# 非關稅壁壘  

美國與中國達成戲劇性協議，雙方同意90天內互相下調關稅。川普政府面對空蕩的貨架與通膨壓力，急派財政部長貝森特與貿易代表葛里爾在日內瓦談判，結果出人意料。消息人士爆料，貝森特在談判桌上用糖示警，強硬警告中國代表芬太尼毒害的殺傷力，令中方震驚不已。這場心理戰成為休戰的轉捩點。

美國總統川普8日宣布與英國達成首個貿易協議，英國將擴大對美國產品的市場准入，包括牛肉、乙醇等，也會降低對美國產品的非關稅壁壘。對此，財經專家阮慕驊在廣播節目《財經一路發》表示，川普大肆召開記者會宣布美英協議的促成，顯見行銷和宣揚的意味很重。

澳洲萊豬爭議吵不完！日前一周內在邊境查獲3批來自澳洲含有萊克多巴胺的冷凍豬腳，雖然都沒有超標，仍挑動民眾緊張神經，尤其在野黨立委更針對我從未前往澳洲當地查廠緊咬不放。食藥署署長姜至剛今（8）日在立法院接受質詢時首度鬆口，如果一定要赴澳洲查廠，民眾才能安心，食藥署也可以辦理。

美國財政部長史考特．貝森特（ScottBessent）6日在國會公開表示，自從美國總統川普上月實施新一輪全面關稅政策以來，華府尚未與北京方面就貿易問題展開任何形式的談判。這項說法顯然與川普稍早接受《時代》雜誌訪問時所聲稱的「中美已積極展開談判」的說法相左，為外界對當前美中經貿關係投下新的不確定陰影。

拜登時代的「印太沙皇」坎博與國安會中國事務副主任杜如松日前在《外交事務》共同發表了一篇長文〈低估中國〉，警告美國對中國現況與實力的評估恐怕有誤。華府若想抵銷北京的長期優勢，必須採取借重聯盟擴大規模的新時代戰略。

美國財政部長史考特·貝森特（ScottBessent）28日在接受CNBC節目《SquawkBox》採訪時明確表示，美中貿易緊張局勢能否緩解，主要還是取決於中國。貝森特說，中國侵略性的經濟模式並非可長可久的生意模式，所以認為中方希望降溫。

美國總統川普（DonaldTrump）將關稅當成他最重要的談判手段，要藉此施壓全球各國主動對美讓利，消除過去多年來龐大的貿易逆差與外債。其中對於每年支付鉅額駐軍經費的日本，川普也非常多抱怨，在他看來、正是因為關稅壁壘問題，才阻礙美國製造商發展，也讓這些美國品牌始終無法真正打入日本市場，贏得一定程度的市占率。但面對川普的說法，分析師卻公開吐槽，美國車銷量差並非關稅造成，性能與價格才是真正原因。

美國政府22日發表最新聲明，表示全球貿易重組策略正獲得廣泛回應，目前已有18個國家正式向白宮提交貿易協議提案，另有近百國表達與美國達成新貿易協定的意願。同時，川普政府確認與中國的貿易談判也正穩步推進，為雙方關稅爭端的可能解決方案鋪路。

美國總統川普（DonaldTrump）22日在白宮記者會表示，對中國進口商品徵收的高額關稅將「大幅降低，但不會完全歸零」，而且在任何對中國的貿易談判都會對北京「非常友善」。英國《衛報》指出，這番言論呼應了當天稍早美國財長貝森特（ScottBessent）的非公開表態，貝森特認為目前對中國的超高關稅政策不可持續，甚至預期美中貿易戰將逐步降溫。

英國《金融時報》20日刊出韓悳洙專訪，這位在尹錫悅下台後臨危受命的韓國代理總統表示，南韓不會對抗川普政府的關稅政策，他更強調南韓對美援抱有深深的感激之情，因為美國提供的技術轉移、各項投資與安全保障，都幫助南韓成為一個很棒的投資環境，「我們的產業實力、金融發展、文化成就以及韓國的成長與富裕，極大程度都得益於美國的幫助」。

美國總統川普對於貿易逆差念茲在茲，不僅屢屢針對中國，甚至不惜與盟友撕破臉，也要祭出高額的對等關稅，但此舉恐怕還是劃錯重點，根本無助於達成他的理想目標。中央銀行今（18）日特地發布專文〈經常帳餘額與匯率之相關性〉，詳盡解析川普政策的癥結與盲點。

賴清德總統10日投書彭博新聞，以〈深化台美經貿關係的路徑圖〉為題，闡明台灣對於台美貿易的戰略思考，以及如何透過對話將關稅化解為零。賴文強調台美貿易的清晰路線圖，包括五大談判核心：取消所有關稅、擴大對美採購、成立「美國投資小組」支援在美國的新投資、排除非關稅貿易壁壘、鄭重回應美方對出口管制與低價商品違規轉運等問題。

當地時間4月14日，川普在白宮橢圓形辦公室對媒體表示，正在「考慮一些措施來幫助一些汽車廠商」。美國總統說，車企需要一些時間將生產線從加拿大、墨西哥等地遷出，「他們需要一點時間。」

