# 何瑞恩  

美中經貿高層將於10日在瑞士進行對話，《路透》報導，中國對美關稅政策的公開回應強硬，但中國官員私下越來越擔心關稅對經濟的影響；隨著中國的貿易夥伴開始與美國談判，中國擔心被孤立；再加上美國主動接觸和川普言論緩和，讓中國願意會談。

中國與美國5月10日在瑞士舉行自新一輪貿易戰以來的首次高層會談，雙方將尋求從目前「兩敗俱傷」的局面中止損，但是對於何謂「勝利」，雙方都沒有明確共識。

在川普1.0時期擔任《華爾街日報》總編輯的傑拉德·貝克（GerardBaker），當年曾經因為對川普（DonaldTrump）的報導過於謹慎、甚至試圖與美國政府保持一致口徑挨批。不過面對川普2.0上任即將屆滿百日，貝克在《華爾街日報》最新的一則專欄則是問了一個也許世人心裡都已經有答案的問題：川普是暴君、還是救世主？

美國總統川普最近對美中關稅大戰擺出友好姿態，除了表示考慮降低中國進口商品的關稅，他更預計在未來三到四週就會跟中國達成協議、解決這場關稅危機。不過Politico卻認為川普堅持只想跟「好朋友習近平」直接談判，這讓雙方達成協議的前景越來越不樂觀。

美國總統川普突然決定暫緩對數十個國家徵收的高額關稅，此舉緩解了全球市場壓力，也令歐洲領導人鬆了一口氣。但與此同時，川普將貿易戰焦點轉向中國，將關稅進一步加碼至145%，美中貿易戰加劇。

華盛頓特區剛剛過了午夜，進入4月9日。這意味著美國總統川普對約60個國家進口商品實施的更高關稅——他稱這些國家為「最嚴重的違規者」——已經正式生效。其中包括對中國商品累加徵收104%的關稅（編按：目前川普已將對中關稅上調為125%）。川普「解放日」關稅公布後的一周，事件快速發酵——有國家譴責、有國家報復、有國家妥協——隨即焦點迅速集中到中美兩大經濟體之間。

川普在「解放日」宣布對等關稅後，中國政府也宣布了對美國的報復性關稅，算是美中貿易戰在川普2.0的第一回合交手。《華爾街日報》指出，中國本想跟川普在談判桌上協商，現在卻準備再打一場貿易戰，因為他們一直找不到跟川普的溝通管道。英國《金融時報》則說，北京為不斷升級的貿易戰保留了一些火力，因此中方還有空間執行更嚴格的出口管制。

總統賴清德祭出「17條」後，從「小漢光」演習、日本前自衛隊綜合幕僚長岩崎茂接任行政院顧問，再到為志願役加薪，一連串軍事動作，讓美媒《華盛頓郵報》、《紐約時報》看穿了賴清德正在「走險棋」，向北京叫板的政治算計——改變了美中台關係的微妙平衡。而其動機，則在於爭取美國總統川普陣營的支持和力挺。

賴清德總統針對中國日益擴大的顛覆活動提出「拒統17條」後，在台灣政壇與民間社會引發熱議。反對陣營指控賴清德正在不當挑釁，北京也再次派出大量軍機和軍艦靠近台灣，警告賴清德正在「玩火」。對於賴清德為何選在此時展現強硬立場，《紐約時報》分析這是台灣總統的一次博弈。

中國成為美國總統唐納德·川普（DonaldTrump）入主白宮頭幾周的一個主要政策議題，在他迄今為止簽署的80多項行政命令和關鍵行動中，有超過三分之一涉及中國。

美國前官員何瑞恩對川普2.0的台灣政策提供建議，提醒烏克蘭如果被迫求和，北京將對台操作疑美論；若中國持續誤導外界美國接受「一中原則」，則美國能以「兩岸政策」的名稱取代長期的一中政策，縮減混淆空間。

美中戰略競爭格局持續，民主黨總統候選人賀錦麗、共和黨川普都視中國為主要對手，但政策不同。川普交易性格強，不可預測性高；賀錦麗大致延續拜登路線，重務實。兩人對協防台灣尚無承諾。

本周，美國國家安全顧問傑克·蘇利文（JakeSullivan）訪華，為期三天。蘇利文在北京期間，主要與其對應官員、中共中央外辦主任王毅舉行長時間會談，後者為中國目前主管外交事務的最高級別人物。

在美國總統拜登宣布退選後，副總統賀錦麗成為代表民主黨參選總統的熱門人選。根據美國政治網媒《POLITICO》21日的分析，若賀錦麗在11月當選總統，預測她將延續拜登的外交政策，對俄羅斯和中國保持強硬態度，對烏克蘭提供強有力支持，並繼續深化亞太地區的聯盟。基於她先前對台海議題的發言，她也可能維持對台灣的支持。

我國新任正副總統賴清德和蕭美琴20日就職，布魯金斯研究院高級研究員何瑞恩同日在社群平台X指出，賴清德在就職演說中未多談與美國關係，但在兩岸關係上，他誓言不卑不亢，維持現狀，「這些表示看起來是有意傳遞延續模式的訊號」。

美國和中國的官員將於14日在日內瓦舉行首次人工智慧（AI）會談，旨在防止在AI軍備競賽中發生災難性事故和意外戰爭。美國官員表示，他們並不預期此次對話會達成具體協議或提出合作建議，但希望能在彼此的觀點和對風險的看法上建立溝通的渠道。換言之，雙方將探討如何避免導致AI毀滅世界的情況。

前總統馬英九率「大九學堂」青年學子，於本月1日至11日訪問中國大陸。馬英九卸任後沒有黨職、公職，他兩次訪陸都屬私人行程，照理說不應讓外界存有太多的「聯想」；但畢竟馬是前任國家元首，而且兩岸關係目前又處在敏感的時刻，外界不免對他此時訪陸，進行各式各樣的解讀。所謂「兩岸無小事，事出必有因」，就是這個道理。

一個美國智庫新發布的報告說，隨著中國對台灣的脅迫日益增加，美國正在尋求更多國際盟友夥伴支持台海和平穩定，但在華盛頓以外的地區，許多國家對台灣及台海和平穩定重要性的看法與美國並不一致，美國有必要理解這種認知上的差距，以便能建立一個強大的聯盟來支持台灣，並對北京發出協調一致「立體聲」信號阻遏中國改變台海現狀。

被外界視爲專職黨務外交工作的中共中央對外聯絡部部長劉建超正在美國進行訪問。本週二，劉建超對話美國智庫，重申中方致力於推進美中關係發展，但在台灣議題上，中方的立場「堅定、未變」。

2020年7月，時任美國國務卿的龐畢歐在尼克森總統紀念圖書館發表演說，試圖為美中關係打下基調。龐畢歐強調「不可放任共產中國的暴政威脅」、呼籲自由世界「必須統一陣線，不能被中共的討價還價或奉承諂媚所左右」，甚至今後不可再給予中共一絲信任，否則中共「終將侵害我們的自由，顛覆我們所辛苦建立的、基於規則的秩序」。