# 罷免權  

白沙屯媽祖徒步進香活動（10）日回鑾途中，行經苗栗縣通霄鎮時又發生一段與大罷免有關、引發社會熱議的插曲。一名女性跟她的夥伴，在排隊等待鑽神轎底的隊伍中，舉起印有「大罷免大成宮」字樣的綠布條後跪等媽祖。不料，媽祖鑾轎挺進到她們前方時，突然停止並緊急倒退轉向，引發跟隨的香燈腳嘖嘖稱奇，也讓頭頂大罷免大成宮布條成員所在後方的大批等候鑽轎信眾不滿，現場一度陷入騷動。影片上傳官網後經媒體轉播報導，引發輿論關注，普遍認為媽祖不贊成大罷免，當事女生則嗆聲提告上傳影片侵害她們肖像權！筆者感慨認為，這些徵兆恐是「連媽祖都看不下去的一場鬧劇」。

隨著第二階段連署的進行，大罷免所掀起的政治動盪與對立正急速升溫。此時此刻修法提高罷免門檻，已有絕對的必要。

大罷免如火如荼進行中，共有50席立委進入二階連署，包括15位綠委及35位藍委。對此，民進黨創黨元老之一、福華電子董事長洪奇昌今（7）日喊話，社會不宜繼續對抗與對立，但他也強調，罷免是憲法賦予的權利。然而，國民黨前台北縣長、旺旺集團副董事長周錫瑋直指，問題本質在於「它就是一個政治鬥爭」。

有如森林野火的大罷免燒到今天，我真的已經無言，罷免制度見於憲法當然是事實，但制度的設計和操作，仍需要隨事物本質和社會變遷去做穩妥的選擇。不由得又想起GiovanniSartori，已故義大利政治學者，對憲政制度所做扭曲的比喻：好像把小石子丟進運轉中的機器，特別生動！容我再一層層的簡單剖析。

民眾黨今（4）日到桃園舉辦宣講，開放民眾提問，有民眾問如何看民眾黨前主席柯文哲司法案件，民眾黨主席黃國昌表示，他就問總統賴清德一句，收了錢鐵證如山的前桃園市長鄭文燦，現在在外面趴趴走，憑什麼把柯文哲押起來？

中華民國自己救自從426「反綠共、戰獨裁」遊行之後，這幾天感覺上青鳥、側翼、民進黨支持者可以說是蜂湧而出，鋪天蓋地造謠、抹黑及洗地的強度與力度可謂是排山倒海而來。

2025年春，高雄的午後，一場悄悄進行的連署行動在青年公園旁展開。幾張簡陋的摺疊桌，幾把藍色陽傘，一疊疊白色紙本上寫著斗大的字：「罷免賴清德，還我未來。」來往的行人，有些匆匆一瞥，有些停下詢問，有些遲疑再三後，拿起筆簽了名。「不是說支持誰的問題，是我們生活真的太難了。」一位年約三十的男子苦笑說。

美國總統川普回鍋執政，從國內事務至外交政策皆展現狂人與「鴨霸」風格，世人無不跟著他的變動忐忑不安。川普曾以拿破崙(NapoléonBonaparte)名言「拯救其國家的人不違反任何法律」為自己的施政辯護。同樣以救國之名，實為破壞國家體制、打壓異己的，還有南韓前總統尹錫悅，他曾聲稱「要剷除國內從北勢力，維護自由憲政體制」而宣布戒嚴，並自認是「正常統治行為」。

全台大罷免二階連署倒數計時，近日檢調大動作偵辦死亡連署案，國民黨台南、台北、新北、宜蘭黨部都遭搜索，引發在野「辦藍不辦綠」的質疑。國民黨立委吳宗憲直指，宜蘭地檢署檢察官搜索黨部時，竟一併扣走二階連署公文，嚴正要求宜蘭地檢署說明，是誰下令沒收宜蘭人的罷免權，憑什麼連合法罷免文件都扣押？