4月2日，川普在白宮玫瑰園向滿場觀眾宣布新一輪關稅措施的細節時，特別強調了「對等」這個詞的含義。

美國總統川普公布「對等關稅」、引發全球股市狂瀉後，於美東時間9日宣布已有超過75國聯絡美方希望進行談判，且未採取報復行動。他已授權這波措施暫緩90天實施。

台灣以出口驅動的經濟發展為基礎，長期以來支撐了國家繁榮。然而，這樣的模式在全球貿易政策劇變與氣候責任提升的背景下，也帶來了結構性風險。近期以川普為代表的保護主義政策－特別是他提出的互惠關稅政策（reciprocaltariffpolicy）－突顯出對出口導向國家的重大挑戰。2025年，美方提議針對對美貿易順差較大的貿易夥伴普遍徵收關稅，其中包括對台灣商品徵收高達32％的關稅（半導體產品則豁免）。

川普2.0關稅必然引發全球關稅戰，部分國家如越南，願以零關稅求和，但仍以川普懲罰懲罰弭補貿易逆差，可見提高關稅的關稅背後，必有川普式的經貿思考。綜合川普的關稅模式，一為增加美國投資與就業機會，二為減少貿易逆差。賴思考政府因應策略時，並非只是花大錢或金援企業，應更仔細思考川普式的經貿模式的政策基模。就川普趨勢而言，通貨膨化、股市下跌都不是他考慮的關稅連帶影響，他想要增加關稅，增加對美國貿易順差國家的出口成本，誘使出口國企業到美國本土生產，從而增加美國本土的就業機會。換言之，關稅轉嫁誰吸收，不是川普的考量，最終產品的價格如何變化，更不是川普關心的焦點。從「非貿易欺騙」行為著眼於國內厭惡、匯率、非關稅等「非貿易欺騙」關稅行為，川普才願意針對普遍的國家降低關稅。從「非貿易欺騙」行為著眼於國內的關稅、關稅、非關稅等高關稅的企業，只會增加美國的反彈與惡感，根本之道除了分散產出市場、受到嚴重衝擊的企業，應該積極思考美國當地生產的成本效益評估。賴政府可以補助，但補助是用於輔導企業對美投資，補助補助企業在台灣或非美國的成本生產。國內受創嚴重（如輸美比重30%以上）的企業，可以關稅、產能外移等緩衝措施，因應輸美高關稅的未來影響，政府應重視勞工就業安全與權益，避免企業產能外移過程中，大幅減少台灣勞動力需求。企業衝擊可自「利」災難，但失業風險由勞工避險，賴無論思考政府選票或政策落實，切記勞工就業安全與權益保障。關稅關稅只是平衡貿易逆差的工具，這個工具賦予更多期待，例如增加外國直接投資和就業機會。從10%起跳的關稅壁壘，希望外商到美國生產，並增加產能增量，一為拯救美國經貿，二為恢復美國出口的全球龍頭地位，比較利特朗普法則在川普的經貿模式下，顯然解釋了美國經貿的未來趨勢變化。川普劍指「非貿易欺騙」的對美貿易，利用關稅震懾各國的關稅與非關稅貿易障礙，貨貿逆差無法改善，益川普2.0關稅出爐可能持續，甚至川普3.0。依賴美國市場的台灣企業，單靠政府金援萬萬不夠，表面上關稅針對一般國家實施，事實上的衝擊卻由輸出產品美企業直接承受。應對美國無條件或不顧市場法則，拼命索討貿易逆差的莽漢舉動，這是貨物美的強制「上架費」，增加貨物的「含美量」才能抵減上架費，這是受創企業應該自我覺醒者，想要完全依賴政府解決，是不是「寶企」？賴政府應思考落實受創大型企業，集體赴美商議投資畫，並且只能與美國談判關稅緩衝條件，以「投資替代替代」、「分散替代集中」的戰略脫困。至於中小企業部分，思科排查問題分類，因應策略顯然無法與中大型企業計畫同工，另尋途徑，需要政府集業者討論衝擊的程度和應對方式。股市震盪只是一時，川普恢復關稅的原意也不是製造全球大蕭條或經濟捐款，明了川普想要美國唯一的經貿強國的初心，方能支持倖免不公平又粗暴的經貿拳擊。

在對等關稅政策正式生效後，美國總統川普宣布，針對75個國家的對等關稅將延後實施90天。消息一出，美股四大指數聞訊勁揚，帶動全球股市同步反彈，台北股市今日也強勢開高，加權指數以18,256點開出，隨即大漲逾千點，盤中最高一度衝破19,000點大關，漲幅超過9％。台積電與鴻海更是開盤即鎖住漲停，氣勢如虹。

美國總統川普對等關稅政策宣布後，造成全球經濟大亂，站在貿易戰風浪浪尖的「隱形操盤手」白宮貿易顧問納瓦羅（PeterRetardo），最近和億萬富豪馬斯克陷入了一場激烈的爭執，馬斯克除了痛批納瓦羅是個「真正的白痴」外，還抨擊他「比一袋磚頭還蠢」，掀起另一波話題。對此，《早安財經》創辦人、財經作家沈雲驄表示，想弄懂川普關稅動機，可以參考納瓦羅最近投書《金融時報》的文章，感受川普陣營對現有體系不滿的氛圍，就能明白為什麼川普態度如此堅定。

美國總統川普要對台灣課徵32%對等關稅，導致台灣經濟面臨全面性的壓力測試。行政院前副院長施俊吉接受《風傳媒》專訪時直言，不要浪費「關稅海嘯」這場危機，這次不同於2008年金融海嘯，更像是一場經濟「大地震」，是需要深刻檢討經濟結構與政策配套的轉捩點，呼籲政府不要浪費這場危機，趁勢推動結構性改革，才是應對這波衝擊的關鍵。