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造成財政困難最直接的原因無疑軍事潰敗。

史迪威在與蔣介石個人關係惡化後，向美國政府領袖們灌輸的觀點之一，是蔣介石內心其實不想認真抗戰，只是妄圖借美國之力獲取勝利成果，而蔣介石熱心引進美國空軍作戰，為的就是代替中國陸軍作戰，以圖養精蓄銳留作將來內戰使用。同樣地，蔣介石要求大量進口美國武器，也不是供應前線作戰，而是暗地進行囤積，準備打內戰去消滅國內政敵。

中國在1930和1940年代對日本的作戰，是中國近現代史上改變民族命運的轉捩點。八年抗戰根本性地改變了中國和西方的交往，也改變了中國在世界上的地位。從盧溝橋事變（1937年7月）到珍珠港事件（1941年12月），長達53個月之間的中美關係，到底經歷了何種變化？特別是中國政府的對美外交政策的大課題：決策過程是什麼？由何人執行？中國的外交目的是什麼？談判的技巧如何？美方的反應是什麼？中國政府在這段時間內，總體的得失又當如何評價？何以在1937年7月盧溝橋戰事爆發時，美國政府認為事不關己，而到了1941年12月7日太平洋戰爭爆發時，美國政府卻十萬火急地促請中國成為並肩作戰的盟友？