# 社會形象  

本（2025）年5月8日是二戰歐洲戰場勝利80週年紀念日，賴清德總統首度舉辦紀念茶會並發表演說，現場邀集17個國家及歐盟的駐台機構代表與會。

2024年選後，民進黨在立法院僅取得少數席次，卻因總統勝選而繼續掌控中央大權。在這種「少數總統vs多數國會」的政治張力下，國會運作出現嚴重對峙。藍營與白營如何在這種情勢中重組戰線，既監督執政，又推動自身布局，是當前台灣政局的關鍵觀察點。

台灣知名作家龍應台在《紐約時報》撰文表示「台灣年輕人面對中國入侵更傾向投降」後，學者吳文欽（中研院）與潘欣欣（東吳大學）在《外交家》強調「台灣年輕人並非失敗主義者」—因為大量學術調查顯示，台灣民眾非常願意為了保家衛國而戰。不過淡江大學外交系副教授莫少白指出，不該直接將民調結果直接等同於社會韌性。

民眾黨主席黃國昌日前邀請前北市府顧問翟本喬擔任民眾黨「國家治理學院」無給職主任，該單位將於本周日舉辦「台灣AI產業與能源政策的挑戰與展望」講座，邀請和碩科技董事長童子賢擔任講者。

近期有民眾向台糖公司反映與臺南崇賢銀髮住宅承租廠商的糾紛及疑慮。台糖澄清聲明，銀髮住宅的營運係由承租廠商全權經營、負責，非委外經營。而為保障民眾權益，台糖已於第一時間發文給廠商，要求其說明及改善缺失，並依雙方契約規定妥善經營管理，以維護三方權益。

美國總統川普新上任，在就任第一天發布許多行政命令，其中引人關注的就是成立「政府效率部」（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE），由科技狂人伊隆馬斯克領導，目標是導入企業經營的思維，裁撤多個聯邦部門，大幅縮減政府支出，以此提高政府行政效能。雖然這個機構一成立就被提告，認為違反聯邦透明揭露與僱用人員的規範，然而此精簡資源，提高效能的精神，卻值得我國政府反思借鏡。114年賴清德政府提出歷史新高三兆一千多億的總預算案，雖然立院經過刪除凍結之後，只剩下兩兆九千多億，但這筆數字依然是創下高峰，而且對比前任蔡總統的兩兆八千億，也是多出一千多億。用數據說話，蔡總統卸任的各家民調幾乎都有五成，代表這樣規模的預算如果妥善利用，依然有機會創造出高的民意支持，也變相的告訴當前的賴政府，四成民意支持要過半不是沒有機會。更甚者，2012年時任民進黨主席的蔡英文，更是揚言政府各級單位應該刪減預算20%，這樣才是有效能的政府，歷史紀錄非常深刻，民進黨理應是最有效能的政府才是。除了效能之外，廉潔也是實現社會進步與公民福祉的基石。「廉能政府」的核心精神在於「廉潔」與「效能」的平衡。廉潔應確保公共資源透明運用，杜絕貪污與濫權，才能贏得人民信任，進而建立起長治久安的治理。而在當今科技快速發展的時代，有效能則代表政府運作高效、政策執行得當，能迅速回應社會需求與挑戰。然而很遺憾的，目前的政府與廉能兩個字卻是毫無干係。更深入的來探討，廉潔與效能之間也是相互影響。當一個政府能夠有秉持著廉潔的精神，落實公開透明，課責明確，就能夠減少貪污腐敗的發生，進而不會造成資源的浪費。當所有資源都能夠妥善利用，並且創造出福國利民的成效，也會形成善的循環，加速行政單位推展一個一個建設國家的計畫，國家邁步向前越來越快，政府效能的成果也就更加卓越。所以到底賴政府為何與「廉能的形象」差距遙遠，最大問題其實出在廉潔。縱使蔡政府卸任時民調過半，但全面執政八年也藏污納垢許多貪污腐敗的未爆彈，而在賴政府上任之後一一接受檢驗。目前最大的問題不外乎，勞動部許銘春濫用就安基金，為自己舉辦演唱會，而造成霸凌事件使公務員致死的謝宜容前分署長，也挪用預算購買禮物。如此囂張跋扈的政府官員，在預算使用上毫無章法，破壞秩序，與廉潔的精神背道而馳之外，也造就了施政效能的低落，甚至釀成一起無辜性命的殞落。目前的政府，已經忘記每一筆預算都是人民納稅錢的事實，反而是想要怎麼編列預算花錢就編列。所以回歸到問題的本質，當長年全面執政帶來政府內部結構腐敗下，嚴格審查預算的使用，甚至是刪減不必要的開支，就是解決問題的起點。必須要讓行政單位回歸到充滿束縛的時代，當每一筆預算的使用不再如此輕而易舉，需要向民意機關說明清楚，提出具體施政報告，才得以動支使用時，這樣的行政團隊才會戰戰兢兢，方可回歸到專業態度。如前所述，廉潔與效能是相互影響，也能達成一個平衡。這次看到立法院在野黨群策群力大幅刪減不合適的預算，必且凍結預算以要求行政單位進行改進，這不只發揮監督制衡的效果，更是為已經失序的執政團隊成功懸崖勒馬。雖然執政黨失心瘋的不斷咆哮，但一頭脫韁野馬突然被拉住，發出幾聲刺耳的尖叫也是再正常不過；反之若繼續縱容下去，國家將何去何從，躍下懸涯才是更大的災難。雖然我國距離理想的廉能政府，以現階段的情況幾乎是遙不可及，但隨著民意支持的在野監督力量逐漸強大，透過刪減凍結預算的正當手段進行導正，也許在不久的將來，我國政府能夠以更少的資源，達到更大的施政成效，真正做到廉潔與效能的正向循環。果真如此，政府的支持度也將不只四成，突破半數甚至全民歡喜，絕對不是天方夜譚。

