# 碳交易  

為強化水資源韌性，落實永續發展目標，台南市政府新建仁德再生水廠，採取全國首創「以水換水」模式，媒合廠商用水交換，不但有效節省約17億元的管線建設成本，更確保雙方企業用水需求獲得滿足。市長黃偉哲主持仁德再生水廠通水啟用典禮，他表示啟用後不僅提升台南再生水處理與供應能量，也導入「一滴水至少用兩次」的換水模式，擴大再生水使用範圍，突破以往僅供特定區域的限制，開創再生水全面應用的新格局。

在全球「淨零排放」浪潮下，國際碳交易市場呈現蓬勃發展之勢。屏東縣政府敏銳捕捉到這股綠色經濟的趨勢，積極推動農業碳匯計畫，並於車城鄉擘劃啟動一項創舉——全台科技業首例、規模廣達百公頃的人工林碳匯專案。此舉不僅將永續森林經營、碳權交易機制與企業ESG策略巧妙結合，更在本土碳匯發展的進程中，樹立了一個重要的里程碑。

台灣以出口驅動的經濟發展為基礎，長期以來支撐了國家繁榮。然而，這樣的模式在全球貿易政策劇變與氣候責任提升的背景下，也帶來了結構性風險。近期以川普為代表的保護主義政策－特別是他提出的互惠關稅政策（reciprocaltariffpolicy）－突顯出對出口導向國家的重大挑戰。2025年，美方提議針對對美貿易順差較大的貿易夥伴普遍徵收關稅，其中包括對台灣商品徵收高達32％的關稅（半導體產品則豁免）。

2024年3月，美國與日本、菲律賓二國，發起了「呂宋經濟走廊計畫」，這項「友岸外包」計畫，在美國總統川普（DonaldTrump）上台、菲律賓政局不穩之際，能否繼續仍是未定之天。不過，這並不影響台灣新南向的步伐，去年底在民進黨立委鍾佳濱帶領下，由台灣企業組成的「台灣智慧淨零建築產業聯盟」（台智盟），與菲國台商松玥集團簽署合作備忘錄，雙方共同開發蘇比克灣TIPO智慧生態園區；台智盟係由外交部長林佳龍、民進黨秘書長林右昌發起成立，成員不乏所謂的「綠友友」企業，類似台智盟這樣的機構，在新南向政策並不在少數。

面對2023年與2024年背靠背(backtoback)的近12萬年來歷史高溫，聯合國於亞塞拜然巴庫(Baku)舉行的第29屆氣候大會(簡稱COP29)呼籲全球應以跑百米的速度遵行1.5oC減排路徑，2030年減排43%及2035年減排60%(相較2019年排放水準)。同時，也通過《巴黎協定》第6條(Article6)新碳市場規則，開起國際減量合作契機，助力國家雄心「自定減量貢獻」(NationallyDeterminedContributions,NDCs)的實踐。

第四屆智慧城市論壇暨展覽將於3月20日至22日在高雄展覽館舉行，計有近500個參展攤位，涵蓋5GAIOT、智慧治理、智慧醫療、綠能永續、智慧交通等多元應用方案，匯聚產業龍頭企業與在地業者及醫院攜手展示智慧科技與淨零排放最新方案，邁向智慧產業新時代。高雄市副市長林欽榮今出席展前記者會並實地巡場共同見證智慧科技的革新成果。

中國近年來頻繁以政經力量使我國友邦轉向與我國斷交，面對中國在外交場域的步步進逼，外交部長林佳龍在接受節目《下班瀚你聊》專訪中指出，外交部現階段將以「固邦、榮邦、擴邦」3項目標，跨部會整合政府以及民間企業，以科技實力輸出台灣在資通訊影響力，不只要「Taiwancanhelp」，更要「Taiwancanlead」。

2024年國際濕地科學家學會（SocietyofWetlandScientists,SWS）年會移師至臺灣舉行，這也是該學會第一次在亞洲舉行年會，SWS成立於1980年，迄今已44年，該會致力推動公民對於濕地的理解，並倡議濕地的保育、保護及恢復，其實，早年我們對於濕地的施政主軸也與該會的宗旨不謀而合，例如保育防風林與維護濕地原來樣貌都與該會的目標一致。

耶誕和新年期間我在家寫這篇文章，重看了過去幾年在綠學院發表的COP分析文，發現去（2024）年已經是第四篇了，跟綠學院年報《2024年綠學院給全體用戶的一封信——安全感》並列長青！從COP26開始，這條隱形的時間軸，透過專欄文章長時間的紀錄，貫穿時代提供你我一條了解氣候談判的脈絡。

