# 香港移民潮  

在女兒移民前後的一個月，73歲的李女士經常失眠、難以入睡，不想回到只有自己一個人的家裡，在那段時間，她經常獨自外出，務求令到自己疲累，才折返回家。

上海警方確認拘留了中國最大的中美移民仲介公司之一「外聯出國」的負責人，指控其涉嫌「非法經營罪」，官方稱其「採取境內收取人民幣、境外提供外幣的方式，為他人非法提供外匯買賣」。

「反送中運動」以來掀起的香港移民潮持續發酵，光是過去一年的香港中小學生人數就流失了2萬7千人，連幼稚園生也減少了6500人，兩者均創下近年高峰。

2019年香港政府宣佈修訂《逃犯條例》引發席捲全港的「反送中」抗議浪潮，該運動被官方定性為「顏色革命」，遭到鐵腕鎮壓。2020年北京繞過香港立法會通過《香港國安法》，標誌著香港「二次回歸」。BBC中文採訪教育、傳媒、公務員等多個界別的前線人員，他們都稱感受到翻天覆地的變化，並指官方正從文化上改造香港。

不論是昇華還是浮華，都要成為過去，更大毀壞就要到來—張愛玲

《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，自2020年6月30日依愛國者治港原則立法由全國人民代表大會常務委員會通過後，即在香港內部展開以愛黨愛國愛港為判準區別敵我的政治清洗運動。留島不留人之所以尚未成為香港異議者大規模逃亡的真實，是因為嚴重特殊傳染性肺炎疫情的爆發。全球各國從當年3月下旬即全面進行邊境管制，與香港近在咫尺的我國亦關上國門，香港異議者的流亡道路頓時遭到冰封，由於害怕在赤鱲角國際機場為邊防阻攔或逮捕，於是有7月18日五名香港青年選擇偷渡，而駕船抵達東沙成功投奔自由，但隨後8月23日香港故事團體李宇軒等十二名異議青年在出海逃亡臺灣途中，則不幸於南海遭到廣東省海警攔截解押至深圳。

1008週報

香港中小學新學年1日展開，受《國安法》影響，上一個學年教師流失率大幅增加，估計超過4千名教師離職，中學教師移民的人數飊升6倍，新學年展開超過一星期，仍有學校刊登教師招聘廣告，反映移民潮下香港教師荒相當嚴重。有「留下來」的教師表示，對香港的教育界感到絕望，認為「紅線哪裡都在」，很多課題都變得敏感，不能夠秉持自己的教育理念，就算香港教師的薪酬福利優越，都沒辦法享受真正的滿足感，計劃下學年離職，不過，對於移民與否也有掙扎。

今年是香港回歸25周年，「50年不變」的承諾已經過了一半，與此同時《香港國安法》實行已屆2年。德國之聲訪問了3位選擇留在香港的人，透過他們的故事，來觀察這些年來經歷了風風雨雨，他們的生活有何改變？

1997年7月1日,英國將香港主權移交北京，在「一國兩制」的承諾下，成為中國的一個特別行政區。

1997年，英國向中國移交香港，中方稱之為「回歸」。25年中，香港經歷和見證了許多跌宕起伏。如今，中國《香港國安法》頒布已有兩年，北京以「愛國者治港」作為「一國兩制」的新標凖，親北京陣營高呼「二次回歸」；與此同時，也有數以萬計的港人選擇移民他國。

David，25歲，來自香港。李先生，40歲，來自西安。

國安法實施至今不足兩年，香港淨移出人數高達32萬人。最新民調顯示四分之一港人計劃移民，其中非民主派擬撤離的比例上升。德國之聲訪問兩名「藍絲」香港人，了解他們為何寧願背負「背叛」的罪名也堅持舉家移民。

英國2020年1月底開始放寬BNO身份的香港人移居當地的規定，掀起一波港人移英潮。一年過去了，他們遇到怎樣的挑戰？如何適應、融入當地社會？又怎樣繼續為香港發聲？

12月7日，英國下議院對一項《國籍與邊界法案》修正案作辯論。修正案意在擴展英國國民（海外）（BNO）簽證申請資格，惠顧那些於香港97年回歸前後不久出生，沒有BNO護照的年輕人，允許他們以獨立身份申請移民英國的簽證。