雖然與川普當選關係不大，但川普上任卻肯定有助此趨勢：歐美的「反覺醒」、反淨零正逐漸擴散到大型的跨國企業，這是短暫的頓挫、還是長期趨勢？

「三法修訂案」通過，但執政黨不服輸，進入後續的朝野鬥法階段，甚至放出用公民投票和國會改選決勝負的風聲。所以，接下來還有連台好戲，看熱鬧也看門道，有助於我們對憲政運作和政黨鬥爭的瞭解，做個名符其實的國家主人。

日前媒體爆料，民眾黨主席柯文哲執行「屯田計畫」，成立眾城公司，以募款20億元為目標，以利收錢及規避法規，後續各報導也紛紛跟進，其中更提到教授莊淇銘替柯成立智庫協助募款；對此，莊淇銘向《風傳媒》表示，2022年他確實跟柯文哲兩度會面，討論成立智庫一事，由於他認同柯文哲的競選理念，因此參與選戰策畫及智庫學者的延攬及成立工作；但兩次會面都沒有提到募款，若有提到需要募款，他絕對不會同意，真的不知道他協助募款一事消息怎麼來的，更無他因募款不足離開競總一事，對於捕風捉影繪聲繪影的評論，他實在很佩服這些媒體及評論人。

去年，前數發部長唐鳳為推廣「台灣雲市集」，親身上陣介紹網路點麵線，被網民駡爆；一年過去，數發部的打詐LINE免費貼圖─只能用九十天，又被狂酸，兩百億預算只能做貼圖，這樣的批評當然不盡公允，但數發部先天不良─硬湊各部會的數位業務需求，後天失調─鬧新聞和年編預算額度比做實事多，一般民眾很難理解數發部建制台灣資通安韌性「看不見的努力」，看得見的却未必諒解，尤其是「打詐虛功（宣導）」。

人深受長期形成的刻板印象和潛意識影響，賴清德很可能也一樣。儘管民進黨人和賴清德口口聲聲批評老蔣時代的國民黨威權主義，但他的行事作風深刻地展現出威權獨裁政治人物的形象。這或許是因為他成長於那個時代，耳濡目染了「領袖風範」所導致的結果。從重摔資料、怒斥國軍軍官不起立向他這位領袖致敬，到他上任後二度赴金門宣揚八二三砲戰、古寧頭戰役的作戰精神，無不顯示出賴清德想當「老蔣傳人」的那股狠勁。

