# 諄筆群  

最近發生的兩件事值得一提。一是教育部在今（2025）年二月，要求全國公立學校教師必須簽署未曾在中國大陸設有戶籍、領用中國大陸護照、身分證、定居證或居住證的文件，以資證明教師對國家的忠誠。二是賴清德總統在今年三月中，宣布中國大陸是境外的敵對勢力，並提出5大國安威脅和17項因應策略。

臺灣從反中、仇中成為政治主旋律，到中國大陸成為境外敵對勢力，教育首當其衝，繼歷史課綱修改，預料還會有後續由政府意識形態主導史觀教育的事件。日前批判課綱「去中化」的高中國文老師區桂芝接受央視訪問遭到檢舉調查，教育部三月底遂發函各地方政府轉知各級學校應依《教育基本法》規定，落實「教育中立」原則並強化教師專業自主，部長旋即又強調：教師教學應「謹守分際」，「國家主權、國家安全與國家認同」是學校人才培育的核心，教育現場的所有人員應致力於讓青少年建立「正確認知」，成為具有「正確國家認同」的新世代。

去年結束的巴黎奧運拳擊運動項目中，獲得女子羽量級金牌的拳后林郁婷，在爭奪獎牌的路途上，遭遇到「性別風暴」。國際拳擊協會質疑林郁婷是以「男性的生理身分」，加以「女性的包裝」，參加女性運動員的競技，反對林郁婷參賽者包括英國作家JK羅琳、美國特斯拉創辦人馬斯克、美國總統川普等名人。此性別議題不僅引起社群媒體的熱烈討論，更引發國際社會的高度關注。

近年來，「同工不同酬」的現象在幼兒園職場中廣泛受到關注。教保員與正式幼教師在工作內容上高度重疊，許多教保員也具備教師證，卻因少子化導致正式職缺有限，只能擔任教保員，領取相對較低的薪資。這樣的情況不僅影響從業人員的職涯發展與滿意度，也對幼兒教育品質產生實質衝擊。

開學已過兩個月，學生重返校園，手機依舊是課堂內外的熱議焦點。教育部早在年初便預告將修正《高級中等以下學校校園行動載具使用原則》，並承諾於二月開學前提出草案，卻直到三月中旬才見蹤影。更令人遺憾的是，草案僅於會議現場提供紙本資料，事前毫無公開，實難令人相信教育部真有意廣納社會建言。

「大學以研究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促進國家發展為宗旨。」「大學受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」這些文字明載於1994年以來《大學法》的第一條。又，大學校長「對外代表大學」。因此每年一度的大學校長會議雖於法無據，但卻是大學彼此砥礪，共勉自治的重要場合。

長久以來，各級學校教師扮演著社會中堅的角色。即使在時局艱困的過去，教師的薪資微薄、物質生活窘困，但他們仍然秉持師道，堅守崗位，孜孜不倦，從事百年樹人的工作。換來的是社會大眾對教師的尊重。

「友善」一詞近年廣受臺灣行政部門所使用，以其表示友愛和善的包容與協助。比如：臺北市觀光局推廣「友善城市形象」，提供外語友善、無障礙友善、性別友善……等服務；高雄市社會局亦針對高齡長者提供「高齡友善資訊專區」，提供長照服務、津貼補助等相關資訊；臺中市農業局亦推行「友善動物空間」、建設局「友善樹木空間」等活動。藉由活動辦理以宣揚、確保不同主體在環境中的生存權，以及須受尊重的權利。然而，最早將「友善」一詞納入政策名稱的行政部門，應是教育部，其於民國93年發布了「友善校園總體營造計畫」。

當人們被問及視覺藝術課程的內容時，大多數人不假思索地回答：「做作品」、「畫畫」，鮮少有人會說「討論作品」、「評畫」。這種現象在臺灣的藝術教育現場相當普遍，顯示出視覺藝術課程偏重操作，而較為忽略鑑賞、實踐的重要性。然而，當這一問題尚未獲得有效改善時，雙語政策的強勢介入，進一步加深了視覺藝術課程在「鑑賞」與「實踐」的失衡現象。