不論是昇華還是浮華，都要成為過去，更大毀壞就要到來——張愛玲

多位國民黨主席候選人紛紛表示對藍營執政縣市首長的執政表現深具信心，也有提出明年地方選舉至少要以十五席以上為目標；如果藍軍首長注意到香港在反送中運動以來的社會變化，針對港人的資金、人才乃至移民潮能提出指向性的政策，重點吸納，建構「小香港」在台灣重現，此不僅在文化上、政治上有意義，也對疫後挹注觀光、振興經濟具有多重效益。說是「小香港」，其實是概念化的政策芻議。意指一系列針對香港人才和資金的吸納與文化和社會風貌的重新建構。簡單說，透過政策，在特定區域形塑富有香港元素的「景點」或「特區」。這項政策特別適合在藍營執政縣市推動。不妨以台中市某區為試點，一來交通方便，二來盧秀燕市長執政成績不俗，可以成為藍營執政亮點；此外，此議具有創新思維，或也可微妙翹動兩岸，進可攻、退可守。根據最新一份香港的「小學概覽」顯示，新學年全港及津貼小學（津貼小學是由辦學團體向政府申辦，通常為宗教或慈善團體，而學校的管理則由辦學團體會委派校董會負責），較上個學年減少約六十個小一班。這說明香港移民大潮出現，直觀上已令小一減六十班，其他年級不論。那麼，這一波的龐大移民潮去向何處呢？翻查內政部移民署資料，去年全年香港居民來台居留許可人數為一萬零八百十三人次，而今年一至六月就有四千六百九十七人次，與去年同期相比，增加百分之四十八點六；另方面，定居許可人數去年全年有一千五百七十六人次，今年上半年與去年同期相比也增加百分之二十七點四。這透露出近期港人來台短期居留頗有增加，似乎觀察、探索的興趣濃厚，而移民來台定居的人數呈現緩慢成長，似吸力有所不足；同時，台港相互投資金額，今年上半年與去年同期相比，卻出現驚人的負成長，台灣香港投資金額甚至減少百分之八十二點六。一方面移民選擇部分望向了台灣，如若干知名藝人落腳於此；另方面投資下滑，說明民間信心不足，對未來兩地關係的前景看壞。但港人似也沒有大量遷移來台。台灣人對香港雖說瞭解不多，卻並不是由反送中社會運動後才開始；更早之前，台灣有一個世代以上的人們是看港劇、看港產電影長大的，不能說全無感覺。兩地的文化面貌，因為都使用正體字中文，也有相似之處。更不用說在一九四九年中共建政前後，大批流亡的大陸政商名流文化人士，選擇落腳香港，很多人曾在港尋覓早年上海十里洋場的風華絕代。香港自成一格的文化土壤，加以港台間文字通、語言卻因港講粵語，港台遂成「有點黏又不太黏」的特殊關係。放眼全球，不會再有另一個國家與港人有類似台灣這樣的若即若離、你中有我的密切。何況，中華民國憲法中，香港也是「我們的」領土，主張以中華民國憲法為兩岸關係張本的國民黨藍營上下，對香港局勢本就不該置身事外。港人既有移民潮，藍營執政縣市自可有計畫的吸納，以友善政策促成港人在台聚居。形成富含舊時香港文化地理風貌的地域城鎮。香港新生代有教育需求。「小香港」可以在政策上吸引港人來台就學，甚至區內學校教育鄉土語言中也加入粵語師資。相信港人知道孟母三遷故事，基於孩子受教育考量，更加願意考慮移民台灣。此外，也為本土多元文化挹注新生力量。近日因戲劇「斯卡羅」引起的史觀和文化討論相當熱鬧；文化風貌的確是在交互激盪中增添光彩。港產電影曾引領一時風騷，是華人文化的時代性標誌。如果能政策性吸納香港影視人才來台創作、拍攝，為台灣多元文化再添一股新勢力。「小香港」可以成為他們再出發之地。三，形成具特色的觀光新景點。如果以特定區域為試點，政策上鼓勵創設具香港特色的食衣住行、庶民商業，假以時日，「小香港」自然成形。這不但有庶民經濟上所謂「結市」效應，以相近的傳統商業形態店家聚集成眾，也容易成為文創產業的培養皿。舉例來說，只要有香港元素的商業，在「小香港」區設立可以有稅務減免，類此，可望在催生「小香港」發揮實務上的助力。疫情重挫地方經濟，商業型態疫後翻開新頁，此際擘劃政策，針對香港招商引資，不啻化危機為轉機。不過國民黨一向認為，蔡英文政府在「反送中」時操作用以收割選舉效益；但除了抱怨外，能不能發揮政策創意，充分把握港人當前尋求未來出路的期待，將香港人才、資金導入台灣，豐沛本地文化，政治上也具有象徵支持港人的行動，進而微妙地彰顯了中華民國憲法架構下藍營對「我國」人民政治與社會生活的積極關切；這一切只需要地方首長在政策上指向性的釋出誘因和善意，再由後續配套，乘上時間，便可見成果。台中市各方面條件適合率先推動，此芻議若果能上路，必是明年地方選舉具話題性的成績。當然，也不排除綠營「抄襲」。

香港國際關係學者Simon移民來台灣，以投資移民方式在台灣設立公司，引進國際人才，申請過程還算順利，但最讓Simon苦惱的是，2位長期照顧家庭的外傭帶不過來，整個在香港的照護體系跟不過來台灣，成了上流社會的煩惱。

香港從反送中運動到《港區國安法》雷厲風行，壹傳媒創辦人黎智英鎯鐺入獄，大量港人申請移民台灣。據透露，香港詞神林夕使用「特殊領域有貢獻者」方式長居台灣後，最近已拿到了中華民國身分證；香港影帝黃秋生公開表示有意移民台灣，雖然尚未向移民署申請居留，但他已拿到台灣就業金卡，可以在台港之間來去自如。

2019年6月30日，中國針對香港頒布《香港國安法》，英國、澳大利亞、加拿大和台灣先後宣佈面向香港居民提供特殊移民簽證渠道，或放寬既有簽證政策。其中，英國國民（海外）簽證（BNO簽證）從2021年1月31日開始接受申請。合資格申請的BNO港人達290萬，連同家眷達520萬人。