# 川普外交政策  

美國總統川普（DonaldTrump）將在13日飛往沙烏地阿拉伯首都利雅德（Riyadh），並計劃在卡達和阿拉伯聯合大公國停留，進行為期3天的中東行程。《外交政策》（ForeignPolicy）12日指出，此趟出訪預計會促成一連串科技與商業投資協議，3國政府準備砸下大筆資金，幫助川普帶著「經濟碩果」回到美國，以換取更多美國的科技資源。

《香港國安法》將滿5年，關於黎智英國安案件我們知道什麼？目前法律攻防關注點是什麼？「川普救黎智英」的說法可能嗎？DW採訪了黎智英的國際律師代表加拉格爾（CaoilfhionnGallagher），以及其他法律學者。

川普回歸白宮不過百日，已經把美國跟全世界都嚇壞了。雖然根據最新民調，川粉大致認為他做得還不錯，共和黨人也依舊願意繼續支持他，但川普在國內的支持率確實明顯下挫，各國政府就算敢怒不敢言，美國在國際間也成了「去風險化」的最新對象。

美國總統川普（DonaldTrump）宣布關稅措施，台灣一度將被課徵32%的重稅，後來改為延後90天實施。不過就在其中多個重要時間點上，台灣掌握錯誤情資、錯失黃金第一時間反應，更透露出台美關係並未如政府宣稱友善，檯面下更是台美外交角力戰場。

上任至今，川普（DonaldTrump）有不少讓人驚訝的對外舉措與發言。

川普與澤倫斯基在白宮對談中，以爆炸性爭吵而收尾，原本希望簽定礦業協議議，做進一步終止俄烏戰爭的「依據」，因此而突然叫停。白宮主人川普和范斯兩人打澤倫斯基一人，原本是客客氣氣，沒想到范斯意有所指地指澤倫斯基對於美國的相挺不夠感恩。接著范斯更提到，戰爭必須以外交（diplomacy）方式結束。澤倫斯基反嗆：哪門子的外交？

美國總統川普（DonaldTrump）和烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）本就不穩定的關係，在19日可說是「徹底決裂」。美國有線電視新聞網（CNN）指出，這看似是美國轉變為「親俄反烏」的關鍵時刻，但事實上美烏俄3國的關係，早在10年前川普初入美國政壇就開始改變了。

美國總統川普（Trump）在短短四周內就大大改變了美國外交政策的方向，把美國變成一個不那麼可靠的盟友，並退出了多項全球承諾，這些舉措將從根本上重塑美國與世界關係。

獲提名出任美國國防部長的赫格塞斯因爲性醜聞纏身，目前傳出川普正在考慮其他人選。《華爾街日報》先點名佛州州長迪尚特可能接手，曾主張台灣國防預算應上調至GDP5%、甚至10%的前五角大廈官員柯伯吉，也被認為是川普考慮的口袋名單。