為反制綠營大罷免及司法約談罷免綠委團體的壓力，國民黨將於4月26日上凱道辦「反綠共，戰獨裁」集會將抗爭矛頭直指總統賴清德，國民黨主席朱立倫也下令全黨總動員，據國民黨組發會截至23日統計數據，已有5萬民眾向各縣市地方黨部報名參加。國民黨今（24）日上午舉行記者會說明426集會流程，當天除藍營15縣市長、黨籍立委全員到齊外，也邀請前總統馬英九、立法院長韓國瑜等藍營大咖出席，台大前校長管中閔目前也確定會到場助講。

全台罷免不實連署案延燒，檢調持續偵辦並於今（24）日早上出動，搜查國民黨宜蘭縣黨部，搜索完畢後將宜蘭黨部主任李智姿、宜蘭縣退休軍人部第四組總幹事汪伯鈞2人帶回，全案暫朝偽造文書與《個資法》等方向偵辦。

是公民覺醒還是制度脫軌？從罷免案亂象反思民主治理與制度修補的關鍵時刻

當代民主政治強調的不僅是「選舉」的權利，更包括「罷免」的權利。從經濟學角度來看，罷免制度不只是民主機制的一部分，更是對權力制衡、資源配置與政治責任的保障。

全台各地掀起一波罷免潮，但美國總統川普先前宣布對台灣課徵高達32%的對等關稅，震驚產業界，似乎也影響罷免後續力道。前副總統呂秀蓮在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》表示，她尊重每個人有罷免權，但希望政客不要參與。她也提到，執政黨的責任就是要和在野黨取得和解，有不同的意見一定要協商，然後互相包容，至少要合乎憲法，接下來要理性問政，「現在非理性的立法院真的是台灣之恥。」

隨著全台「大罷免」二階連署進入倒數，政大、清大與中山大學等校陸續傳出有學生在校內設置罷免連署站，引發各界關注。各校學生對罷免議題踴躍表達立場，然而卻出現校方態度不一的現況，其中政大表達勸導立場，清大強調未見具體違規，中山大校長則罕見公開發聲，強調「學生有罷免權，也有表達權」。

民進黨為了把百分之四十台灣烏合之眾趕進幸福的台灣國，炒作武統陸配言論，加溫大罷免力道，清洗其他百分之六十的台灣人。用率獸食人的方式驅逐三位武統陸配，其他38萬陸配及其家屬看在眼裡，還有其他被罷免的國民黨委員及其支持者或家屬甘願嗎？要是真的面臨台海戰爭時，他們會做出怎樣的選擇呢？搞政治有必要如此嗎？

