# 金融制裁  

哈佛大學教授肯尼斯·羅格夫（KennethRogoff）應《經濟學人》之邀，分析美元走弱的成因與影響。在哈佛經濟系任教，著有《國家為什麼會破產》（ThisTimeIsDifferent:EightCenturiesofFinancialFolly）、《現金的詛咒：央行鈔票為何越印越多？》的羅格夫指出，美元其實早就開始走弱，只不過「所用非人」的川普將加速此一進程。而他給川普的建議是：換掉你的拉斯普丁！

4月30日深夜，在經歷了數月劍拔弩張的談判後，烏克蘭和美國終於敲定一項礦產協議，乍看是雙方的外交勝利：基輔保住資源主權、華盛頓則取得關鍵的供應練優勢；但這表示俄烏停火又有希望了嗎？倒也不盡然。美國有線電視新聞網（CNN）1日指出，俄國總統普京（VladimirPutin）表面上可能會暫時「配合演出」，限制攻勢、釋出談和姿態，藉以改善與西方的關係，但外界普遍質疑，克里姆林宮並未放棄最大化戰果的野心，其真正的戰略意圖可能隱藏在檯面之下。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基（VolodymyrZelensky）與美國總統唐納德·川普（DonaldTrump）在梵蒂岡會面。這是兩人自2月在白宮爭執後，首次面對面交流，地點選在教宗方濟各的葬禮舉行前。

從關稅開火到制度重組，一場穿透全球金融深水區的中美兩國被國際社會信任之戰，正全面展開。

當川普高舉「反對邪惡國家」的旗幟，對包括中國、越南、德國、日本、韓國甚至台灣祭出懲罰性關稅，聲稱這些國家「長年佔美國便宜、賺我們的錢」，很多人拍手叫好。但如果我們撇除情緒，從事實與結構來看，問題其實不在於誰賺誰的錢，而是---誰在用全球的錢維繫自己的霸權，卻從不打算還？

川普在「解放日」宣布將對全球課以高趴數關稅，據說美國財政部長史考特．貝森特（ScottBessent）的說法，已經有70多個國家聯絡白宮將展開協商，不過喊了10多年「大國崛起」的北京，當然很難「低頭」，結果和川普展開一場類似菜市場拍賣會的關稅稅率喊價胡鬧嘴砲戰。

——「秩序不是保障，而是實力的制衡與妥協」。

美國白宮25日表示，俄羅斯與烏克蘭已達成黑海停火協議，並且同意幫俄羅斯增加糧食與化肥的出口。克里姆林宮則說，若要俄方遵守黑海協議，條件是西方國家取消對俄羅斯主要銀行的制裁。

本文探討2025年川普再次就任美國總統後，可能推動的一場「新雅爾達協議」世紀大交易。文章假設，隨著俄烏戰爭陷入僵局、美中地緣博弈持續消耗，以及中東局勢動盪不安，川普將嘗試與普京和習近平達成一項全面的戰略協議，重新劃分全球勢力範圍，建立新的國際秩序。

美國白宮新聞秘書週日（1月26日）晚間發布聲明表示，再川普揚言對哥倫比亞實施嚴厲的制裁後，哥方已經做出讓步，同意接受美國以軍機遣返哥國移民。

1月20日，川普將正式上任，開啓他時隔四年後的第二任期。

從川普第一個任期的貿易戰開始，中國將持有美國國債「武器化」的討論就甚囂塵上。

美國前總統卡特以100歲高齡過世，會讓人想起另一個「對照組」案例：尼克森─卡特身後廣受讚譽，尼克森臭名昭彰到「歷史留名」。但2人到底那個對「讓美國再次偉大」的貢獻更大？

俄羅斯因發動全面入侵烏克蘭戰爭，招致嚴厲國際經濟、金融制裁，但這無礙俄羅斯持續跟全球做生意。俄羅斯財政部長西盧阿諾夫25日證實，立法修改允用比特幣等其他數位貨幣以對抗西方制裁後，俄羅斯企業已開始在國際支付上使用數位貨幣。

今年9月，唐納德・川普（DonaldTrump）曾慷慨陳詞維護美元作為全球儲備貨幣的地位：「如果我們失去美元的全球儲備貨幣地位，我認為這將等同於輸掉一場戰爭。」

美國準總統川普上週大張旗鼓地向金磚國家（BRICS）發出警告，聲稱若他們膽敢繼續推動去美元化，他將毫不猶豫地祭出「100％關稅」的終極制裁。然而，這番揮舞著「關稅大棒」的言論，除了表現出對美元霸權的無限迷信外，更暴露出對當前全球經濟現實的頑固無知。川普的自信看似強勢，實則虛張聲勢；這種動輒以經濟封鎖威脅他國的霸道作風，與其說是世界領袖的理性應對，倒不如說更像是昔日帝國在面臨衰落時的不甘哀鳴。川普口中的「美好經濟體」，若真能容得下如此粗暴的經濟威脅，那只能說，他的「美好」恐怕也僅存在於自己的一廂情願中罷了。

近年來全球主流公共政策當中，逆向金融整合已經普遍造成許多層面的總經影響。美國與西方盟國針對中國、俄羅斯、伊朗、北韓等等中央集權國家，漸進實施多重跨境貿易與金融仲介的經濟制裁，另外鉅額關稅、全面禁運、外國投資禁令等等，更加嚴重限制這些國家的國際金融影響力。

2024年的金磚峰會上月底在俄羅斯喀山落幕，這是金磚國家擴員後第一次舉行峰會，除了新加入的五國成員外，一共有三十餘國國家元首或代表出席，聯合國主席古特雷斯也出席了這場峰會。這場國際盛會在西方的關注度遠不及美國大選，這在美國可以理解，可是歐洲媒體的冷漠，不完全是因為出於「西方中心」，而更多的是五味雜陳的尷尬，這些尷尬有兩大來源一是這次會議本身的尷尬，一是金磚組織在挑戰與重塑世界秩序中歐洲角色的尷尬。

從美中對峙、烏俄戰爭到以巴衝突，感覺始終與我們距離遙遠；全球各地一個國家接著一個國家端出來的產業補貼、一位接著一位出現的民粹主義領導人，好像也沒有打亂這個世界的如常運作，但實際上，表面的海浪平靜掩蓋不了海平面下的暗潮洶湧，尤其是金融系統的分流、割裂和碎片化。因此，我們看見8月中旬舉行的美中金融工作小組第五次會議，雙方決定互換「金融穩定聯絡人名單」，可見暗潮洶湧的金融壓力已經蠢蠢欲動，連Bloomberg都報導這是美中難得有共識的一個罕見例子。

2024年10月22日至24日，金磚國家領導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行，主題「加強多邊主義，促進公正的全球發展與安全」反映在各方領導人的談話間，也體現在會後公布的《喀山宣言》裡。