作為淨零減碳的先行者，國泰金控承諾2050達淨零碳排，2024年啟動「碳管理元年」導入碳中和國際查證，透過集團總動員全面推動「綠色營運」、「導綠電」、「首批國際碳權抵換」；盤點年度碳管理進展，國泰金控、國泰人壽、國泰世華銀行、國泰產險共4大公司總部，及國泰世華銀行3分行據點、國泰證券13據點、國泰投信7據點皆全數通過國際碳中和標準PAS2060組織型碳中和，採先減量後抵換模式，經第三方國際權威查驗證機構查證，一舉獲頒六張國際碳中和查證證書，為國泰邁向淨零過程的重大里程碑之一。

氣候變遷已成為21世紀最迫切的全球性挑戰之一，並且它對人權的影響越來越明顯。當我們討論淨零碳排放的路徑時，也必須理解氣候變遷，是如何影響那些最脆弱的群體，這不僅僅是一個環境問題，而是一個與生存權、健康權和發展權緊密相連的社會正義問題。所謂最弱勢的群體，無論是發展中國家的農村人口、原住民社區，還是那些依賴自然資源維生的人們，按照聯合國秘書長的話來說，他們正處於氣候變遷帶來的風險與機會的交匯點，去理解這一過程中如何保障弱勢的權利，對於推動公正的氣候行動至關重要。

過幾乎破局的延會討論，COP29終於作成巴庫氣候團結協議（BakuClimateUnifyPact），此次會議堪勹稱近30年來最令人失望的一次氣候大會，除標定的金融目標拖泥帶水，導致言中缺乏資金的調適亦無實質進展，其他諸如去年「阿聯合意」(UAEConsensus)確立的脫碳願景甚至被弱化用語，加上今年只有阿聯及巴西這兩個COP28及COP29的主辦國提交真正更新的NDC，連歐盟都只說年底前交，顯然今年唯一具體的成果就是《巴黎協定》第6條全球市場機制的正式成型了。

帶隊前往亞塞拜然參加聯合國第29屆氣候峰會（COP29）的國泰金控總經理李長庚，今（15）日下午以越洋連線方式與國內媒體分享見聞，人在COP29現場的李長庚說，假設碳權交易可以跨國合作，將是氣候金融發展滿大里程碑，尤其對台灣的製造業，將是非常有意義的事情。

高雄市於去（2023）年11月成立淨零學院，經過一年的努力，14日獲頒天下雜誌城市治理卓越獎環保組首獎，更同時得到行政院「113年國家永續發展獎」，獲得民間、官方雙重肯定，也象徵高雄從工業城市轉型永續淨零城市的決心。

高雄城市治理再獲肯定！2024天下標竿城市頒獎典禮今(14)日在台北遠東香格里拉飯店舉行，高雄勇奪「永續幸福城市獎」與「年度卓越城市獎」兩項大獎，陳其邁市長率領相關局處首長北上領獎。陳其邁在會中除了感謝天下雜誌及市民朋友的肯定，也表示推動淨零轉型是充滿挑戰的戰役，但挑戰也帶來機會，高雄從過往六都墊底的成績，成長到去(2023)年、今(2024)年連續兩年拿下永續幸福城市獎六都組第一，這次高雄並同時拿到2024年度卓越城市獎，他以驚奇之旅來形容這段過程。

延續97000人參與的COP28巴黎協定會期完成的全球盤點（GlobalStocktake），今年將著重在如何落實行動的決心（DeterminedActions）

因應行政院環境部推動「碳費徵收」政策，市府於10月29日邀請清大范建得教授至市政會議，以「碳費與高雄的雙軸轉型淨零願景」為題進行專題演講，詳細說明、比較碳交易、碳稅與碳費，介紹台灣碳費制度的設計、相關法規及其所面臨的挑戰，並提出相關建言；市長陳其邁表示，市府團隊應不斷吸收新知，才可協助企業面對的困境，以展現實踐淨零轉型的決心。

面對全球ESG趨勢與碳價時代，不僅需要技術解方、關注產業轉型策略，更應該以市場機制為驅動力，將減碳轉化為財務永續的機會，並促進公私部門合作減碳模式，落實政府與企業的雙贏的低碳經濟與環境保護策略。

隨著全球永續發展議題越來越受到重視，淨零碳排的風潮也在台灣引起巨大變革。其中最具指標性的台灣碳定價政策，在歷時約2年的公共辯論後，碳費費率終於在本月初定案，整套制度也準備於明年（2025年）1月1日正式實施。

減碳相關的碳權交易已成為全球主流，可謂得碳權者得天下。台灣接軌國際，碳權交易平台10月啟動，2025年起開徵碳費，正式宣告碳有價時代來臨。企業賣碳權更是商機無限，尤其爭取森林供應源更是重點，如在印尼取得森林碳權的福華智能，森崴能源子公司元杉森林，華紙為兩岸植樹，這些都靠森林點碳成金，福華智能更是台灣唯一實質開發國際碳權的上市櫃公司。