務卿華自強（RickWaters）9月19日在華盛頓接受美國之音專訪，就當前美中關係的前景與挑戰進行了深入分析。

今年美國總統大選的七大搖擺州包括賓夕法尼亞、密西根、威斯康辛、亞利桑那、喬治亞、北卡羅來納和內華達。民調顯示，仍有5％的選民尚未決定要將票投給賀錦麗或川普。隨著選戰進入白熱化，尤其在雙方都沒有明顯領先優勢的情況下，兩黨候選人究竟該如何贏得這些選民的好感？七大搖擺州的選民又最關心哪些政策議題呢？

近來圍繞加薩局勢的三起事件，揭示了衝突升級的新跡象。

在中國中部城市武漢，當你用手機叫了一輛網約車後，來接你的車輛的駕駛員座位上可能並沒有人。但你不需驚訝：只需要輸入手機號碼上車，便可以等待汽車自動駛向目的地。

在中國中部城市武漢，當你用手機叫了一輛網約車後，來接你的車輛的駕駛員座位上可能並沒有人。但你不需驚訝：只需要輸入手機號碼上車，便可以等待汽車自動駛向目的地。

1974年，地中海島國賽普勒斯境內的希臘部隊發動政變，企圖讓賽普勒斯和希臘合併，促使土耳其同年7月20日出兵保護賽普勒斯土耳其裔，賽普勒斯南北分裂至今50年。《南華早報》1月指出，身為歐盟成員國的賽普勒斯則因北賽普勒斯問題，成為歐盟對台政策難有進一步討論的因素之一。

在烏克蘭戰爭的陰影下，北約10日在華盛頓召開峰會，試圖展現其團結一致對抗俄羅斯的決心。美國宣布將在德國部署長程飛彈的計劃，卻在德國國內引發爭議、也為歐洲的安全局勢增添了更多的不確定性。

台灣是美中關係最危險的潛在衝突熱點。美國總統拜登曾四度公開宣稱，一旦中國武力犯台，美國會派兵協防台灣。隨著中國軍事能力增強和台海局勢升級，對於衝突爆發的擔憂也日益加深。在這種情況下，美國是否應該改變長期以來的「戰略模糊」政策和「一個中國」政策？哪些政策工具最能有效維護台海和平穩定？

台灣是美中關係最危險的潛在衝突熱點。美國總統拜登曾四度公開宣稱，一旦中國武力犯台，美國會派兵協防台灣。隨著中國軍事能力增強和台海局勢升級，對於衝突爆發的擔憂也日益加深。在這種情況下，美國是否應該改變長期以來的「戰略模糊」政策和「一個中國」政策？哪些政策工具最能有效維護台海和平穩定？