# 美國造船  

2025年1月20日，川普再度入主白宮，面對的是一個財政狀況堪憂的美國：每年1.8萬億美元的財政赤字、9200億美元的貿易逆差，以及高達36萬億美元的國債重擔。特別是2025年6月即將到期的6.5萬億美元國債，迫使川普政府採取了一系列激進的開源節流政策，但是這些政策不僅未能解決問題，反而加速了美國霸權體系的瓦解。

民進黨各地市長初選檯面下競爭相當激烈，各派系為了維繫生存命脈，無不卯足全力。其中高雄，目前為英系陳其邁執政，他任滿後，接棒者是否傳承其意志，牽動英系與陳其邁個人的政治生涯發展。

美國總統川普重返白宮已滿一百天，他在貿易、移民、印太戰略與科技領域大刀闊斧，顛覆了美國長期以來的政策傳統。這些劇烈變化究竟是「荒腔走板」，還是川普有意下出一盤「大棋」？《日經亞洲》深入解析這段期間的政策動向，點出對亞洲及美國亞裔社群帶來的四大不安與挑戰。

美國總統川普近日採取重大行動，旨在振興美國嚴重落後於中國的造船產業。4月10日，川普正式簽署行政命令，啟動一系列促進產業成長的政策措施。該命令要求相關政府機構制定「海事行動計畫」（MaritimeActionPlan），同時指示美國貿易代表辦公室提出具體建議清單，以應對中國在造船領域被指控的「不公平競爭行為」。這一舉措凸顯了美國政府對造船業戰略重要性的重新評估。

美國宣布對中國船舶港口費徵收方案，北京學者分析，美國此舉除了是要打壓中國，也是為了聯合造船業發達的韓國，振興美國造船業；也有學者點出，巨額港口費將迫使美航線船公司減少停靠美航線或退出市場。

美中關稅戰開打愈演愈烈，美國將對中國船舶徵收港口費，北京學者分析，美國此舉除了是要打壓中國，也是為了聯合造船業發達的韓國，振興美國造船業；也有學者點出，巨額港口費將迫使美航線船公司減少停靠美航線或退出市場。業者指出，川普貿易政策充滿不確定性，使得原本要前往美國的中國船舶改道駛往英國和歐盟。

國防部長顧立雄今（16）日在立法院答詢時，針對是否與美方合作推動造船、修復船艦表示「不適宜公開討論」，但亦明確透露臺灣「有此意向」，此番言論雖保守，卻已透露我國在臺美國防合作上尋求深化之實質動向；此一發展不僅呼應美方對中國海權崛起的警覺，也凸顯臺灣正積極掌握國際戰略轉變，尋求強化國防工業體系，以自立自強對抗中共威脅。

台中最具代表性的高端飯店之一「李方艾美酒店」，總投資金額高達80億元，近期再度啟動公開標售，原訂4月17日開標，但不動產受託業者普華國際指出，因美國對等關稅政策所造成的國際經濟動盪關係，標售延後至7月底。

美國總統川普宣布，將對中國製造或由中國企業經營的船隻徵收高額服務費，初期雖設定為零，但將於未來三年內階段性調漲，最高每淨噸達140美元，堪稱史上最強硬的航運制裁政策。

美中貿易角力撲朔迷離，一方面是川普在受訪時透露「已與中國高層接觸」，同時又有消息稱，美方計劃在未來6個月內，開始對所有於中國建造或註冊的商用船隻，在進入美國港口時收取最高達150萬美元（約新台幣4900萬元）的停靠費。

美國前總統川普近日宣布，在白宮設立新辦公室，專責振興美國軍用與商用造船產業，坦言該產業現已深陷困境，亟需重整。美國海軍陸戰隊司令史密斯（EricM.Smith）也罕見直言，美國造船產業規模已跌至歷史谷底，甚至全面落後於中國。

面對川普貿易戰的高度壓力，韓國正努力尋求與美國達成協議，避免高額的對等關稅。《日經亞洲》稱，韓國其實已經近乎無牌可打，只能將希望寄託於造船業以及對美國能源的需求，然而這些籌碼是否足夠，目前的局勢仍不明朗。

川普於3月4日設立一專門用以重振美國軍用和商用造船業的辦公室，他認為，應盡速修復此行業，因對國家安全十分重要，美國海軍在火力和噸位方面仍被世界認為是最強大的海軍，但其實艦艇數量已落後於中國，美國海軍艦隊擁有296艘艦艇，美國軍工業FairbanksMorse防務公司執行長喬治威迪爾透露，數千家供應商已倒閉，350家供貨商狀況堪憂。

自2018年川普突然對中國發動關稅戰後，隨即加強對中國晶片產業的打壓，扣押華為CFO孟晚舟，並限制華為的5G技術。此時，中國副總理劉鶴多次往返中美兩國，進行談判與折衝。這場經濟戰一路延續至2025年，川普再度對中國發起一波商品10%加10%、再加34%，汽車100%的關稅戰，至今已有超過1,200個中國科技公司，研究機構，大學及個人被制裁。然而，隨著博弈的深入，中國迅速反制，對美國產品對等加徴34%關稅，擴大限制稀土出口，增加制裁27家美國企業，並未再有高層官員出面斡旋。經過七年的博弈，中國已成為全球無可撼動的世界工廠，擁有完整的產業鏈，且日常用品難以取代。目前，中國對美國出口佔比僅11%。在這樣的背景下，中國態度淡定，不以為意，外交部長王毅甚至指出：“他橫任他橫，明月照大江。”

台北論壇基金會董事長蘇起9日受民眾黨政策會邀請，在其主辦的諮詢會議以「川普新方針，『抗中不保台』」為題發表演講。蘇起直言，從蔡英文到賴清德，民進黨利用5大迷思操弄民意，致使台灣陷入他入行50年來沒見過的險境，不只美國救不了台灣，賴政府竟然連關稅風暴都毫無警覺，「台灣民眾只有自求多福了！」

從一艘軍艦就可以中美在造艦上目前的差距，WSJ以「星座」號護衛艦為例指出，該艦實體建造工作始於2022年年中，但經過逾兩年半的時間後，該項目的完成度僅為10%。

中國即將成為世界最大的海洋強國嗎？

一、北極融冰與全球地緣政治變遷

美國總統川普（DonaldTrump）最喜歡讓任何製造產業「再次偉大」，而為了讓美國再度成為全球造船大國，這次他計畫對所有來自中國的貨船徵收高昂的港口費，以鼓勵各大海運公司改買美國製的船舶；此一想法立刻引發眾多專家質疑，認為這樣做不僅不切實際，反倒先傷害了美國自身的經濟。丹麥韋斯普契航運諮詢公司（VespucciMaritime）執行長詹森（LarsJensen）對此直言：這些政策一看就是外行人寫的。

美國川普（DonaldTrump）政府正在擬定計畫，要針對中國製造或含有中國生產成分的船舶，徵收高額港口費，藉此強迫各大船運公司改買美國造船廠產品，振興自家造船業的發展。但這種極端的做法，不僅引起全球貿易相關產業恐慌，也導致美國煤炭庫存激增、農產品市場陷入高度不確定性，因為本土出口商未來將很難找到「可用船隻」，將貨物運往國際市場。