# 複合式災害  

我國為管制核子反應器設施，確保公眾安全，於2003年制定公布「核子反應器設施管制法」。這部法律第六條明定，核子反應器的運轉執照有效期限最長為四十年，如果有計畫要在期限屆滿後繼續運轉，就應該在主管機關規定的期限內申請換發執照（也就是所稱的申請延役）。未依規定換發執照，就不得繼續運轉。按照這條文授權主管機關訂定的「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」於第16條明定，延役必須在執照有效期限屆滿前五年至十五年提出。

在0403花蓮強震屆滿一週年之際，花蓮縣長徐榛蔚應台灣世界展望會之邀，出席「災後社區韌性與發展實務論壇」，與中央部會代表、社福團體及專家學者共同探討災後重建與社區韌性發展。徐縣長於會中強調，面對日益嚴峻的複合式災難，產官學界必須通力合作，才能讓城市在災後迅速復原，並持續向前邁進。花蓮縣長徐榛蔚表示，花蓮多年來經歷多次重大災害，逐步強化中央與地方的整合能量，並深化韌性治理體系。從成立特種搜救大隊到組建DMAT（災難醫療救護隊），花蓮不斷精進災防應變能力。特別是在109年太魯閣號事故中，DMAT展現了卓越的檢傷分類效能，並與慈濟基金會密切合作，有效整合各層級醫療資源。後續推動的iDMAT系統，更結合AI與數位化技術，大幅提升災後醫療調度的速度與精準度。

總統賴清德2024年6月中旬宣布成立全社會防衛韌性委員會後，首場實地操演於2025年3月27日在賴清德的本命區台南市登場。總統府從上到下，再到內政部長劉世芳都一再強調，此次演習是首度在沒有國軍參與下，「無劇本、有想定」的演練。不過，演習現場雖然看不到穿制服的軍人，卻又能隱約見到國軍的影子。事實上，這場演習，有2個運籌帷幄的隱形將軍。

全社會防衛韌性委員會首場實地操演今（27）日於台南登場，總統賴清德、副總統蕭美琴親自到場坐鎮，分別視察「擴充急救醫療場所開設」及「大規模疏散撤離及避難收容處所開設」的驗證。由蕭美琴督軍的大規模疏散撤離及避難收容處所開設，上午10時許於南寧高中展開。《風傳媒》現場觀察，此次演練雖號稱「從零開始」，但在蕭美琴及觀摩團抵達、操演正式開始前，部分演練項目其實已準備就緒，且視察過程似乎也與原先規劃有所落差。

國民黨立委提出《核子反應器設施管制法第六條》修正案，解套核電廠「運轉執照有效最長40年」文字，讓老舊核電廠，有機會延役。在3月19日立法院公聽會中，企業界及核工學者，不但支持核二、三廠延役，甚至期待擴張核電。

美國急急如律令催促下，民進黨政府卯起來在社會防衛韌性上施力，3月27日於台南舉辦的「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，總統賴清德、副總統蕭美琴都將現身，顯見對此之重視。以後，已經變成作秀、人民無感的民安跟萬安演習，也將整併成「城鎮韌性」演習，民進黨政府決定「不演了」，要想盡辦法把民力誘發出來。

新北市政府農業局今(21)日舉辦「新北市土石流及大規模崩塌優質自主防災社區表揚暨自主防災策進講習交流」，表揚優秀自主防災社區，並促進各社區間的經驗交流，提升新北市整體防災能力。活動由副市長劉和然勉勵並表揚社區，同時授予汐止區長青里「金安蛇」(金安全)獎及新莊雙鳳里、丹鳳里等9社區「銀安蛇」(迎安全)獎並頒發感謝狀予21個社區，鼓勵各社區持續普及水土保持理念，凝聚在地防災能量。

為加提高民眾防災意識，南投縣政府於113年度上下半年各舉辦一場次大規模防災演習及宣導活動，分別是4月18日在草屯鎮鳥嘴潭人工湖管理中心舉行的「南投縣113年全民防衛動員暨災害防救（民安10號）演習」，以及9月21日在南投縣立體育場舉辦的「南投縣國家防災日暨九二一震災25週年防災活動」，透過各項災害景況下實際演練、防災體驗活動及攤位展示等，提升縣內防救災救援量能，讓民眾更加深刻了解災害防範措施與應變作為。

為強化社區自主防災能力，南投縣政府消防局配合內政部「強韌臺灣大規模風災震災整備與協作計畫」，於今年度辦理防災士培訓計3場次，課程內容包括基礎急救訓練與實作、防災士職責與任務、我國災防體系及運作、近年災害經驗及災害特性之資訊掌握、社區防災計畫之運用、個人與居家防護措施等，除書面知識外，也包含情境實況練習；社區民眾於各次災害期間，能藉由參與課程所學，投入實際應變、搶救，民間及政府共同發揮力量，將災損降到最低。

