# 雇主責任  

高雄市政府6日進入澄清湖高爾夫球場施作滯洪池，卻有特定團體成立自救會抹黑市府逾越行政界線。市府工務局今(8)日嚴正重申，該等指控純屬歪曲事實、誤導輿論，背後實為掩護其意圖非法霸占市有土地、謀取商業利益，市府入場施工是在執行管理責任、捍衛市民公共安全。特定人民團體未經授權及合法租借土地，擅自無照營運球場，已涉竊佔罪責，市府絕不允許任何以非法方式使用市民財產的行徑，不寬貸任何團體以不實說詞遂行違法目的。

行政院院會今（1）日針對《職業安全衛生法》（簡稱職安法）修正草案進行討論，勞動部提出四大修法重點，包含強化源頭防災、加強承攬管理、完善職場霸凌防治以及提高罰鍰上限。目標是透過法規增修、經費挹注及公私協力，全面提升職業安全預防水平，打造更安全的工作環境。

每個產業都有迫切，想賺錢就要選對產業！根據市場研究機構《IBISWorld》最新預測，「2025年全球定位最高的十大產業」正式出爐。令人意外的是，並非熱門的AI或晶片等科技產業，而是穩定賺錢、與每個人生活息息相關的「人壽與健康保險業」，預估營收達5兆5319億美元。

新北市勞工局去(113)年勞資爭議調處案量達到4298件，主要為工資、加班費、資遣費3類爭議，佔了近7成，整體和解率約66.92%。另外在職災爭議調解案件中，由於職災涉及相關法規較為複雜，為避免勞工與家屬不諳法令而無法完整表達訴求，或因協商經驗不足，導致自身權益受損，勞工局會指派專業律師陪同調解，協助維權。

《性別平等工作法》修法將屆滿周年，花蓮縣職場性騷擾申訴案件統計出爐。根據勞動部統計，花蓮縣事業單位通報申訴案件共計35件，其中成立案件佔57%，顯示職場性騷擾事件不容忽視。值得注意的是，申訴人以女性居多，且敵意式性騷擾為主要類型。

筆者任職於財團法人金融消費評議中心時，曾代表該中心替同仁購買企業團體保險（簡稱企業團保），當時頗為猶豫，因該中心對其員工似乎沒有保險利益可言。所謂企業團保是由企業擔任要保人，以其員工，甚至是配偶、子女與父母為被保險人所投保的人身保險，根本欠缺保險利益。此外，若企業團保含有死亡保險，也常因缺乏被保險人的書面同意而導致契約無效，形成實務脫離法規之現象。

阿文已經58歲了，太太阿娟也已經56歲，他們想著小孩都大了，不太需要操心，也不用兒女給自己太多孝養費，免得造成他們的負擔，當然自己也不太有餘力能幫兒女們更多。打拼了一輩子，好歹房子也是努力存下來的，接下來的人生目標，好像就只剩下有尊嚴的退休生活了。

立法院日前通過《警察人員人事條例》修正案，將警消人員退撫所得替代率調整至最高80％，公教團體也高呼他們要比照辦理，全國公務人員協會前理事長李來希今（13）日對此在臉書發文轉貼一篇網路文章，表示如果再有人說他們軍公教警消退伍（休）後領得太多是米蟲，會把國家財政拖垮，而勞工領得少不公平，「麻煩請看完下列詳細比較貼文，再來說嘴！」

近日法院對一起勞資爭議案件作出判決，上訴人為勞動部勞動力發展署北基宜花金分署(下稱北分署)承攬廠商的員工，因契約終止引發資遣糾紛。法院判決僱主資遣不合法，並確認勞雇關係存在。北分署承攬廠商與員工之間的勞動契約爭議，再次凸顯了公部門外包體制下的結構性問題，並揭露了承攬體制如何導致勞工權益被侵蝕，進一步引發我們對相關制度的反思。

全國金融業工會聯合總會（簡稱全金聯）今（22）日下午發布新聞稿指出，國際網絡工會（UnionNetworkInternational,UNI）第6屆亞太區域大會目前正在泰國曼谷舉行，全金聯秘書長韓仕賢除了請UNI持續監督台灣的職場霸凌問題，也嚴正要求我國政府應該盡速讓公務人員組織工會，以保障公務員的基本權利。

最近勞動部何佩珊部長接受自由時報「官我什麼事」專訪時指出，政府近年持續撥補勞保，6年來撥補金額將高達3870億元，引發軍公教不滿；但公保部分，過去25年來已經撥補了5400億元，可是軍公教族群只有55萬人，勞保則是1050萬人，按此比例，勞保應該每年撥補3000億元才對。何佩珊部長試圖用簡單的數字遊戲來混淆視聽、強詞奪理地為不當決策辯護，值得一駁。