美國總統當選人川普在競選期間曾說，「關稅」是他字典裡最美麗的詞彙。現在距離川普再度入主白宮不到兩個月，他已迫不及待想把這兩個字化為實際行動。川普上（11）月25日宣布，他明年1月上任第一天就會發布命令，對所有中國大陸進口商品加徵10％關稅；對墨西哥與加拿大進口美國的所有商品則加徵25％關稅。表面看來，徵稅行動與貿易無關，川普強調上述這些國家應拿出具體辦法，解決移民和非法毒品問題；但川普任命的新財長人選貝森特（ScottBessent），卻於同月15日在《福斯新聞》（FoxNews）撰文表示：關稅是實現川普外交政策目標的有利工具，可促使盟友為自身防衛支付更多費用、開拓美國出口品的海外市場、確保終結非法移民的合作、攔截毒品走私，以及嚇阻軍事侵略。因此，關稅可以視為川普的一項談判策略，目標就是迫使其他國家讓步。美國是世界最大進口國，根據官方數據，在美國進口的32億美元商品當中，中國大陸、墨西哥和加拿大即占40％。墨西哥是美國第一大貿易夥伴，去年墨西哥有80％以上的出口產品銷往美國，加拿大則有75％。加拿大對美國國內能源供應至關重要，去年美國六成能源進口源自加拿大。美國與墨、加兩國曾簽署歷時30年，被川普形容是「有史以來最糟糕」的《北美自由貿易協定》。川普2017年上任後運用對外徵收鋼鋁關稅為談判籌碼，在2020年簽署了《美墨加協定》，讓兩國享有免除關稅優惠。川普這次徵收25％關稅的行動，顯然違反協議，並帶給兩國政府極大壓力。墨西哥總統辛鮑姆（ClaudiaSheinbaum）表示，墨國將「以牙還牙」，因美國汽車製造商在墨國設有工廠，一項關稅將引發另一項關稅作為因應，如此不斷升級直到危及共同利益。此外，辛鮑姆批評，從美國走私進入墨西哥的大量槍支給墨國帶來危害，認為美國只要把1％的軍火開支用於和平與發展事業，就能解決移民問題的根源。加拿大的移民問題沒有墨西哥嚴重，加國總理杜魯道（JustinTrudeau）在川普發出關稅威脅後，雙方進行了10分鐘交談，據說針對貿易和邊境安全問題，進行了「良好的討論」；但加拿大安大略省省長福特（DougFord）卻表示，川普的徵稅舉動會對加拿大和美國工人的就業，造成毀滅性的打擊。川普啟動關稅戰的主要對象當然是中共。中方強調中美經貿合作本質上是「互利共贏」，但認識到川普第一任期發動對中關稅戰，已使中共經濟受挫，一旦他重回白宮，必將食髓知味而故技重施。中國大陸有經濟學家認為，川普在第二任期續採高關稅的可能性，因下列因素而大增：第一，當前大陸面臨經濟成長壓力，致外需依賴程度高，川普藉關稅手段對中落井下石；第二，藉對外加徵關稅彌補因對內推行大減稅政策所致稅收減少，以緩解美國財政赤字；第三，運用關稅為談判籌碼，換取中共其他面向的妥協讓步；第四，美中2020年簽訂第一階段經貿協定，惟因疫情停擺，川普或以關稅手段迫中履行協議並提供補償。在預期中美再次發生貿易衝突的可能性後，中共顯然已做了因應的準備。《彭博社》評估習近平手上握有五種不對稱工具來進行反制，其中包括拋售美債、讓人民幣走貶、擴大限制關鍵礦物、制裁美國公司，以及展開貿易聯盟等。川普以「無區別」（non-differentation）原則對外徵收關稅，讓美國的歐亞盟國感到無所適從。1985年9月22日，美國為疏緩嚴重貿易逆差問題，與日本、英國、法國及德國簽《廣場協議》（PlazaAccord）聯合干預外匯市場，導致日本的經濟呆滯甚至衰退，被稱為日本「失落的十年」，甚至是「失落的三十年」。ING經濟學家認為，川普關稅對歐洲的打擊可能最大，即把歐元區經濟從成長遲緩推向衰退。川普曾點名歐洲說：「歐盟聽起來很美好，所有那些漂亮的歐洲小國聚在一起，他們既不買我們的汽車，也不買我們的農產品。他們在美國售賣了數以百萬計的汽車，他們將對此付出巨大代價。」川普在競選期間聲稱台灣「偷走了」美國的半導體生意，放話要對台積電課徵關稅，且揚言要向台灣收「保護費」。拜登在任期結束前，批准對台125.6億軍售，川普「在商言商」，上任後可望持續與台灣之間的軍火買賣；但值得注意的是，川普非常在意貿易赤字問題。為了擺脫對中國大陸市場的依賴，台灣近年來積極強化與美國的經貿聯繫。官方數據顯示，去年我對美順差為356億美元，但依美國海關統計，美對台逆差則高達478億美元，兩者出現不小差距。今年第一季台灣對美出口達246億美元，對大陸出口224億美元，美國首次超越中國大陸，成為台灣最大出口地。因此，專家警告賴政府應對川普的關稅戰未雨綢繆，以免成為川普的「眼中釘」，讓特別301捲土重來。川普的對外經濟政策被認為是「重商主義」再起，不僅打亂國際經濟秩序，也影響美國在地緣政治扮演的角色。經濟展望集團（EOG）首席全球經濟學家鮑莫爾（BernardBaumohl）表示，關稅戰最終會像迴力鏢一樣，以較高的通貨膨脹與調整利率形式讓美國自食其果，川普將無法兌現在競選時對美國人民做出降低生活成本的承諾。美國在二次世界大戰後曾透過對外經援，協助歐亞盟國脫離戰火的摧殘，並重建家園。美國也因此得以在「眾星拱月」下，維持當今世上唯一超強的地位。但川普第一任的「退群」行動卻被貼上孤立主義的標籤，他第二任就能因此讓美國再次強大？