雲林縣近年來觀光人次屢創新高，為了提供遊客更安全的旅遊環境，雲林縣政府為了提升觀光遊樂區的緊急應變能力，今(12)日上午在劍湖山世界舉辦「113年度雲林縣觀光遊樂業大量傷病患緊急救難演練」，模擬地震、火災、遊客衝突等複合式災害，驗證緊急救護和應變能力。

行政院長卓榮泰今（30）日視導中央災害應變中心康芮颱風防災整備情形。卓榮泰表示，康芮颱風暴風圈已經漸漸接近台灣陸地，所以從現在開始到今天晚上，是防颱準備工作的黃金時期，尤其今天晚上10點到周五晚上的10點，48小時內台灣都可能暴露在整個暴風半徑。

適逢921大地震25周年，花蓮縣政府於9月21日在消防訓練大樓舉辦了「花蓮縣重機械防災協會特殊救援隊成立大會」。縣長徐榛蔚親自到場，肯定協會成立的重要性，並感謝民間業界的積極參與，為花蓮的防災體系注入新能量，期望透過這一舉措進一步強化花蓮縣的緊急救援與災害復建能力。

新竹市「113年災害防救演習」今（8）日於新竹科學園區世界先進二廠登場，市長高虹安表示，這次演練力求逼真，採用高機動性、無腳本方式進行「兵棋推演」，並運用半預警方式進行「實兵演習」，在無事先模擬採排下，測試各防救災單位對於複合型態災害應變能力，公私協力攜手維護市民生命財產安全。

中央氣象署24日針對台中市等10縣市發布大雨特報，鋒面通過，易有短延時強降雨。因應鋒面到來的連續降雨，市長盧秀燕此前已指示市府各單位加強應變措施，全力備戰防汛，目前全市無傳出重大災情。除水利局前晚已開設水災三級應變中心加強監控，建設局與其所屬養護單位及開口契約廠商也已完成相關整備，並啟動各通行地下道、抽水設施、側溝排水、警示裝備巡檢，目前檢視結果均正常。另因應大雨通勤車潮，警察局也已加派交通指揮疏導。

梅雨、颱風季節即將來臨，台中市大雅區公所日前於大雅區停六停車場辦理「113年度台中市大雅區水災防汛（含地震）實兵演習」，假想強颱帶來強大豪雨、溪水暴漲，伴隨地震發生，如何疏散及搶救受困民眾，由台中市政府水利局副總工程司盧宜豐擔任統裁官，大雅區長林麗蓉擔任指揮官，期盼強化區級災害應變中心及跨機關聯合防救災應變能力。

桃園市長張善政今（11）日出席「桃園市113年全民防衛動員暨災害防救民安10號演習兵棋推演及綜合實作演練」。張善政表示，中央、地方以及民間組織的資源整合，是災害防救非常重要的關鍵力量。

今年民安10號演習將於4月11日由桃園市打頭陣，接續有南投縣、新北市、高雄市等共11縣市舉行。此次演習分為「兵棋推演」及「綜合實作」兩階段，強化各地方政府面對各類災害整備作為。

為逐步實現2050淨零排碳目標，政府積極推動離岸風電發展，考量中部海域為離岸風場重點開發區域，該風場位於台中彰化海域交界，離岸約35至60公里，面積超過300平方公里，預計114年累計設置量達5.7GW。

近年來國際間重大災害頻傳，新北市政府為善盡地球村一份子的責任，秉持著不分妳我、救災無國界的精神，積極支援國內、外救災工作，曾參與日本311大地震、臺南震災、花蓮震災等重大災難搶救；對於災害防救工作也運用最新的智能科技精進擴充市府災害應變中心軟硬體功能，以因應各項災害事故並迅速有效率地處置各項狀況

日本石川縣能登地區元旦發生7.6級強震，造成多處建築物倒塌。根據《NHK》報導，截至5日中午，92死242人下落不明石川近3萬戶停電。海南廣播電視台主持人肖程皓於事發當日上傳一段短片，並稱日本此次強震是「報應來了」。海南廣播電視總台一月二日立即發布聲明停職肖程皓，並命其下架該段影片。天災受創不該有幸災樂禍的心態，同情心同理心人皆有之，難怪被停職，新聞記者本於職責只要把事實報導出來即可，不要參雜自己的感情和看法，那才會是公平公正公開的報導。身為記者一不小心就會把一個人或一個公司因報導偏頗而讓人受害甚至公司破產。