# 氣候難民  

去年與台灣斷交的南太平洋島國諾魯，近年面臨海平面上升與資源枯竭的雙重挑戰，為籌措居民遷村經費，政府決定推出「黃金護照」計畫，開放外國人士以10.5萬美元（約新台幣344萬元）換取公民身份。

自19世紀以來，位在巴拿馬北邊的加迪蘇格杜布（GardiSugdub）島，就是原住民族「庫納人」（Kuna）的家鄉，但在去年6月，由於受到海平面上升的威脅，島上居民被迫遷移到距離不遠的新卡蒂（NuevoCarti）村落生活。在遷居半年多後，他們向「英國廣播公司」（BBC）分享了他們的感受。

氣候變遷已成為21世紀最迫切的全球性挑戰之一，並且它對人權的影響越來越明顯。當我們討論淨零碳排放的路徑時，也必須理解氣候變遷，是如何影響那些最脆弱的群體，這不僅僅是一個環境問題，而是一個與生存權、健康權和發展權緊密相連的社會正義問題。所謂最弱勢的群體，無論是發展中國家的農村人口、原住民社區，還是那些依賴自然資源維生的人們，按照聯合國秘書長的話來說，他們正處於氣候變遷帶來的風險與機會的交匯點，去理解這一過程中如何保障弱勢的權利，對於推動公正的氣候行動至關重要。

氣候變遷無疑是21世紀人類面臨的最大挑戰之一。然而，在這場全球性的危機當中，某些地區和行業卻意外地找到了新的發展機遇。這種現象也可被稱為另一類的「適應性經濟」，它不僅展現了人類適應環境變化的能力，也引發了一系列關於公平性和道德的深刻思考（Cross等，2008）。

在全球極端氣候加劇的背景下，都市熱島效應成為城市治理的關鍵議題。桃園市副市長蘇俊賓於臉書分享其觀點與桃園的解決方案並強調，台灣北中南三大都會區的熱島效應日益嚴重，尤其北部地區已覆蓋大半桃園，導致「溫度難民」與「氣候難民」的潛在危機。為應對這一挑戰，蘇俊賓提出了桃園的五大解方，期望能有效減緩都市高溫對市民生活的影響。

全球暖化加劇極端氣候，不僅危及許多物種的存續，世界各地都有人為了逃離氣候災難被迫遷徙，人口快速成長的非洲也不例外。塞內加爾西北部城市聖路易（Saint-Louis）過去在法國殖民下是該國首府，塞內加爾河在此注入大西洋，城市心臟地區位於狹長的半島，獲得「非洲威尼斯」的美稱。退潮時，海岸線一直綿延到遠處，遊客聚集在寬廣的沙灘看足球賽，全聖路易首屈一指的夜總會也開在這裡，但現在一切都不一樣了。

氣候變遷危機是全球共同面臨的問題，沒有一個國家能夠置身事外。前內政部長李鴻源在節目《2023知識跨年2024》談及氣候變遷及國土規劃，他認為氣候變遷其實是個很深層的倫理問題，而想要解決台灣的問題很簡單，只要「遷都」，基本問題就都解決了一半。

氣候變遷與環境議題日益嚴峻，引發了一系列極端天氣事件，例如酷熱的夏天、短時間內的暴雨、乾旱日數的增加、以及一些地區突如其來的冰雹，這些事件讓人們深感關切，對於氣候問題的加劇，甚至開始出現「氣候難民」的詞彙。對此，冠奕建設副董事長張水田深有感觸。他在澳洲居住的六年期間，深刻體驗到當地致力於綠建築和永續保育生活的概念，這段經驗深深地影響了他，回到台灣後，他持續致力於推動相關的理念。 冠奕建設此次打造，位於桃園八德區的「深耕13期」榮獲內政部的殊榮，獲得近零碳建築最高1+級的認證。該建案的建築能效評估得分為92分，成為首座獲得認證的民間集合住宅。「深耕13期」是會呼吸的房子，不僅設計了良好的採光與通風系統，減少對照明和空調的依賴。此外，也採用了無火建築設計，全棟IH調理爐及熱泵熱水器，相較於以往使用的天然氣能源，能源使用量減少了高達75%。地下室停車場皆使用了節能設備，包括抽風機、水泵及電梯等。此外，屋頂安裝了太陽能PV自用儲能設備，讓社區公設達到省電不停電的效果。

深受海平面上升影響的我國太平洋島國吐瓦魯，9日與澳洲簽署《澳吐好鄰聯盟協定》，其中包含安全條款引發關注，而關注澳洲和太平洋島國關係的政治分析師懷斯撰文直言，該協定確保吐瓦魯能反抗中國壓力，但對氣候變遷採取認真行動，並加速綠色轉型才對吐瓦魯更有幫助。

