# 關中  

兩岸政治檯面上勢如水火，檯面下卻仍有暗流湧動？據《風傳媒》獨家掌握，總統賴清德提出「國安17條」指稱中國為「境外敵對勢力」後，大陸涉台學者交流「繞彎道」來台，有別於前兩波是直接從「對岸」來台交流，最近一次的涉台學者則是透過「第三地」來台交流，時間還在適逢陸配亞亞事件的敏感時期。

編按：前考試院長關中於去年中出版《強權即公理：這就是美國》一書，並於九月舉辦座談會。本文為作者於座談會中演講稿，授權轉載。

立法院司法法制委員會今（23）日續審114年度行政院人事總處相關預算案。民眾黨立委黃國昌指出，出國考察預算過度膨脹，提案減列100萬元。對此，國民黨立委羅智強提出，《財劃法》修法民進黨一直喊缺錢，其實每年中央超徵稅收就能補足缺口，但他們審預算也能幫忙找錢，支持出國考察預算減列100萬元作法。

兩岸政治情勢嚴峻，看似勢不兩立，學術交流是雙方接觸的契機？日前有媒體報導，近期有重要大陸學者團入台，赴政大東亞所參加兩岸官方共同認可的學術交流機制「兩岸和平研究」學術研討會，還「與某個具我方政府背景的智庫進行私下交流，但因事涉敏感，知情者對此幾乎都三緘其口。」

美國總統大選即將登場，台海安全問題備受矚目。軍事學者馬振坤解讀，解放軍「聯合利劍」的系列軍演，是在進行對台具體作戰能力的驗證。他認為，中美軍事關係目前看來相對穩定，但美國戰略模糊的台海政策卻是失敗的，中共已從中找到竅門和破口，利用「灰區行動」，從戰術層次對台施壓，戰略層次測試美國底線。

土地公是台灣民間信仰之一，不少地方都有土地公廟，但位於南投的公路局公訓所中部訓練中心內的土地公廟，是目前政府機關中唯一一尊，曾示警火災等，公路局員工也常去拜拜。

賴清德總統9月12日參加《台灣人民自救運動宣言》60周年研討會，致詞時強調這項運動還未停止，「現在我們也要有這個勇氣，揭穿共產主義要併吞台灣的騙局。」這段說法引來北京方面強烈的反彈，國台辦痛批賴「鼓吹『台灣人民自救』，暴露謀『獨』險惡用心。」兩岸統獨政治對立再掀波瀾。

世界格局走向中美大國博弈已是不爭的事實，新加坡資深外交官馬凱碩11日在台北發表主題演講，特地提醒台灣不能對世界正在發生的結構性變化假裝沒有看到。近日出版新書《強權即公理：這就是美國》的考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，強調美國就像一個黑社會老大，不甘心要他退位，從而虛張聲勢；台海要是發生衝突，「美國保護不了台灣，也不敢保護台灣」。

美國總統大選如火如荼進行中，川普（DonaldTrump）與賀錦麗（KamalaHarris）代表著兩種截然不同的「美國想像」。美國在當前的世界變局中扮演什麼角色？考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，指出九一一事件後令他對美國改觀，美國從一個充滿韌性的社會，變成傲慢自大、霸道又不講理的國家，為所欲為「好戰成癮」，「大美盛世」在21世紀頭20年即已沒落。

美國總統大選川普（DonaldTrump）對壘賀錦麗（KamalaHarris）首場電視辯論會，於美東時間10日晚間（台灣時間11日上午）登場。CNN民調顯示，會後賀錦麗支持度大勝川普。不過，長期觀察美國政治的考試院前院長接受《風傳媒》專訪時提醒，美國今天社會嚴重分裂，經濟不平等造成政治不平等，大選變數還很多，誰輸誰贏還有得看。

在認知戰和假新聞充斥的時代，要了解真相，似乎愈來愈難。我們熟悉的美國一直告訴我們，它是一個善良的國家，擁有民主自由平等的普世價值，追求的是世界的安定與和平，為了人道和正義，付出了很大的代價。拜登（JoeBiden）總統最近還說：「美國只做好的事情。」事實是如此嗎？真相是什麼呢？我不「疑美」，也不「反美」，但我希望我們的同胞要「知美」，了解和認識美國到底是一個什麼樣的國家。

立法院交通委員會今（11）日邀NCC主委陳耀祥專案報告並備質詢。國民黨立委黃健豪質詢時指出，言論自由是應該要保障，如果今天鄭南榕在世，還會去關中天電視台嗎？陳耀祥回應，沒有真正的百分之百的言論自由，如果是殺人放火這種恐嚇言論，怎麼會是言論自由？