每個人的人生規劃不一樣，但無人能避免今天比昨天更老、總會步入老年生活的事實。「在家安養」、「在地安老」的概念於1960年代起源於北歐，接著影響英國、加拿大、美國、澳洲、日本等國家，也成為各國長期照護的政策目標之一。而在地(家)老化(aginginplace/family)基本上與「去機構化(deinstitutionalization)」的概念有歷史發展上的關聯性，主要認為老人、身障者應有安全的居住環境，能獨立自主的生活及參與社會活動，而不用遷移至照護機構來換取所需要的服務。台灣在2007年起發展「長照十年計劃(長照1.0)」所預設的重要目標就是看到在家老化、在地安養的國際趨勢，而將工作重點放在普及照護服務、支持家庭照顧能力等方向，預防受照護者接受不當或過度的機構式照護，也避免機構式照護讓人與社區環境產生驅離。機構化服務最為人詬病的一點就是「一對多服務(一個專業照護對應多個住民)」，正因為一人要照顧多人，因此翻身、拍背、沐浴、餵食等照護內容，正面論述叫做極具效率，負面論述就是求快、求有就好!許多機構，在有限的照護人力下，往往無暇顧及住民的生活品質與尊嚴。

台灣引進外籍勞動力的困境，不是來自日本、韓國的薪資競爭力，因為台灣給移工的薪資與福利不輸日韓，提供的健保、福利更勝他國。更不用說在語言、技能的要求，台灣遠低於日韓，以至於移工來台相對簡單、快速、費用便宜，且不須具備專業技能及語言能力，深受越南、印尼等國家的喜愛。

5月13日勞動部勞發署召開「移工婦幼權益保障指引」會議，與5月2日召開的「臺印度勞務合作事務諮詢會」相同，都邀請了相關部會與移工來源國駐台辦事處，並有仲介公會及勞團列席。「台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會」（下稱「雇主協會」)也受邀列席，筆者身為雇主協會執行長，出席了這兩場會議，高度感受失能者家庭這種特殊「弱勢雇主」，權益被嚴重忽視。

阿宏(化名)任職於新北某製造加工廠擔任沖床機操作員工作，在某日工作中不慎遭連續沖壓機砸傷，導致右手重壓砸傷截指至遠端橈骨。阿宏發生職業災害後，勞資雙方曾對於職業災害補償進行私下協商，但未能達成共識，於是向勞工局申請勞資爭議調解，希望透過調解程序，儘速彌平爭議。

9月22日屏東明揚大火造成4名消防員殉職，「消防員工作權益促進會」分別在23日凱道、28日行政院舉行記者會，提出組工會、消防員適用職安法、消防法加重雇主刑責等三項訴求。行政院雖然同意部份改進，但針對組工會、適用職安法這兩項幾乎已確定否決。政府為什麼這麼怕公務員組工會？無非是擔心權威被挑戰，但就是因為高層緊緊握著權威不放，才讓改革無法前進。

高爾夫球代工大廠明安國際企業及其子公司明揚國際科技，今（24）日下午透過遠端視訊方式在櫃買中心舉行記者會，針對外界關心的血汗工廠、信託基金、保額偏低、爆炸原因等等，除了不斷重複會虛心檢討之外，其餘都一問三不知。

新北市叫好又叫座的勞動教育學院即將在10月3日開班了!本期持續開設實用度極高的「勞資會議代表訓練專班」，邀集實務經驗豐富之律師、學者及專家等重量級師資，講授時下最新穎的勞動法令課程，有興趣的勞資會議代表們，敬請踴躍報名！

小安(化名)任職於新北某水電行擔任裝修工，於111年9月受雇主指派至民宅從事配線裝修及燈具安裝作業，未料在裝修過程中不幸發生墜落，因當時樓板有一處開口未設防護設備，導致小安由地上3樓墜落至地上1樓機坑，經緊急送醫急救後雖無生命危險，但也造成硬腦膜下水腫及多處骨折。小安家屬即向新北勞工局求助，透過勞工局主動聯絡免費律師提供勞工法令諮詢服務，同時協助小安家屬申請勞資爭議調解。

新北市長侯友宜今（4）日上午赴新北市議會接受總質詢，今日上午議會市政總質詢由蔡錦賢、李翁月娥、馬見Lahuy．Ipin等議員提出質詢。針對原民議題，侯市長允諾全力整合資源照顧族人，積極消彌社會歧視，提升技能訓練與職場保障，建構完整教育體系傳承傳統文化，尊重原民自治發展，全面改善原民朋友生活品質。質詢中，侯市長並就蘆洲萬坪醫院、三重機捷A2a站、橋樑安全、勞保黃牛、徐滙中學旁變電所移置、三重第二行政中心規劃、財源分配等議題逐一答詢。