# 美中新冷戰  

「中國－CELAC論壇」（China-CELACForum，CELAC為「拉丁美洲與加勒比海國家聯盟」）第4屆部長級會議將於13日在北京舉行，預計中國國家主席習近平將出席開幕式並發表重要演說—這是美國總統川普（DonaldTrump）重返白宮以來，中國在南美洲最大規模的外交行動。《經濟學人》8日指出，隨著中國與拉美的經貿關係在過去10年顯著擴張，加上民調顯示中國在當地的好感度迅速飆升，美國若不調整外交政策、重視與「自家後院」的關係，很可能會在這場地緣競爭中節節敗退。

印太事務專家阿爾弗雷德·格斯特爾（AlfredGerstl）7日在奧地利《標準報》（DerStandard）的客座評論指出：川普重返白宮之後，超級大國之間的戰略競爭在東南亞日益加劇，東南亞成美中「地緣政治新棋局」核心：在習近平的「魅力攻勢」與川普的「不可預測」之間，東南亞國家在大國之間該如何拿捏分寸？

在紐約大學哲學系擔任客座教授的戈爾拉赫（AlexanderGörlach）8日在《新蘇黎世報》發表客座評論，談「川普為何不能讓中國屈服」。戈爾拉赫說，北京已經從川普1.0吸取教訓，並為貿易戰開打做好準備—習近平似乎已準備好對抗美國的關稅政策。

無論是「迫近的挑戰」、「戰略競爭對手」、還是「美中新冷戰」，川普領導的美國似乎已經鐵了心，要把世界工廠的名號從中國手裡硬生生搶過來，讓美國再次偉大。那麼這場世界兩強的爭鬥，究竟誰領先呢？英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫認為：最後輸的會是美國。

中央研究院院士吳玉山2日在「川普2.0的百日變局：挑戰與展望」研討會表示，川普主義其實有三張臉孔，包括「護持霸權」、「新重商主義」與「右翼民粹」，但近來川普的決策顯示，更為自私的「新重商主義」邏輯似乎更為重要，過去幾十年那個自由化的快樂日子，未來將轉為「大國逐霸、小國圖存」的新時代。

美中新冷戰態勢日益鮮明之際，美國參議院4月29日通過前喬治亞州參議員帕度出任駐中國大使的人事案。這名川普親信、政商背景交織的強硬派人物，將成為下一階段美中角力的前線代表人物。

在過去的幾十年間，無論中美之間的關係如何起伏，貿易和投資一直是維繫這兩個大國關係的紐帶。

我們為何現在回顧這則報導：美國總統川普3日在白宮羅斯福廳與台積電董事長魏哲家一起召開記者會，宣布台積電未來4年將投資美國上千億美元（約合新台幣3.3兆）的喜訊：這筆鉅資包括新建3座尖端晶片的晶圓廠、2座先進封裝設施、1座大型研發中心。川普宣稱，台灣若遭全面封鎖，台積電在美國的投資將讓美國「享有一定優勢」。無論是「護國神山」或者「矽盾」，台積電大舉投資美國對台灣是福是禍，確實值得細細思索。

拉丁美洲國家面對美國總統川普的新任期，充滿了緊張與疑慮。外交專家分析，川普將以展現美國國力「威懾」，應對來自中國的挑戰，同時加大制裁尼加拉瓜等獨裁政權。

當今的世界秩序，大致上是以美中對抗為軸心鋪陳開來，雖然俄羅斯、伊朗、北韓依舊造成區域威脅，但後面三個國家都沒能讓華府以舉國之力相抗，甚至還不斷嘗試與其和解（比方北韓問題的六方會談、處理伊朗核問題的P5+1、甚至是打算與普京見面的川普），只有中國讓二十一世紀的時局再次回到了新冷戰。當本世紀推進了四分之一，這場美中新冷戰還會持續多久呢？

