# 世界局勢  

哈佛大學心理學系教授史迪芬‧平克（StevenPinker）認為：人類的演化與進步，就是一部理性戰勝蒙昧的偉大歷史。

5月7日，距離川普宣佈「解放日」關稅超過一月，中美政府各自宣佈將派代表在瑞士舉行會談。

財團法人新世代金融基金會董事長陳冲表示，川普2.0百日新政，猶如養殖業者為了抓龍蝦在水中下毒，卻導致一池石斑魚死亡。美國為了處理中、日、歐盟3隻龍蝦，全球其他國家是否也跟著遭殃？世界局勢的走向，終究離不開權力平衡及國家利益。

美聯社於昨（6）日引述美國官員消息報導，總統川普計畫於下週展開中東訪問行程、到訪沙烏地阿拉伯期間，宣布美國將正式改變對中東關鍵水域「波斯灣」（PersianGulf）的稱呼，改用「阿拉伯灣」（ArabianGulf或GulfofArabia）。由於川普同日稍早才神秘預告，將在出訪前發布一項足以「震驚世界」的重大聲明，此消息一出，立即引發外界高度聯想與國際社會的密切關注。

據近期「經濟學人」對世界局勢最新分析，美國與中國大陸之間的戰略對峙正邁向一個前所未有的險峻階段，這場對抗不僅限於高關稅與人工智慧的技術競賽，更深層的是一場體制、價值觀與地緣政治的三重交鋒，而台灣，則成了這場新冷戰中最可能引爆的火藥庫。

美國關稅風暴席捲全球，台灣究竟要如何應對影響未來經濟與地緣政治發展。對於跟美國談判，總統賴清德宣稱，已經進行第一次，後續會持續進行，政府秉持三個原則，第一，確保國家利益；第二，要維護台灣產業發展的空間；第三，不會犧牲任何一個行業。行政院長卓榮泰提出受影響產業的照顧支持計劃，原本推估新台幣880億元，經多場座談會納入業界意見後，調整到930億元。

美國致力推動半導體在地生產，台積電加速在美國投資，鈺創董事長盧超群今天表示，台灣沒有被掏空的疑慮，不過，政府應改善台灣環境，各界應團結。

中國國家主席習近平出訪東南亞3國，17日抵達最後一站柬埔寨，同柬埔寨首相洪馬內（HunManet，又譯洪瑪奈）舉行會談。2人在會談後共同見證中柬雙方交換30多份雙邊合作文本，涵蓋供應鏈合作、人工智能（AI）、發展援助、海關檢驗檢疫、衞生、新聞等領域。習也在與柬國高層會晤時強調，貿易戰破壞多邊貿易體制，也衝擊世界經濟秩序。

美國總統川普（DonaldTrump）的對等關稅政策，於9日實施後不到一天急出現政策大轉彎，對中國進口商品課徵關稅總稅率已達到145%，美中關稅大戰持續升溫。醫師沈政男表示，股市雖昨日反彈，但今天的氣勢已經削弱，因為市場不確定因素仍多；他指出，據國外機構預估，即便川普關稅政策踩了煞車，但美國今年GDP的影響仍將高於中國，台灣的中國政策應更加彈性，才不會自廢武功。

天佑台灣，一場關稅風暴，在川普宣布暫緩實施九十天後，烏雲散去大半，連跌三天的股市迅猛回升；天不佑台灣，關稅危機才進入「冷靜期」，國內政治立刻又進入「大罷免模式」，前兩天才召集朝野協商的行政院長卓榮泰，在立法院專案報告後的周末，繼續他的大罷免宣講，只是主軸從總預算案替換為川普關稅；意思是，未來三個月，台灣明面上要做好談判準備，實際上朝野都得做好罷免與反罷免的政治動員準備，政治喧擾還是主旋律。

對於美國4月2日在白宮玫瑰園公佈的全球徵收對等關稅政策，政府曾向國民保證，大家可以安心休息睡一覺。然而，一覺醒來，市場上卻傳來令人震驚的消息：除了原本預定的10%基準關稅外，台灣出口的部分產品竟額外被課以32%的對等關稅，總稅率高達42%。這一數據遠超出政府部門的預估，讓產公協會一片嘩然，不少業界人士直呼「天價關稅，難以承受！」。

