# 碳邊境調整機制  

近年來關於減碳議題所帶出的碳盤查跟碳稅引發企業關注，一場「2025AIxESG永續高峰會」12日在台中永豐棧登場，現場聚集學者專家企業界研討淨零碳排及ESG永續的因應之道。

台灣以出口驅動的經濟發展為基礎，長期以來支撐了國家繁榮。然而，這樣的模式在全球貿易政策劇變與氣候責任提升的背景下，也帶來了結構性風險。近期以川普為代表的保護主義政策－特別是他提出的互惠關稅政策（reciprocaltariffpolicy）－突顯出對出口導向國家的重大挑戰。2025年，美方提議針對對美貿易順差較大的貿易夥伴普遍徵收關稅，其中包括對台灣商品徵收高達32％的關稅（半導體產品則豁免）。

美國總統川普日前對全球開徵對等關稅，除了重創股市外恐會造成商品金額上升，美國貿易代表署（USTR）今（7）日在社群X上發布了全球「十項不公平貿易行為」，點出中國、日本、歐盟等國家的不合理貿易行為，強調他們正在持續關注美國出口商面臨的另外10種不公平貿易行為。

對於美國4月2日在白宮玫瑰園公佈的全球徵收對等關稅政策，政府曾向國民保證，大家可以安心休息睡一覺。然而，一覺醒來，市場上卻傳來令人震驚的消息：除了原本預定的10%基準關稅外，台灣出口的部分產品竟額外被課以32%的對等關稅，總稅率高達42%。這一數據遠超出政府部門的預估，讓產公協會一片嘩然，不少業界人士直呼「天價關稅，難以承受！」。

全球氣候變遷問題加劇，企業減碳已成為各國政府政策的核心議題之一。隨著淨零排放（NetZero）目標的確立，包括歐盟、美國、日本等主要經濟體，均透過碳稅、碳費、排放交易機制等經濟手段，強制或誘導企業邁向低碳發展。

由於全球暖化導致氣候變遷，世界各國天災頻傳，酷熱、嚴寒、火災不斷，都造成創紀錄的損害。但荒謬的是，川普上台後立即宣布退出COP29，對全球減碳進程產生重大影響，主要排放國可能會減少對氣候協議承諾、或放緩減碳步伐。

高雄市於去（2023）年11月成立淨零學院，迄今已開設超過百堂課程，培育3,600位淨零人才，頒發1,300張國際證書，學院成立剛滿一年，即榮獲行政院「113國家永續發展獎」，局長張瑞琿從國家發展委員會劉鏡清主委手中，接下這份「國家級」的榮耀，張局長表示，能從162件申請案，在產官學各界激烈競爭中脫穎而出，是市府及學院團隊的光榮，未來除傳統碳盤查、碳足跡相關課程，學院也將增加綠色金融、碳中和等主題，期望更貼近產業需求。

隨著2025年碳費即將開徵，新北市政府響應各界關注，昨(13)日與環境部氣候變遷署、國家發展委員會共同舉辦「碳定價政策推動暨淨零公正轉型座談會」，邀請環境部與產業及勞動團體交流分享，吸引了來自北北基桃50餘位業者及政府代表及專家學者齊聚一堂出席，深入探討碳定價對企業與社會的影響，以及協力推動碳定價時代下的淨零公正轉型。

KPMG安侯建業聯合會計師事務所今(14)日發表《2024台灣CEO前瞻大調查》。在AI崛起與地緣政治動盪交織影響下，全球經濟在機會與挑戰中開始重塑。本次報告，台灣CEO視「企業營運風險」(22%)為未來三年影響台灣企業的首要風險，其次依序為新興/顛覆性科技風險(16%)、地緣政治與政治不確定性風險(14%)、供應鏈風險(12%)、數位網路安全(10%)及企業聲譽風險(10%)。

今年10月11日，東協十國和中、日、韓、印、澳、紐、美、俄等18個國家共同出席在寮國首都永珍召開的東亞峰會，國內媒體對此事件並無太多的報導或引述，唯一受到關注的，是今年東亞峰會並未達成任何聯合宣言，據傳是中、俄兩國反對聯合宣言中有關南海爭議性議題的用字遣詞。