2024年11月，美國總統大選結果揭曉，唐納德·川普成功當選，這將是他繼2016年後的第二次進入白宮執政。他在選戰期間就對台灣釋放了一系列耐人尋味的信號，尤其是關於「保護費」的言論。他明言，如果美國要繼續保衛台灣，台灣必須支付巨額費用，並將美國比喻為保險公司。這話翻譯過來就是：美國能否防衛台灣，取決於台灣能否付得起錢。

美國即將迎來「川普2.0」時代，面對這位作風飄忽不定的總統，也讓美台關係的未來，充滿各種不確定性和難以預測的變數。雖然歷年來，台灣總在美國國會獲得跨黨派支持，但對台灣而言，未來4年面對川普2.0版本，依舊存在許多未知和不確定因素。他在本屆大選期間，不只公開指責台灣「竊取」美國的半導體產業，還要求台灣將國內生產總值（GDP）10%用做國防購買美規軍武，這些轉變都讓人不得不質疑，未來美國是否還會穩定地執行對台承諾。

川普（DonaldTrump）勝選後，各方焦點轉到了預測新政府成員上，相關訊息也在近日不斷釋出。

"Sohe'lltalktoughaboutChina,but,youknow,ifhecanpulloffadealwiththem,IthinkthathewoulddoitatTaiwan'sexpense. SoIthink,youknow,that'sthemostlikelycoursethathe'sgoingtofollow."（所以他會對中國撂狠話，但是你知道，如果他能跟中國達成協議，我認為代價就是台灣，我認為這是他最可能遵循的路線。）

美國前總統川普和現任總統拜登再次對決，競選白宮大位，而美國政治網媒《POLITICO》22日引述消息指出，目前是爭取國安顧問或國務卿位置的初期狀態，但談誰會出線為時過早，可是競爭國安顧問一職已剩下2人，分別是前美國國家情報總監格瑞尼爾及曾任美國國防部副助理部長的柯伯吉。

美國前總統川普時期的國家安全顧問波頓（JohnBolton）在接受媒體訪問時批評前上司行事「毫無邏輯」，若再當總統，恐率美國退出北大西洋公約組織（NATO）。

民主黨籍的美國總統拜登已上任1年多，但《紐約時報》24日指出，與前任總統、共和黨籍的川普時期相比，拜登的外交政策方向沒有太大轉變，而對中國政策則是延續川普政策的鮮明例子。川普時期的副國務卿畢甘表示，延續政策是常態，且在條件沒變的情況下，會有巨大引力把政策拉到同樣位置。

美東時間一月六日，當美國國會認證選舉人票之際，發生圍攻國會山事件（CapitolSiege）。

美國大選落幕，川普還未承認敗選，中國領導人可能已經在開會研究——白宮易主後，貿易戰將何去何從？

此次「2020年美國總統大選」之所以深受台灣朝野輿論關注，甚至冒出「押寶說」，應是基於關心改選後美中「新冷戰」情勢會有改變？是否會成牽動兩岸「戰爭與和平」的分水嶺？或是成為美中兩強利益盤算下的砧板肉，任其宰割？!