曾在柯林頓政府擔任財政部長的經濟學家薩默斯10日表示，美中兩國不該重演上世紀美蘇之間的「失控冷戰」，但他擔心川普上台後將進一步助長對中鷹派勢力，以免導致災難性的結果。

美國總統當選人川普近日陸續公布人事佈局，目前看來，對北京採取敵對立場、對於援助烏克蘭抱持反對態度者蔚為主流。相較於烏克蘭的悲觀前景，包括《紐約時報》與《外交政策》都刊文質疑，即便「川普2.0」集結對中鷹派，但是他本人對北京究竟抱持何種立場，才是美國政府未來四年處理美中關係的關鍵因素。

我們為何現在回顧這篇文章？美國大選結束後，「川普2.0」復歸已然成為現實，而且川普不但在普選票與選舉人票雙贏、搖擺州一個沒漏，共和黨還順帶拿下參眾兩院，讓川普至少在執政初期得以貫徹意志。

在美國邊境以南的拉美地區，中國的影響力正在上升。

若說誰最善於用「民主」2字來包裝辯飾，則非民進黨莫屬。我鳳梨被禁，就以「民主鳳梨」之名轉銷日本等國；石斑魚被禁，就冠上「民主的魚」轉進校園；立陶宛蘭姆酒銷中受挫，台灣大手筆購入並高喊「民主蘭姆酒」；民進黨更強力主張「民主同盟」、「民主晶片」供應鏈，藉此攀附美國老大哥、拉高抗中氛圍，包裝出屢試不爽的王牌選票口號。

說到「川普2.0」是否繼續力挺台灣，龐畢歐是否入閣絕對是重要的觀察指標。這位從蔡英文總統手中接過「特種大綬景星勳章」的「最挺台國務卿」，一直是華府反中保台的急先鋒，他當年在尼克森總統圖書館呼籲全世界都該「換個方式對待中國」的演說內容，更被視為「美中新冷戰檄文」。但在川普宣布「我不會讓龐畢歐入閣」後，台美關係究竟會如何發展，也再次引發各界關注。

盧比孔河在羅馬共和國末期，標誌著直屬羅馬和其盟友控制區域的邊界。西元前49年，尤利烏斯·凱撒（JuliusCaesar）率軍跨越了盧比孔河（Rubicon），被羅馬政府認定是叛亂、叛國和對元老院宣戰的行為，最終成演變成羅馬內戰、凱撒成為終身獨裁官，羅馬也從共和時代進入帝國時代。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的韓國講座主任車維德（VictorCha）將金正恩派兵俄羅斯形容為「跨越盧比孔河」，這當然可能意味著獨裁政權的破斧沉舟，但另一個不祥的隱喻，則是人類的民主共和時代是否也要走向衰微？

中共國安部大動作宣布對台灣資通電軍人員「立案偵查」，被視為中共對台懲獨開出第一槍。觀察「匿名者64」（Anonymous64）在X平台上的文章，主要為六四事件、人權狀況、醜化中共領導人等圖文影片。中共稱其為「台獨」網軍，但對於台獨的界定，模糊不清，未來台灣民眾在社群網站上的「批共」言論，是否也會成為「台獨」的罪證？

從2018年起，澳洲智庫「洛伊研究所」（LowyInstituteforInternationalPolicy）每年都會發表「亞洲實力指數」（AsiaPowerIndex），針對26國的資源、影響力等8大指標進行評估與總體排名。雖說是評量「亞洲實力」，但該指數主要關注的是東亞與南亞，中亞與西亞不在其問；此外，被列入評量的26國並非都是印太國家，其中最重要的「局外人」就是美國。

民進黨政府很喜歡接受外媒專訪，因為可以「出口轉內銷」，一家外媒刊出會有很多家台媒跟進報導，一魚多吃，但對於英國《金融時報》卻有著特殊的愛恨情愫。最近《金融時報》8月22日又有一篇發自美國華府的報導，文中透露，國安會秘書長吳釗燮和外交部長林佳龍8月下旬在美國華府進行「特殊管道」（specialchannel）會談。