台獨喜歡說日本擄掠的慰安婦的悲情敘述是完美的受害者形象，那228事件是不是也是塑造台獨的完美受害者形象的最佳工具呢？台獨金孫器量何其小哉！蔣介石的一生只有做錯228事件這件事嗎？你為何不能從更宏觀的歷史來看待蔣介石呢？來說服中華民國台灣所有人民呢！你為何不能從蔣介石一生的成敗來論述呢？蔣介石革命一生，難道只有在228事件殺過國人嗎？辛亥革命杭州起義時，蔣介石擔任敢死隊指揮官，指揮進攻巡撫衙門。蔣介石從這時候就在殺人，直到他死後，戒嚴殺人仍在持續，但他自認是在救國。就如同台獨金孫的大罷免自認是在救國，實際上是在用沒有民主自由概念，永不接受罷免，一生革命到死的中國孫中山幻想的罷免權屠殺英美式的自由民主。蔣介石擔任敢死隊指揮官後，向母親寫信訣別，告以誓為革命犧牲，並勸母親勿念，語極淒切。蔣母派王良岳到杭州勸慰：死生一視與義，毋以家事為念。蔣母何其壯哉，根本沒有痛哭要求滿族皇帝道歉賠償。台獨金孫你是位總統，不是愚夫愚婦，為何這麼沒有歷史見識與度量呢？蔣介石1949年國共內戰失敗，逃到(撤退、轉進)台灣，這代表著中國自清朝末年因看到日本在日俄戰爭獲勝，開始效法日本明治維新的改革與革命運動的失敗。但中國不必覺得丟臉，當時世界上任何被白人帝國殖民欺淩的國家地區想效法日本明治維新成功戰勝白人帝國的國家，如夏威夷、衣索匹亞、鄂圖曼土耳其、越南、埃及、摩洛哥等也全都失敗了。蔣介石自認承繼孫中山的革命遺志，結果卻丟掉整個中國大陸，這才是蔣介石真正滔天的罪惡與失敗。但蔣介石有下詔罪己嗎？沒有。就像日本裕仁在記者會被問到有關廣島長崎原子彈的事情，也只說這是不得已的事。日本裕仁根本沒有為原子彈和主動組織慰安婦服務美軍向日本國民道歉。但日本做對一件事，就是放棄大日本帝國憲法，接受新幕府將軍麥克阿瑟元帥提出的和平憲法，重新與日本人民簽約，允諾不再發動戰爭。蔣介石面對政軍失利敗逃台灣，纍纍若喪家之狗。蔣介石有跟中華民國和台灣的人民重新簽約嗎？沒有。他到死都還在幻想把中華民國憲法帶回南京，這也導致台灣至今仍在自尋煩惱。因為蔣介石和之後的所有總統，都還不願意放棄權力，重新與國人簽訂新約。蔣介石東渡臺灣，這是他一生做的唯二明智決定的第二件，第一件是堅持對日抗戰，絕不與日本談和，等待第二次世界大戰爆發，讓日本自己走上自殺之路。蔣介石東渡臺灣可以拿來跟項羽不渡烏江作比較。項羽楚漢相爭失敗，四面楚歌，垓下突圍，逃到烏江，無顏見江東父老，遂自刎烏江。唐朝杜牧赴任池州刺史時，路過烏江亭，寫了題烏江亭這首詠史詩：勝敗兵家事不期，包羞忍恥是男兒。江東子弟多才俊，捲土重來未可知。宋朝王安石也寫一首題烏江亭：百戰疲勞壯士哀，中原一敗勢難回。江東子弟今雖在，肯與君王捲土來？蔣介石最後老死台灣，確實比較符合王安石宰相的現實感，詩人杜牧的翻案詩只是徒增傷感而已。蔣介石在台灣真的沒有做好對台灣有利的事嗎？與南越、韓國、泰國、菲律賓等亞非新興國家相比，蔣介石真正只做對一件事，沒有讓美國支持的軍事政變在台灣出現，台灣才有機會在戒嚴困境中蹣跚向前。在資本主義與共產主義相爭的冷戰格局下，台獨金孫你難道希望台灣一直發生軍事政變嗎？蔣介石敢死隊長出身，當然是用殺解決一切反對者。他的兒子蔣經國歷經蘇聯鍛鍊，用的當然是革命處決謀殺方式。蔣介石不是完美的人，也不是神，他也沒有項羽自刎烏江的勇氣。項羽的江東子弟全亡，蔣介石的黃埔子弟命喪抗日戰爭。蔣介石至少有勇氣東渡台海，到一個陌生的地方，雖然沒有成功反攻大陸，也沒有在台灣與國人重新簽約開創新局，但至少蔣介石最大貢獻是徹底統治台灣，沒有讓台灣像南越韓國菲律賓泰國一直發生軍事政變，但也把不堅定的台共與左派逼成台獨自我殖民的機會主義者。1949年的蔣介石真的應該學項羽在台海自刎嗎？國民黨自興中會發動革命以來，無法統一中國，敗逃台灣，又無法統一台灣。現在的國民黨你知道你的問題出在哪裡嗎？國民黨你在堅守民主陣容中，站對邊了沒？第一次世界大戰，北洋政府站對邊成為戰勝國，歷盡千辛萬苦才收回山東權益。第二次世界大戰的中日戰爭時期，蔣介石幸好沒有被希特勒看上眼，僥倖讓中國等到珍珠港事變，才能在開羅有一席之地。但也因開羅宣言讓大日本帝國大發雷霆，認為弱小的中國竟然敢要求大日本帝國無條件投降，於是才有1944年的大陸打通作戰，徹底把蔣介石打垮了，蔣介石敗逃台灣的地緣政治遠因就在這裡。蔣介石在現代歷史上，只能說是個失敗的英雄，我們不必要因為他在國共內戰失敗就來貶低他的歷史地位。看看2022年開始的俄烏戰爭，就可以知道1937年開始的中日戰爭有多無望。蔣介石的窘困其實比烏克蘭澤連斯基更慘。烏克蘭得到歐盟與美國的大力支持，烏克蘭仍然無法反攻收復失地，俄烏進入僵持與持久戰，現在烏克蘭被美國總統川普背叛，甚至被逼簽署不平等條約，要將烏克蘭的礦產資源拱手讓與美國，抵償5000億的軍事支援。1937年中日戰爭期間，日本揚言要在三個月內滅亡中國。中國獨力抵抗日本侵略，陸續只得到德國、蘇聯和美國的微薄支援。英國和法國害怕日本侵略他們的殖民地，關閉了與中國的邊界，不允許援助物資進入中國。正如匈牙利和斯洛伐克拒絕向烏克蘭提供援助一樣。由於中國無法自行反攻收復被日本佔領的領土，美國總統羅斯福與蘇聯、英國簽署雅爾達條約，允許蘇聯佔領滿洲，並掠奪滿洲的資產，作為蘇聯對日的戰爭的賠償。表面上中國成為戰勝國，但實際上中國在與日本的和約中完全沒有發言權。八年抗戰中國雖然逃脫戰敗結局，但也正如同1945年，親朋好友向戴季陶祝賀抗戰勝利時。戴季陶說的：有什麼值得祝賀的？哭還在後面……………。蔣介石一生真的不是只有228一件事可以拿來評價，蔣介石一生的成敗，也不是台獨金孫可以說三道四。身為總統要有恢弘的度量不要雞腸鼠肚，一天到晚哭哭啼啼。聖經上說：使人和睦的人有福了！因為他們必稱為神的兒子。為義受逼迫的人有福了！因為天國是他們的。人若因我辱罵你們，逼迫你們，捏造各樣壞話毀謗你們，你們就有福了。讓我們與長老會教徒共勉之。