隨著全球永續發展議題越來越受到重視，淨零碳排的風潮也在台灣引起巨大變革。其中最具指標性的台灣碳定價政策，在歷時約2年的公共辯論後，碳費費率終於在本月初定案，整套制度也準備於明年（2025年）1月1日正式實施。

由於配合碳費制度上路，環境部透露我國規劃明年啟動台版碳邊境調整機制，相當於台版的CBAM，預計將從鋼鐵水泥等高碳洩漏產品開始強制申報，預計最快明年就會啟動。

財團法人21世紀基金會近日舉辦「淨零產業競爭力獎」頒獎典禮，中鋼積極推動「二軸三轉」重要工作，包括「高值化精緻鋼廠」及「發展綠能產業」之經營發展雙主軸，以及「低碳轉型」、「數位轉型」及「供應鏈轉型」之三大轉型行動，近年來在減碳、綠能及能資源循環等工作推動不遺餘力，展現減碳優異績效，深獲評審委員肯定，並於鋼鐵類別榮獲特優獎，由該基金會邀請立法委員楊瓊瓔頒獎予中鋼環境保護處吳一民處長。

全球拚2050淨零排放，碳權交易成全球熱門話題，概念股紅翻天超搶手，碳權帶動的綠色經濟更是當紅炸子雞。台灣跟進國際趨勢，本月啟動國內碳權交易平台、明年將開徵碳費，正式進入碳有價時代!面對碳費政策，企業因應的「避險」佈局成重要課題，台大經濟系名譽教授林經甫博士觀察，不少企業永續提前佈局與接軌國際貿易市場，像台泥(1101)提早佈局累積歐洲碳權，福華電子(8085)積極開發綠色產品，子公司福華智能開發計畫印尼森林碳權，是台灣唯一實質開發國際碳權的上市櫃公司。

新北企業淨零轉型勢在必行! 新北市政府於今(16)日辦理「新北市產業淨零技術媒合工作坊」，以「日本製造業導入技術國際交流」、「企業減碳案例分享」及「減碳技術案例工作坊」三大技術主題，透過專家學者及企業經驗分享，以深度技術交流及對談的方式，將企業自身面臨減碳技術障礙，對症下藥獲得解決處方箋。活動現場出席超過30家廠商，互動氣氛熱絡，公私齊心加速推動企業轉型，邁向新北淨零碳排永續城市。

最近幾年森霸、森崴與寶椿等三家業者分別在南科附近擴建或計畫興建火力發電廠，這些火力電廠與人口密的社區為鄰，排放大量的溫室氣體，並造成空氣的污染，引起社區居民、南科與樹谷園區員工高度的不安。 

環境部氣候變遷署於今年(113年)8月底發布「碳費收費辦法」及「自主減量計畫管理辦法」，並公告「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」完成碳費制度三項配套子法。碳費徵收費率預計於今年10月底完成審議、12月底前公告，並自114年1月1日起生效。自此，我國正式邁入碳定價時代，未來政府也將結合公私部門資金，使碳費制度成為臺灣綠色成長的新動能。透過碳定價與市場機制的推動，鼓勵企業進行低碳轉型，以達到2030年減碳目標為24%加減1個百分點、2050年淨零碳排的終極目標。

台灣碳費費率出爐，前經濟部長王美花表示，台灣碳費比亞鄰主要競爭國家還要高，尤其鋼鐵、石化和水泥等產業面臨更大競爭壓力。她認為，推行台版CBAM具有難度，呼籲碳定價制度應參考日本、韓國和中國等，以維持產業競爭力。

環境部今天召開第6次碳費費率審議會，環境部長彭啓明表示，碳費費率明年元旦實施，預計今天有望達成共識；同時跨部會討論推動台版CBAM，希望能在明年上路，以保護本地產業。

廿一世紀人類最大的挑戰，就是因應過去兩個世紀以來急速工業化造成的氣候變遷，為了限制、減少溫室氣體排放，國際貿易規則也正在改變，這一趨勢賦予淨零碳排政策「環境」與「經濟」的雙重戰略意義。