# 緬甸民主化  

緬甸的內戰不僅在政治上造成了分裂，更在經濟層面上對國家的人口紅利造成了深遠的影響。亞洲其他地區或多或少找到了前進的方向，但緬甸仍然在治與亂之間徘徊。中國絕對不會陷入這種爛泥一樣國家的內部混亂，誰上來其實都差不多，可能翁山蘇姬當政更務實些，軍政府反而常有些不靠譜的用軍事力量整合北方的奇葩妙想。如今離和解漸行漸遠，真理全在槍砲聲中，每一場戰鬥的輸贏成為人們津津樂道的話題。

去年2月，緬甸軍方奪取國家政權時，世界各地許多人們都感到意外。幾個月前，這個東南亞國家才剛舉行了民主選舉，翁山蘇姬所代表的民主陣營大獲全勝。然而事實證明，在民主進程當中，軍方戀棧權位讓這個國家難以向前邁進。

緬甸軍方奪取政權迄今，先後對翁山蘇姬祭出近20項罪名。一旦全部判決有罪，76歲的翁山蘇姬要到22世紀後期才能出獄。

亞洲各主要文化長期以來都是父權主宰，但二戰之後許多亞洲國家都出現「父女檔」國家領導人：朴正熙與朴槿惠、尼赫魯（JawaharlalNehru）與甘地夫人（IndiraGandhi）、佐勒菲卡爾・阿里・布托（ZulfikarAliBhutto）與碧娜芝・布托（BenazirBhutto）、蘇卡諾（Sukarno）與梅嘉娃蒂（MegawatiSukarnoputri）、馬嘉柏皋（DiosdadoMacapagal）與艾洛育（GloriaMacapagalArroyo）、翁山（AungSan）與翁山蘇姬（AungSanSuuKyi）。

緬甸局勢的火爆與日俱增。國際社會呼籲聯合國進行軍事幹預，而緬甸數個武裝少數民族團體出面喊話，威脅將支持緬甸抗議者對抗軍政府。與此同時，美國緬甸社區指控中共染指緬甸事務、支持政變的軍政府、擾亂緬甸的民主進程。

「科技進步是否有利於民主？」是21世紀獨有的有趣問題。科技進展不僅創造許多日常生活上的便捷，也改變了政府執政與人民抗爭的方式。美聯社指出，因為社群軟體的存在，緬甸這次抗議政變的抗爭運動與1988年的民主運動有些不一樣。不過，這樣的不同是否能真正帶來實質上的改變，仍然是個問號。

緬甸一名少女抗議者19日死亡，成為緬甸軍事政變第一位犧牲的民主支持者，她在上星期抗議時遭警方開槍擊中頭部，經過多天搶救仍回天乏術，她的死亡令反對政變的民眾更為悲憤，她的照片也成為民主示威的最新象徵。

緬甸民主化進程始於「緬甸恢復法律與秩序委員會」（SLORC）政府後期，即「和平與發展委員會」時期。

緬甸軍方發言人2月1日以電視講話宣布，拘留該國領袖翁山蘇姬（AungSanSuuKyi）、總統溫敏（WinMyint）及部份政府官員，並將權力轉移至軍方，由軍隊總司令敏昂萊（MinAungHlaing）接管，原副總統、退役將領明穗（MyintSwe）擔任代理總統，並將實施為期一年的緊急狀態。

那些身著軍綠色制服的人們，從來沒有真正退場過。

《每日鏡報》指出，專制主義擴張是西方面臨的最大挑戰，西方各國只有團結起來才能抵禦專制中國繼續拓張影響力。《世界報》則擔心，緬甸政變給中國提供了輸出專制模式的機遇，歐洲應當支持美國的遏制中國政策。

你如何形容緬甸的軍方領導層？

緬甸曾於1948年、1990年和2010年3度嘗試建立選舉民主，前2次嘗試均以失敗告終。當前的選舉制度是由軍政府主動精心設計，出發點是通過向心性的製度化方式，在為反對勢力留出一定活動空間的同時，保證軍人對政治權力的控制，即「民選政府，軍人掌權」。

緬甸民主轉型10年功虧一簣，實質領導人翁山蘇姬1日遭到軍方以「選舉舞弊」為由發動政變，民眾反對軍方的抗議聲浪升高之際，軍方找到了合法羈押翁山蘇姬的理由。3日，警方正式對她提出指控，稱她違反進出口法，未經許可進口和使用無線對講機，法庭裁定羈押兩週至15日。這項指控使她面臨最高3年有期徒刑。

緬甸民主改革實踐差不多10年後，為什麼軍方依然能夠輕而易舉地推翻民選政府？分析人士指出，緬甸的民主進程其實一直在軍方的控制之中，傾向軍方的憲法甚至也為這次政變提供了基礎。

東南亞國家越南和緬甸幾乎同時發生的兩件事情將不僅影響它們各自的發展進程，也有很大的外溢效應。而這個外溢效應的最大受益者可能是它們共同的北方鄰居中國。中國的受益不但是地緣意義上的，也是體制和意識形態上的。這後一點，現在還少有人注意。

緬甸政變發生以來，國際社會譴責多行動少。人權團體呼籲，國際政治組織，特別是聯合國安理會應該立刻行動，發動制裁。目前緬甸軍方已經因為對羅興亞少數民族的殘暴行動而受到美國的制裁。政變後，美國考慮將對緬甸恢復全面制裁。

緬甸軍方當地時間2月1日上午發動政變，逮捕了包括緬甸國務資政翁山蘇姬在內的多名執政黨領導人，並且宣布全國進入為期一年的緊急狀態。緬甸的局勢如何發展到今天的狀況？中國對緬甸的局勢會作何反應？美國之音採訪了美國史汀生中心中國項目主任孫韻談談她的看法。以下是為求簡潔經過編輯的專訪實錄：

緬甸2015年結束軍事獨裁，走上民主化道路，國務資政翁山蘇姬領導的全國民主聯盟（全民盟）在2020年選舉再次大獲全勝，軍方卻稱選舉舞弊，而在新國會預定開議的2月1日這天，翁山蘇姬、總統溫敏及全民盟中央行政委員會成員漢塔敏等人遭逮捕拘禁。換言之，緬甸軍方發動不流血政變。

美國大選精彩，接踵而至的緬甸大選也相當精彩。緬甸選舉比拼的是價值觀。結合緬甸的歷史來看：從1962年奈溫政府上臺，到2010年政治轉型前，緬甸社會長期在軍政府的高壓、利誘和「以夷制夷」策略的管控之下，中央政府與族群武裝之間的衝突時而緊張、時而緩和。