# 歐洲難民  

2013至2015年是歐洲移民潮的高峰，光是2015年瑞典就有16.3萬移民，其中大多數是尋求庇護的難民。瑞典時任首相賴因費爾特（FredrikReinfeldt）呼籲瑞典人向移民「敞開心胸」，不過大量移民也讓政府背負沉重負擔，不同族群之間的摩擦也讓瑞典人漸漸對移民產生疑慮。

近來，非法移民問題再次成為歐盟政治的焦點，主要國家幾個月來爭論不休。《經濟學人》4日報導指出，歐盟正面臨新的移民危機，因為雖然歐盟需要移民來填補勞工短缺，但也不希望移民湧入過多。

北歐國家瑞典從2023年1月1日起接替捷克，擔任歐盟輪值主席國，為期半年。然而許多歐盟官員卻擔心，10月甫上任的瑞典右派新政府，恐會讓歐盟移民政策進一步取得進展的希望破滅。

白羅斯（白俄羅斯）與波蘭邊境衝突持續升級，邊境受困移民∕難民人數增至萬人。歐盟理事會15日宣布擴大對白羅斯的制裁，協助運送中東移民∕難民至白波邊境的所有參與者，將被納入制裁名單，其中包含個人、航空公司以及旅行社。

白羅斯（白俄羅斯）與波蘭邊境的移民／難民衝突越演越烈，歐盟考慮對白羅斯實施第五輪制裁行動，以遏止其將移民當作「人肉武器」的行為。白羅斯總統盧卡申科放話，若歐盟加碼制裁，其將關閉國內天然氣管，阻斷運往歐洲的俄羅斯天然氣。隨著歐洲冬季天然氣價格飆漲，「斷氣」措施恐將使邊境衝突擴大為更複雜的陣營對抗。

著名的美國政治學者福山（FrancisFukuyama）曾在他的著作《政治秩序與政治衰敗》（PoliticalOrderandPoliticalDecay）一書中討論丹麥這個國家。在他的著作中，丹麥被符號化為一個「富強、民主、安全、治理良好，只有較低水準的腐敗」的國家，它享有「平衡的三個政治制度：稱職的國家、強有力的法治和民主的負責制。」福山認為，當代發展中國家，都要面臨「如何到達丹麥」的問題。

2015年，一張敘利亞小男孩俯臥在土耳其海灘上的照片震驚全球，激起世界對地中海難民危機的關注。然而，3歲男孩亞藍（AlanKurdi）並不是第一個為了前往歐洲尋求庇護卻命喪途中的人，也不會是最後一個。

沒人會離家，除非家已變成鯊魚的嘴，你只好朝邊境飛奔。」索馬利亞裔英國詩人沃森．夏爾（WarsanShire），《家》（Home）

早安，《世界走走》今天帶各位前進巴爾幹半島國家塞爾維亞，一窺目前歐洲國家如何利用高科技工具監控滯留邊境的難民，也帶你關注那些難民面臨的心酸困境。

希臘萊斯沃斯島莫利亞難民營擠滿1萬2000多名尋求庇護者，8日晚間一場惡火竄燒，他們忍住濃煙與塑膠帆布燃燒的可怕氣味，隨手抓起行囊，逃離毀於旦夕的棲身之處。這群難民知道自己的處境變得更加艱困，每個人都被沉默、恐懼與不安的情緒填滿，當他們好不容易走到營地周圍的道路上，防暴警察竟封鎖通往附近村莊的道路，逮捕數千移民，甚至阻止他們就醫。

近日，地中海移民問題再次成為歐洲輿論焦點，聯合國難民署表示，3艘位處地中海的船隻，正接載近400名難民和移民，他們必須獲准安全地登陸。署方與國際移民組織發表的共同聲明稱，這是「急切的人道救援」