參觀完了位於德州的國家太平洋戰爭博物館後，筆者再度驅車到路易斯安那州紐奧良參觀另外一座規模更大，內容更為豐富，有美國國會支持並且由史密森尼學會（Smithsonian Institution）經營的國家二戰博物館（NationalWorldWarIIMuseum）。該館成立的時候還只是國家D日博物館（NationalDDayMuseum），以紀念二戰歐洲戰場為主，專門與國家太平洋戰爭博物館打對台。

當賴清德在3月13日突然召開國安會議，然後親自宣布了「賴17條」，很多人都很奇怪為何民進黨在川普推關稅戰略時，賴政府的國安會議只有三點綱要性與原則性的對應措施，但是一個月後在沒有什麼特殊原因下，賴却宣布恢復軍法等「賴17條」，分明是有備而來，而不少評論認為這是賴有意為「大罷免」做出誓師行動。

自從「賴17條」公佈後，外界對其政治用意眾說紛紜。這套將中國大陸定調為「境外敵對勢力」的戰略，據傳並非美國授意，而是民進黨內部所謂「選戰幕僚」所提出的建議，目的在於透過提昇危機意識與煽動仇恨動員，為即將到來的罷免行動催出選票。但美國國務院對這17條並沒有明顯的「拍手叫好」，只低調表示「注意到相關提議」，可見其對這場政治操作並未投入太多關注。

陸配網紅「亞亞在台灣」劉姓女子因為拍網路影片涉及武統言論遭到舉報，內政部移民署認定她違反兩岸人民關係條例及相關規定，決定廢止劉女在台依親居留許可並驅逐出境，且五年不准劉女再申請依親居留。在此之前，大陸外交部長王毅，發文寫下「台灣唯一稱謂就是中國台灣省」，有多位在大陸發展的台灣藝人轉發「中國台灣省、台灣必歸」的貼文，陸委會將依照兩岸人民條例進行查處，最重將可能除籍。兩岸之間越來越多的肅殺氣氛，讓相互之間的敵意螺旋升高，這對各界期待的兩岸和平實在是一大威脅。

第八屆「玉山論壇」今（18）日展開第二天議程，外交部政務次長吳志中在午宴致詞時表示，中國對台灣威脅加劇，而中國正深化與威權政權的合作，突顯台灣在區域事務中發揮更大作用的必要性與迫切性。立陶宛外交部前政務次長阿頓梅納斯則譴責，來自中國、俄羅斯及伊朗的威權威脅，並強調「唯有民主國家攜手合作，才能決定未來世界秩序的走向」。

美國川普總統的第二個任期，讓世界局勢已發生前所未見的劇烈變化，而台海狀況也持續動盪不安。對此，台灣民意基金會進行民調詢問民眾，若中國出兵攻打台灣，是否相信美國會出兵協防台灣，結果發現3成9民眾相信美國會出兵協防，但超過半數民眾不相信。台灣民意基金會董事長游盈隆指出，如果中國武力犯台，過半數台灣人不相信美國會出兵協防台灣。

賴清德總統近日為因應美國總統川普宣布的「對等關稅」計畫，召開國安高層會議後，宣布未來三大工作，包含編列特別預算，讓國防預算達GDP3%以上，以此先應對川普曾認為臺灣國防支出應提高到GDP的10%的說法，還有「推動國安法制改革防治統戰」以及「持續推動『立足臺灣，布局全球』的經貿戰略，並和友盟國家打造全球民主供應鏈」。而隨後，根據路透社報導，臺灣正考慮向美國採購金額介於70億至100億美元的軍武，期盼能在面對中國大陸對臺以軍事施壓時，也獲得美方支持。

美國總統川普回歸白宮至今不到50天，已祭出不少與美國過往截然不同的政策。《風傳媒》今（7）日下午舉辦「大浪當前」十一周年社慶論壇，邀請中研院士吳玉山、國民黨副主席夏立言，以「全球權力重塑？美國領導力的挑戰與未來變局」為題進行對談。吳玉山示警，川普以獨特、有重商主義跟民粹主義取向的美國總統之姿，把世界帶入「冷戰2.0」，未來中小企業如何在川普2.0所主導的「冷戰2.0」中立命圖存，將是巨大挑戰。

《風傳媒》今（7）日以「大浪當前」為題舉辦十一周年社慶論壇，邀請外交部長林佳龍進行開場致詞，並邀集學者專家探討全球權力重塑、人工智慧（AI）技術革命、金融市場動盪等議題。《風傳媒》董事長張果軍致詞時表示，過去美國基於以規則或價值所主導的單極世界秩序已在被打破，國際局勢風雲變幻，小國生存就是要認清現實、靈活應變、主動出擊，才能在變局中找到生存之道，