教育的宗旨不外是使人變化氣質、開明心靈，因而能安身立命，進而承啟文化。有了良善的人民，方能期望有好的社會、好的政府、乃至好的國家。什麼樣的人民，出什麼樣的政府；所以說，政府不過是「人民的依樣代表」（typicalrepresentationofthepeople）。辦好教育是建立良好制度，發展良好生活環境先決條件。

去年113學年度，大學分發入學首次爆出有四所大學短報招生缺額。當時先是中國文化大學被爆料，並未確實將繁星、申請招生的缺額，回流到分發入學。教育部後續追查發現，佛光大學、真理大學、大葉大學也有同樣情形，而且估計這四所未回流的名額有870名。教育部除了對這四校違反招生規定發函糾正外，並扣減114學年度大學補助經費、私校獎補助款、招生名額等，予以懲處。

2025年，距「二二八事件」爆發已有78年。若以1995年立法院三讀通過《二二八事件處理及補償條例》，法定2月28日為紀念日，並由內政部定名為「和平紀念日」的轉變，視為一個里程碑，則距今正好30年。相對於早期48年的忽略或掩蓋，晚近30年在學術研究、檔案開放、歷史教育、立法或行政等方面的作為，都有重大進展。

《108課綱》強調素養導向的學習，然而數學領域課程綱要並未定義什麼是數學素養，一般而言習慣以PISA對數學素養的定義為參考。

近年來教育現場發生劇烈的改變，發生諸如學生持刀殺人、學生霸凌學生、學生棒打老師等各類型管教衝突事件，嚴重者已造成人員傷亡。社會各界對於此一現象的蔓延擴大無不憂心忡忡。

被稱為幼兒園之父的福祿貝爾（FriedrichFröbel）在著作《人的教育》中寫道，幼兒教育應該如園丁栽培植物般，細心呵護孩子的天性，提供適宜的環境與引導。在一個理想的幼兒園教學情境中，教師仿佛園丁，耐心觀察每個孩子的特質，並根據其需要設計教學活動。教學不應僅是一套標準化流程，更是從孩子的好奇心與興趣出發，激發他們的潛能。在自由探索與引導中，孩子們學會與環境互動，也在真誠的師生關係中感受到被尊重與關愛。

「理」是什麼？這世界上有沒有「真理」？這兩個問題必須先說清楚，否則在學校裡教理論（亦即學說），學生是很難認識其本質的。當年輕人聽說這個「真理」、那個「定律」的，會誤以為不容挑戰，而不免盲從。

2012年蔡英文初次競選總統，民進黨曾發布「十年政綱：教育篇」競選文宣，指出高等教育過度私有化，公立校院的比率偏低，使中下階層家庭教育成本負擔沉重，主張「擴大高等教育公共化程度，調整公立及私立校院的學生比例，逐步提高公立校院的招生人數，達成公立校院學生數過半的目標。」蔡英文2016、2020均競選成功，民進黨連續執政迄今，高教公共化的定義若如執政黨當年的政綱所述，則公立校院學生人數過半之日，即為高教公共化完成之時。

2024年12月，知名美式賣場一如往例，在歲末推出年菜預購，廣告上附有英文「ChineseNewYear」（中國新年），不料引來網紅投訴，認為「新年不是只有中國在過」，要求改為「LunarNewYear」（陰曆新年）。業者審時度勢、從善如流，高效率地完成更改。

報載2024學年已有八所大學實施一學期授課16週；這八所是臺灣大學、臺灣師範大學、清華大學、陽明交通大學、臺灣科技大學、臺北大學、中興大學與暨南國際大學。這些學校12月23日就可以開始放寒假，寒假期間加計前後例假日，將高達58天。

立法與司法兩權是民主政治中的核心，但兩者之間的關係為何？英國退休大法官岑耀信（JonathanSumption）在2019年ReithLectures的論述值得參考。他主要的訊息是：不要高估了大法官，低估了國會議員；國會還是解決社會重大爭議的地方。一位退休大法官有如此的主張，值得我們省思。