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情肆虐歐洲，根據美國約翰霍普金斯大學數據，截至30日，德國確診病例超過18萬人，8504人死亡，死亡率為4.6%，低於法國、西班牙、義大利等歐盟國家。德國總理梅克爾的支持度原本因難民政策而低迷，被視為「跛腳鴨」，但這次她的防疫表現受到稱讚與國際社會關注，其民調支持度也再度攀升，在政治生涯的尾聲成功挽救政治聲望。

接上篇：讓利比亞軍閥大發利市的「難民產業鏈」（上）毒打、挨餓、勒索贖金的人間煉獄

過去三年多來，地中海難民潮明顯減緩，歐盟資助地中海國家遏阻偷渡客的策略似乎奏效。但將鏡頭轉至難民潮的北非起點──利比亞，他們的處境恐怕比留在戰火和飢荒肆虐的家鄉更加悲哀。歐洲花上大筆金錢「外包」偷渡問題，利比亞軍閥和海巡單位則藉機海撈，只求改善生活的難民，就這樣流轉在無止盡的剝削、虐待和死亡風險之間。

搭載107名獲救移民、滯留在義大利外海的慈善救援船，今天以距離過遠為由，婉拒西班牙當局提議的在西國港口靠岸。船上移民不堪受困大海，孤注一擲跳海盼能游上岸。

地中海難民危機近來再度成為焦點，西班牙籍救難船「張開雙臂號」滿載約160名來自非洲各國的難民，迄今已在海上滯留超過一周，卻沒有任何一個歐洲國家願意伸出援手收留，距離最近的義大利與馬爾他更是擺明了見死不救。美國知名影星李察吉爾9日登船探視難民，盼能引發國際社會關注。

之前我在街上遇到的孟加拉少年札希德告訴我，他在離開利比亞前曾與人蛇集團打過交道。「那些跟利比亞當地的企業與工廠老闆合作的孟加拉人口販子招募我們入夥工作，然後欺騙我們。我們在利比亞的工廠裡成了奴工。當時我們對自己的工作與這個國家一無所知。」

返回城鎮中心的羅馬街，過了午夜，街上燈火通明。就連街尾的歷史博物館還有人活動，他們坐在戶外長凳上，一邊聊天討論，一邊用極大尺寸的平面電視看著博物館當晚精選的紀錄片。這座博物館也收藏二戰錄像檔案。出乎意料的是，有個名叫辛尼・科漢（SydneyCohen）的人，在這兒可說是知名人士，他二十二歲時還是倫敦東區一座紡織廠的切割工，二戰爆發後，他出任英國皇家空軍中士。一九四三年六月，科漢的座機燃油所剩無幾，羅盤也出了狀況，因此決定在距離自己最近的島嶼蘭佩杜沙迫降，他的機組員也都準備投降了。他們萬萬沒想到才剛降落，便見島民衝向飛機，誤以為科漢跟他的人馬是來占領此處的而迅速投降。從那之後，人們便戲稱辛尼・科漢為「蘭佩杜沙之王」。

有些人問我為何不寫蘭佩杜沙島的美好地景或是陽光燦爛的沙灘，反而去紀錄這一個個悲劇。我希望這些人到當地看看吧。對島民來說，這麼多移民在地中海溺斃一事，無疑是沉重的負荷，因此也影響了他們對外部世界的認知，以及與外界的關係。豎立在島上的「歐洲之門」，代表島民的悲傷與尊重。在海面數公里外的船隻，遠遠便能看見這座門。難民的悲劇成了蘭佩杜沙島的集體記憶，是他們過去與當下的一部分。

德國總理梅克爾10月底表示，將辭選基民盟主席一職，基民盟7日召開一年一度的黨代表大會，經過兩輪投票後，素有「小梅克爾」之稱的基民盟秘書長克朗普─卡倫鮑爾，擊敗前國會黨團領導人莫茲，當選為新黨魁，象徵梅克爾時代的結束，也代表揭開了德國政治的新篇章。如果克朗普─卡倫鮑爾在2021年大選成為總理，德國將出現舉世罕見的「兩位女總理連續執政」。