由於社會能量不真空，社會權力就永遠存在；同時，社會能量與權力上下左右、立體水平分布不均勻，必定因個體在政治地位、教育程度、經濟實力、社會關係……等等上所擁有的資源不等量，存在等級高低與數量大小的分佈差異，群體中必然存在彼此比較之下的優勢者與劣勢者。這種差異導致的對立會發生在社會每一個角落，不同的層次間或相同層次內，這種對立必然是動態地存在人們日常生活之中。在沒有外力調節之下，優勢者必然對劣勢者運用其優勢權力。

在「中國」的範疇內，非漢人的自我認同的演進，引發中國民族主義者的概念危機，無論其自身信奉的意識形態為何。在世紀之交將自己定位成立憲派的人，主要是康有為與梁啟超二人，其無法苟同章炳麟對未來中國國家中非漢人的排他立場；而雖然孫逸仙早期身為民族主義領袖之時，一度同情排他主義的觀點，但地緣政治因素最終促使其接受章炳麟所厭惡的那種妥協。

藍綠在立法院上演，「2758號決議文不涉及台灣」的議事及認知戰，看在小草們眼裡，可能既灰心也噁心。他們在乎薪水何時能變成5萬8，而不是關心「2758決議」與自己未來有何關係？

台北市人口數自去（2023）年5月重返250萬人，依法可增設第3位副市長，但如今過了1年多，台北市長蔣萬安仍遲遲未公布人選。據《風傳媒》日前報導，蔣萬安以現任副市長李四川為標準找人，設下至少要有中央部會首長資歷等條件。不過，媒體今（17）日報導，北市人口預估最快在9月或10月底就恐會跌破250萬人，因此將在18日召開人口對策委員會。

民眾黨主席柯文哲涉入京華城容積獎勵爭議案，台北地方法院5日裁定羈押禁見，但北檢日前訊問柯文哲時，不少支持者「小草」們聚集北檢外陳抗，被質疑有違法之虞。對此，前立委郭正亮在節目《綠也掀桌》中表示，雖然包圍法院或檢察署實在不妥，但號召行動的決定正確，也是民眾黨必須要有的過程，像是民進黨支持者在扁案期間，就曾號召聚集景福門。

台北市人口數自2023年5月底重新站回250萬以上後，截至2024年7月底仍有250萬4731人，依法早就可以增設第3名副市長。不過這ㄧ年多來，台北市長蔣萬安卻遲未宣布副市長由誰出任，尤其2024年6月間，蔣在議會備詢時還強調他會儘快找到人選，努力在上半年就任，如今下半年都過了2個月，第3位副市長仍無著落，蔣萬安心中到底有何盤算，已在北市府會引發諸多揣測。

最近新加坡資深外交官、知名學者馬凱碩（KishoreMahbubani）8月11日接受新加坡媒體專訪，分享他對國際局勢的見解。他認為美國大選無論誰當選，中美關係都會惡化，此外，他預測100年前的世界由西方掌控，但今天的世界格局已經改變，西方還未能接受「亞洲世紀到來」，而中國文明至少還會繁榮100年。

8/1舉行的奧運拳擊女子66公斤級16強賽，義大利選手AngelaCarini在對陣阿爾及利亞選手ImaneKhelif時，僅比了46秒，Carini以「我無法打完比賽」為由棄賽。這兩日看到新聞爆出這個消息，筆者第一個想法是「這下完了」。

立法院三讀通過的國會職權修正法案進入釋憲延長賽，面對綠營抨擊在野陣營推動的國會改革為「國會擴權」，曾任立委的國家政策研究基金會內政法制組召集人高思博，今（2）日出席論壇時表示，藐視國會罪、總統國情報告、國會聽證調查權都具有法理基礎，是存在超過20年以上的國會職權，但因立法院社會形象長期不佳，及民眾對國會改革缺乏想像，才會先入為主的認為修正案為國會擴權。