2月17日,歐洲領袖在明亮的陽光下步入巴黎愛麗舍宮(Palaisdel'Élysée)參與緊急會議。上週川普政府接連釋出的外交訊息餘波未止:美國逐漸改變孤立俄羅斯的立場,川普與普京通話,並表示很快會與普京在沙烏地阿拉伯會面,就烏克蘭戰爭展開和平談判,包括烏克蘭在內的歐洲國家不僅沒有話語權,美國國防部長赫格塞斯(PeteHegseth)也表示「基於嚴峻的戰略現實,歐洲安全不再是美國的首要焦點」,美國副總統范斯(J.D.Vance)甚至在慕尼黑安全會議(MunichSecurityConference)抨擊歐洲。美國高層的姿態震動歐洲,法國總統馬克宏旋即召開緊急會晤,英國首相施凱爾會前稱歐洲大陸正面臨「世代挑戰」。