罷免權普遍進入台灣大眾的視野，大抵可從韓國瑜市長在2020年因罷免案卸任為始。但事實上，罷免權在台灣的歷史可推至更早以前，後伴隨民主深化歷經數次修改，最近一次的選罷法改革（2016），更將罷免門檻調整得更加親民，也從寬原有的限制，一舉打破20多年來的舊程序，也為台灣帶出新氣象。

全台急診壅塞長達近兩個月，再度成「擠診」，基層醫護人員叫苦連天！有醫師在社群平台呼籲衛福部重視，但衛福部次長林靜儀一句「呵呵，小腦袋」的回應，引發輿論撻伐。基層藥師協會理事長沈采穎出面痛批，林靜儀做立委時罵官員，做官員時罵人民，真是台灣奇跡，還罵基層醫療人員是「小腦袋」，這不是霸凌，什麼才是霸凌？

多個公民團體發起罷免藍委，國民黨「以罷制罷」，稱有17名綠委第一階段達標，民進黨中常會上，民進黨團幹事長吳思瑤為多名立委請命，黨中央啟動「顧好立委專案」，除了17日組成律師團要守護公民罷免權、捍衛民主程序，今（18）日下午將邀請被提起罷免的綠委開會。被罷名單的民進黨立委許智傑指出，他感謝民進黨中央積極協助，有3個建議方向，希望可以重現2021年四大公投的氣勢，團結民進黨度過大罷免潮。