# 美國選制  

亞太多國即將在未來數個月舉行選舉，雖然像是新加坡、澳洲、菲律賓、南韓和日本的競選話題，主要還是圍繞在地方議題，但美國總統川普（DonaldTrump）拋出的關稅震撼彈，卻真實地在各國選舉中，投下沉重的陰影和影響。

民眾黨代理主席黃國昌日前表示，不排斥新北市長選舉，藍白共推人馬。這令人擔憂：二〇二六縣市長選舉，會不會藍白分裂，重演綠營少數當選？筆者呼籲：是時候推動總統及縣市長大選「排序複選制」，改革選制，保障民權，作為根本解決之道了！

美國現行總統選制已有超過200年歷史，但根據皮尤研究中心（PewResearchCenter）2023年民調，有超過三分之二的美國人（65％）認為應該改變現行的選制，好讓總統大選能如實地反映民意。《華盛頓郵報》專欄作家西奧多・強生（TheodoreR.Johnson）3日提出3種改革建議，並呼籲選制的改革勢在必行。

美國總統大選進入倒數2個月，今年約有2.4億美國人具有投票資格，但政治學者指出，白宮新主人的選舉結果最終可能取決於其中區區15萬選民。新聞中常見的「搖擺州」（swingstates）和「搖擺選民」（swingvoters）是什麼意思，這些決定總統人選的少數關鍵選民是誰、又為什麼能左右大局？

美國大選將至，不同於台灣總統的直接選舉制度，美國總統採用間接選舉的「選舉人團」（ElectoralCollege）制度。因此，美國選民在11月5日投下的票，實際上是選出各州的「選舉人」（electors），這些選舉人再代表各州，投下州民屬意的總統候選人。但「選舉人團」制度從何而起、究竟如何運作、又有什麼優缺點呢？

2024年11月的美國總統大選，先前有不少美國選民也感覺無奈，因為看似只能在一個老朽(拜登)及一個定罪泛(川普)之間做選擇，小羅伯特·法蘭西斯·甘迺迪（RobertF.KennedyJr.）原本是獨立參選的競爭者，如今也已黯然棄選。

歐洲傳統上是中間偏左或偏右的政黨輪流上台執政，左右翼的極端政黨雖然在很多國家存在，但只能在議會中佔有不多的議席，難以獲得執政機會，然而，這種情況在近幾年有所改變。

不同於2020年我國大選對香港局勢的關注，這次參選各黨幾乎未談及香港，而曾當過17年香港區議會議員、已高齡72歲的徐百弟披上台灣維新戰袍，角逐新北市第一選區立法委員席次。儘管知道自己勝算不大，但他希望藉由投入選舉，不只想讓台灣人重視香港議題，同時鼓勵在台港人參政。

2014年底，政治素人出身的柯文哲選贏了傳統政治版圖藍大於綠台北市的市長，而當時被視為是柯文哲首席政治軍師、遊走政壇20餘年的姚立明，也因此一舉成名。

《風傳媒》29日攜手長風基金會及陽明山未來學社共同主辦「名人講堂」活動，邀請曾於美國民主黨總統初選表現亮眼的台裔企業家楊安澤，以全英文演講討論美國民主現況。談及當前美台關係時，楊澤安表示支持拜登總統的「戰略模糊」政策，並稱美中關係惡化將對全人類都不利。

曾爭取代表民主黨參選紐約市長與美國總統的台裔美籍企業家楊安澤，27日宣布與前共和黨人士一起成立全新政黨「前進黨」，企圖打造美國政壇的第三勢力。該黨主張「重振公平、繁榮的經濟」兩大願景，並喊出「不傾左、不偏右、往前進」的口號，強調提供選民更多政治選擇，以扭轉美國當前兩黨分裂、族群對立的局面。

推動與俄羅斯「戰略和解」、退出北約軍事一體化指揮體系、擺脫歐盟法規與官僚的控制、拒絕讓法國變成美國的被保護國、法國與德國有「無法協調的戰略分歧」。13日，巴黎，一場75分鐘的國際記者會充分說明了4月24日法國總統大選第二輪決選投票有多重要，說明了極右派候選人勒潘一旦當選的後果有多可怕。

如果說到對故總統蔣經國先生的評價，不同黨派立場的人看法可能迥異。過去一般的認知是，藍營會傾向肯定他對臺灣各方面的貢獻，以及其勤政清廉的作風與親民愛民的形象如何深植人心。而綠營雖然未必否認上述看法，但通常更強調「白色恐怖」和威權統治造成的傷害，以及壓制民主自由和犧牲人權保障的代價。因而長久以來，藍營政治人物有以蔣經國的繼承者自居，而綠營則多抱持解構批判的態度，雙方似乎難有交集。

7月4日是美國建國245年國慶，美國憲法設立聯邦制度，讓各州的不同政治、經濟、和社會背景可以受到包容（如南北戰爭前的奴隸制度）、或是公民投票權利（1960年代民權運動前的南方各州），雖曾暫時避免各州矛盾所引發的衝突，但最終還是透過戰爭或改革，作為解決問題的途徑。

民主始於選舉。有什麼比將選票投入票匭更輕鬆簡單的政治表態方式？週日一家大小到投票所排隊投票，感覺再單純不過，完全不受市場邏輯污染。投票所是學習共和的場所，所有公民如你和我都是學生，選擇花一點時間實踐民主，而且只需要滿足一個條件，就是登記為選民。這件事沒有回報，只有參與預計晚上八點結束的民主大拜拜或打開大過了頭的票匭計票的滿足。想當年，你還得家有恆產才能投票呢！

美國民主黨總統候選人拜登（JoeBiden）勝券在握，但共和黨總統候選人川普（DonaldTrump）認為通訊投票舞弊，指拜登「竊取」大選；台灣前副總統呂秀蓮、資深媒體人周玉蔻也有類似質疑美國選制。對此，熟悉美國選舉制度的中研院政治所副研究員鮑彤（NathanBatto）指出，美國選舉制度其實沒有爭議，「爭議都在川普的腦袋裡面」，某些州開出來川普的票較少，這在川普看來就是爭議，驗票改變不了大局，頂多數百票不會到一萬票。

「有死人的選票」、「投給川普的郵寄選票被扔掉」、「賓州丟失30萬選票」這些光怪陸離的不實謠言，直到美國大選結束1周後，仍在美國甚至全球各地關注美國選戰的社交平台上流傳，吸引至少數百萬人點讚、分享。部分川普支持者對選舉舞弊的假消息深信不疑，這也成為他們拒絕拜登成為下一位美國總統的理由。

美國選制如各位所瞭解，並非以全國總票數來決勝負，而是複雜的選舉人團制度，根據《美國憲法》，各州公民先選出該州的選舉人，再由選舉人代表該州投票，這也使得透過民調預測選情相對困難。

美國總統大選戰況激烈，儘管民主黨候選人、前副總統拜登的選舉人票數領先，但3日開票之夜仍無法確認是否跨過270張選舉人票門檻，因為尚有數個關鍵州的普選票還沒全部開出，且差距極小，而在12月14日選舉人團投票以前，還有時間尋求解決選票爭議方法，若依然無人能取得270票，國會就會啟動應變程序，代為選出正副總統。

知美派、前國安會秘書長蘇起如何看待美國總統大選結果？蘇起認為，美國的選制與民情變數很大、開票期拉很長，預測誰當選意義不大，他較關注與憂慮的是，開票期內一直產生不出總統人選，「誰來決策？誰來開會？」台灣在這段「煎熬期」內，將會是最壞狀況。