# 後冷戰  

瑞典斯德哥爾摩和平研究所（SIPRI）週一（4月28日）發布最新報告指，去年全球軍費達到2.72兆美元，比2023年成長9.4%，是自冷戰結束以來增幅最大的一年。

4月26日「戰獨裁」抗議集會，20萬人在風雨中走上凱道，發出對賴清德政府的怒吼。賴清德的回應輕描淡寫，嗆聲「戰獨裁應該要去北京天安門」。用簡單一句話想要堵住20萬人不滿的心聲，說明了這場街頭示威，根本不可能改變其執拗的內心，甚至令他「為反而反」，讓內外局勢更加驚心動魄。

上任以來，川普（DonaldTrump）已對俄烏局勢進行不少驚人操作，從強逼烏克蘭簽署礦產協議、與澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy）公開口角，再到一度中斷對烏軍援、與普京（VladimirPutin）繞過歐烏直接對話，各種做法不僅衝擊外界對於美國外交的一貫想像，也讓川普獲得「當代張伯倫」的新稱號，而這當然是貶稱。

美國總統川普回歸白宮至今不到50天，已祭出不少與美國過往截然不同的政策。《風傳媒》今（7）日下午舉辦「大浪當前」十一周年社慶論壇，邀請中研院士吳玉山、國民黨副主席夏立言，以「全球權力重塑？美國領導力的挑戰與未來變局」為題進行對談。吳玉山示警，川普以獨特、有重商主義跟民粹主義取向的美國總統之姿，把世界帶入「冷戰2.0」，未來中小企業如何在川普2.0所主導的「冷戰2.0」中立命圖存，將是巨大挑戰。

新加坡自一九六五年以來一直擁有一個獨特而明確的戰略重點或目標：確保其作為一個民族國家的生存與獨立。正如其開國總理李光耀所言，新加坡「不能成為任何國家的附庸」，除非這個國家能夠「維持自己的觀點」，否則「將在新世界秩序中失去所有效力」。

《新加坡大戰略》作者洪清源教授，是擅長亞洲與東南亞現代外交史的學者，並且著作等身。如有關注台灣出版的東南亞研究著作，想必對洪教授討論後冷戰時代東南亞國際關係的《東南亞的當代新秩序》（八旗出版）一書並不陌生。這一本《新加坡大戰略》則是結合洪教授所關注的另一課題：李光耀與新加坡，討論新加坡建國至今的外交、國防、民防與經濟建設，以及新加坡政治菁英如何思考這些事情。更有趣的是，此書雖從政治學的大戰略思維切入，但又跳脫政治學的質性研究方法，改由史學方法進行研究。這也反映新加坡的政治學研究強調史學方法的性質。

川普即將上任總統，他從競選到候任總統期間所發的言論，讓人感到他腦海中毫無所謂「民主陣營」的概念，甚至待友如敵、視敵為友。

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川普（DonaldTrump）2.0即將上台，其將對世界帶來的衝擊，仍是熱議話題。有別於一般對於川普「不可預測」的觀察，資深學者趙春山認為川普是「亂中有序」，未來4年將「大破大立」，對中國的目標不只是競爭，還要把對方「幹掉」，尋求中美之間「有我沒你，有你沒我」。

贏得超過270張選舉人票、篤定當選新任美國總統的川普（DonaldTrump），《紐約時報》（NewYorkTimes）在大勢底定後不久，隨即刊登丹尼爾・麥卡錫（DanielMcCarthy，保守派期刊ModernAge總編輯）的客座評論，分析川普勝選的主因。在麥卡錫看來，這不是一場普通的兩黨競爭的選舉，而是川普一人對抗其他所有人，因此這不僅只是川普與其團隊的勝利，也是那些反對者們的失敗，雖然這些人不會改變想法，可他們還真的要好好反思。

2024年9月13日的今天，我們反戰工作網絡回到台大校友會館，為了這一兩年多來的台灣反戰的論述、論戰、與翻譯，一共出版了六本電子書，凡五百多頁，舉辦一個新書發表的記者會。我們這樣的一路走來，有時前後顛簸、有時大步疾行，我們走的怎麼樣、走了多遠？一些國內外的朋友也常問及，我們從去年的反戰聲明前後，又是如何開始的？有了哪些迴響、還有反戰的未來又是如何？這篇「一路向前行」的短文，就是要簡短回答這些問題，是個一個小回顧、也是一個向前深深的凝視。