越來越多氣候科學家需要接受心理治療。就像恐怖電影一樣，無論你怎麼吶喊、怎麼警告，依舊只能眼睜睜看著人們遭原本可以避免的災難吞噬。這個夏天，我們所親身感受的極端天候以及新聞播報的各地氣候災難連前菜都稱不上，頂多是全球沸騰大餐的第一抿餐前酒。接下來等著我們的災難只會更巨大、更多樣、更殘酷得超乎想像。各國攜手合作尋找並落實氣候解方是四、五十年前就該做的事，這非但沒有發生，許多理當攜手合作的夥伴此刻或正彼此交戰、或是劍拔弩張，為發高燒的地球火上加油。

民進黨新潮流的總統候選人賴清德說，這次選舉是「中南海」和「白宮」的選擇，當台灣總統可以走入白宮，「我們所追求的政治目標就已經達成了」。柯文哲批賴清德「選台灣總統不是美國州長，更不是應徵白宮的外傭。」

2020年亞洲許多國家爆發水患，孟加拉有1/3的土地成為水鄉澤國，影響280萬居民；日本九州遭受大範圍強降雨，熊本縣有數十人因此罹難，百萬人遷離；中國50年來最劇烈的暴雨，造成嚴重水患和土石流，共約3,789萬人受災；印度東北部，有約680萬人遭受水災影響，尼泊爾及印尼也都因水患造成重大災難；水患已是亞洲許多國家的夢靨，每年都會發生的「平常」現象。

台灣健康空氣行動聯盟18日偕同彰化縣醫療界聯盟、北中南環團與學者召開「台電中油大虧損，全民買單；台積貨櫃三雄大賺錢，全民血汗？」記者會，批評政府低估氣候、空污GDP，主張經濟部工業用電大戶電價合理調整，最低限為超高壓用電大戶每度電費5元，並要求經濟部長王美花承諾，立即終止油電補貼工業大戶的「地獄輪迴」。

編按：2021年12月18日的公投，包括反萊豬、護藻礁、公投綁大選以及核四重啟等四大議題，相對陣營的宣傳活動已全島拉開，兩造的對峙也幾乎已進入到白熱化的階段。然而，由於時間的壓迫，公投議案的宣講難免流於簡化、輕薄，甚至扭曲的地步。我們試圖透過比較完整的敘述與論辯，讓公投提案的核心內涵可以有機會呈顯出來，讓公民得以掌握更充分、更真實的訊息，可以更清楚地認識到爭議的本質，從而在公民投票時做出更自主、更負責任的選擇。

第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26）目前在蘇格蘭格拉斯哥舉行，台灣友邦、太平洋島國吐瓦魯外交部長柯飛8日以預錄的影片在COP26發表演說，他站在水深及膝的海水中演講，展現處在全球暖化前線的吐瓦魯面臨的威脅。此外，吐瓦魯的土地未來可能全被海水淹沒，柯飛向《路透》表示，如果吐瓦魯人民都被迫逃離，吐瓦魯政府官員正在研究「法律途徑」，希望能維持國際法承認的主權國家地位。

「我看著3個孫女，她們很有可能會活到本世紀末；我不希望到時候她們說，地球的情況糟透了，而且（數十年前的）我沒有盡全力來避免。」

編按：影響全人類未來的《聯合國氣候變遷綱要公約》第26屆締約方大會（UNFCCCCOP26，簡稱聯合國氣候變遷大會）自10月31日至11月12日在蘇格蘭格拉斯哥召開。這是《風傳媒》相關系列報導的第二篇。

「我們無法吃煤炭，無法喝石油，無法呼吸所謂的『天然氣』。」

澳洲為了礦產出口，一直不希望在氣候變遷議題上做太多承諾。二○一九年八月，在「太平洋島國論壇」（ＰＩＦ）會上，太平洋島國與澳洲針鋒相對，島國要求澳洲對氣候變遷做出承諾，但澳洲自認並非氣候變遷主要幫兇，況且在許多方面已經援助島國，島國不應該要求澳洲採取斷絕礦產出口這項重要財源。

以色列和約旦河西岸之間的邊界高牆，是全世界最戒備森嚴和最具敵意的邊界高牆之一。從上方極目四望，不論視線落在哪一方，都能看到牆從地面聳立，令人震懾不已。在這片巨大的鋼筋水泥牆面前，不但會因為它的占地遼闊備感壓迫，也會因其所代表的意義而顯得渺小。你在這一方，而「他們」在另一端。