中國積極加強與中亞五國合作，本月舉行首屆中國－中亞峰會。中國問題專家鄧聿文分析，中國想打通經中亞、中東到歐洲的陸路通道，一旦台海戰爭爆發，能確保陸路的糧食和能源供應不受阻。

與葉元章相比，王文舉一樣不幸。雖然他是查緝科稅務司羅慶祥的副手，但他完完全全被矇在鼓裡，李度和羅慶祥從未告知離開上海的消息。他去上海總稅務司署辦公室上班時，才發現他的兩位上司已經撤退：李度和羅慶祥早已登上了前往廣州的船隻。他於一九五○年三月向上海海關副關長張勇年遞交了辭呈，並在五月抵達臺灣。雖然他直接在李度和羅慶祥手下工作，但王文舉沒有任何機會一起撤退到廣州。一九五○年他撤退到臺灣後，受到和葉元章一樣的待遇：羅慶祥和方度決定擱置他的復職案，讓他等待四年再復職。王文舉得知李度、羅慶祥和方度等外籍關員的全額退休金和華籍關員的五成退休金時，王文舉批評道：

與中國大陸的海關總署相比，臺灣的總稅務司署與國民政府的總稅務司署其實是一脈相承的關係。雖然一九四九年李度指揮的總稅務司署混亂的撤退，但李度成功地付清外籍關員的退休金，並在臺灣保留骨幹關員和一套有效運行的海關系統。李度提出中國海關帳戶裡的每一分錢，用來支付外籍關員的退休金，儘管總稅務司署在臺灣重生，但實際也破產。雖然其帳戶被提領一空，但臺灣海關仍然保留有主要關員和一套基本海關檔案。這在很大程度上幫助華籍關員在臺灣重建海關。

近期傳出有部分有線電視系統申請移頻TVBS（55台）並上架鏡電視，同時國家通訊傳播委員會（NCC）又收到共33家系統商申請鏡電視上架第86台，令外界霧裡看花，也有國民黨立委質疑此舉是系統業者配合NCC搶頻，由於新聞頻道移頻是相當敏感的議題，吸引高度關注。此外，時代力量立委近日公布去年鏡電視股東會音檔，時任董事長裴偉在會中提到「蘇貞昌找了NCC主委陳耀祥」、「（審照）是總統的旨意，不是行政院長的旨意」等語，引發外界質疑蔡政府介入鏡電視審照，但府院後火速澄清，裴偉也稱錄音遭變造並喊告。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫，分析自2020年9月中天新聞台關台前至今年9月的網路輿情走勢，結果發現，近兩年來NCC共有3波聲量高峰，其一是2020年10月至12月中天申請換發執照不過「關台」前後，網路正反意見論戰不斷，反方批評NCC摧毀新聞自由，如高雄市前市長韓國瑜批評7名NCC委員是「7個小矮人摧毀台灣新聞自由」。

我國政府去年在立陶宛設立「駐立陶宛台灣代表處」後，北京當局開始對立陶宛展開一連串報復行動，除召回駐立陶宛大使、暫停領事服務、宣布與立陶宛外交關係降為「代辦級」；還採取經濟制裁手段，施壓德國汽車零件商大陸集團（馬牌輪胎）停止使用立陶宛製部件，並對立陶宛展開激烈貿易報復施壓。

4大公投案將於年底登場，針對民進黨稱珍愛藻礁公投若通過，台中火力發電廠恐增500萬噸燃煤用量，國民黨台中市第二選區立委補選參選人顏寬恒質問，為何政府只能逼人民接受，而非讓人民選擇？台中人受空污影響非市民所樂意，並反問「如果人民贊成重啟核四，那是不是也是一個發電選項？」

日前立法委員陳柏惟堅持用台語質詢國防部長邱國正，並由國防部常次李宗孝充當「傳譯」。備詢的邱國正當場向陳柏惟表示，語言是一種溝通工具，大家使用共同的工具會比較方便，若陳柏惟堅持台語質詢自己也沒有意見，但整個質詢時間是無法增加的，引發陳柏惟反彈。

九一記者節，顯然愈來愈少人「關注」，不是因為「記者」這個身分在社會上愈來愈少受人尊重之外，更重要的恐怕是這個政府對於打擊新聞自由與對勇於報導事實真相的記者打壓的緣故吧！