「絕對國防圈」(AbsoluteLineofDefense)是日本帝國二戰中期，中途島海戰遭遇重大挫敗後，內閣研議制訂的關鍵防禦區。儘管此前日本帝國侵略擴張獲得東亞大陸、東南亞與西太平洋的廣袤區域，但此刻從資源與軍力來看，不僅擴張已至極限，且盟國在海上已轉守為攻。為維護本土的資源獲取、軍工生產、支援作戰與政權生存，日方認為由千島群島、馬紹爾群島、所羅門群島（包括瓜達康納爾島）、新幾內亞、（荷屬）印尼、馬來半島、緬甸到中國東南沿海、華中華北地區、滿州國至庫頁島所連成的海洋與陸地區域，是勢在必守的防線。

當地時間7月15日晚上，死裡逃生的川普（DonaldTrump），耳朵還包著紗布，以英雄之姿登上於威斯康辛州舉行的共和黨全國代表大會，向支持群眾隆重介紹他的副手搭檔：留著滿腮鬍子，才39歲的俄亥俄州參議員范斯（J.D.Vance）。不分時區的世人們，頓時紛紛在問：范斯是誰？

從上面的討論我們看到，雖然R&L還有呂秀蓮的中立台灣說都頗有問題，但並不表示中立這個基本進路就無法再前進。事實上，有著更好、更重要的中立台灣的方向。我們先談一下這方向的大背景。

如何超越傳統的統獨之爭，又如何解決兩岸問題，一向有很多的提議與可能性，但卻常忽略了一個有極大潛力的路子：中立台灣。呂秀蓮曾花大功夫來推動和平中立運動與公投，但走了一半就停止，西方研究中立的學者也曾嘗試以中立視角來思考兩岸與台灣的未來，但問題也很多。本文一方面基於過去中立研究的基礎，另方面則要擺脫過去親美自由派的中立國觀點，企圖從一個反戰與國際左翼的立場，提出一個左翼的中立台灣觀點。中立研究學者近年來提出一個重要的歷史與國際法的概念區分：有主權的中立VS.沒有主權而只有地域的中立（territorialneutrality）。本文即利用這個區分，並加以改裝來放進一個左翼的兩岸框架中，來思考兩岸及美國可能如何回應兩種中立台灣方案（一個是有主權的中立台灣、一個是只有地域中立的台灣）。

這個國家的身分認同爭議源遠流長、複雜糾葛，深刻影響其國內政治、外交政策、國家安全與發展；相關爭議甚至延燒出一個大哉問：這個國家到底應該叫什麼名字？

川普執政四年後，拜登上台的重要任務就是恢復美國的全球領導地位。這位老總統面對俄羅斯入侵烏克蘭、中國企圖擴張影響力、以色列與巴基斯坦則在中東激烈交火，那他做的怎麼樣呢？

《外交事務》9日刊出我國外交部長吳釗燮的文章〈透過保衛烏克蘭來保衛台灣：相互交織的民主國家命運〉（DefendingTaiwanByDefendingUkraine: TheInterconnectedFatesoftheWorld’sDemocracies）。吳釗燮指出，俄羅斯入侵烏克蘭是一記警鐘，提醒世人「超越後冷戰時代的願景」，此其時矣。因為莫斯科和北京本應成為「基於規則的國際秩序」負責任的利益相關者，但現實卻是這個世界飽受威權侵略困擾。中國與俄羅斯藉著彼此的「無上限夥伴關係」，更支持了彼此的鎮壓和擴張主義。

蘇聯在1991年垮台後，國內外主流似乎都認定俄羅斯是蘇聯最直接的繼承者，就連本身否定蘇聯歷史的俄羅斯亦不例外。聲稱自己繼承蘇聯有許多好處，最直接的就是外交上能繼承蘇聯在聯合國裡的地位，包括五大安全理事會常任理事國的地位。而蘇聯之所以能成為安理會五大常任理事國，關鍵則來自於蘇聯在第二次世界大戰中付出的慘重犧牲，這點就連美國都難以否認。

今年4月4日是北大西洋公約組織成立75周年的日子，這個日子看起來對身處亞洲的我們好像不是那麼重要，畢竟北約的總稱開宗明義已經將防禦範圍限定在北大西洋地區，地處西太平洋的台灣距離北大西洋相差十萬八千里，國人很難想像有一天我們會被納入這個集體防禦架構之內。可事實上，北大西洋組織距離台灣遠比我們想像的還要接近。