# 歐洲人權法院  

民進黨立委沈伯洋錯誤援引歐洲人權法院2023年的Gapoņenkov.Latvia裁定，護航移民署撤銷陸配亞亞（劉振亞）的行政處分，忽視兩案嚴重性程度差異，張娟芬先後在上報發表兩篇文章〈細讀歐洲人權法院判決看劉振亞案〉、〈錯兩次──關於加波年科案回應王顥中〉支持沈伯洋的見解，我的回應如下：

總統府再次公布大法官被提名人名單，上次投票案全數未通過。本次候選人應避免上次的全政治意識型態取向，而應回歸司法職責，尤其上次審議過程中展現民意最關切的「廢死」，不能再逃避與人民溝通，更不能迴避「廢死」判決中違憲疑慮，與《廢死兩公約》的整體結構目標。

2024年1月17日，立法院三讀通過2024年度（民國114年度）中央政府總預算案，針對攸關國家文化發展的三大核心部會進行預算調整。文化部預算經朝野協商後調整為刪減1%（約2300萬元），較原先擬刪23億餘元（約10%）幅度大幅縮減；教育部108課綱推動計畫與雙語教育政策預算分別調整，其中雙語教育政策經費從原編列40億元調降為20億元（減幅50%）；原住民族委員會部分，族語發展基金、文化傳承等計畫亦受影響。整體預算刪減總額達939億7500萬元（約4.1%）。這三個部會分別肩負著文化傳承、教育培育與原住民族文化保存等重要使命，其預算執行直接影響從學齡人口到職場工作者，從都會區居民到原住民族群的文化權益。

編按：前考試院長關中於去年中出版《強權即公理：這就是美國》一書，並於九月舉辦座談會。本文為作者於座談會中演講稿，授權轉載。

立法與司法兩權是民主政治中的核心，但兩者之間的關係為何？英國退休大法官岑耀信（JonathanSumption）在2019年ReithLectures的論述值得參考。他主要的訊息是：不要高估了大法官，低估了國會議員；國會還是解決社會重大爭議的地方。一位退休大法官有如此的主張，值得我們省思。

2014年7月17日，馬來西亞航空公司（MalaysianAirlines）一架客機被俄製飛彈擊落，機上近300人喪生。以下是關於這起事件的四個關鍵問題，其中有許多問題仍未得到解答。

根據路透社報導，俄羅斯克林姆宮於〔2024/04/29〕表示，由美方採取凍結俄羅斯資產制裁之措施，恐將為全球經濟秩序設立非法先例，爰俄將積極採司法渠道追究其合法性。

台灣憲法法庭首度辯論「死刑是否違憲」，前聯合國酷刑問題特別報告員諾瓦克（ManfredNowak）在台接受DW專訪。他強調，很多人說同婚不符合亞洲價值，但台灣還是做到了；有死刑的國家越來越少，也許最後只剩中國跟台灣，若想與中國區別，台灣應該當先鋒。

與德國鐵路公司的勞資談判再次失敗後，3月4日，德國火車司機工會GDL宣布將再次罷工。貨運部分從本周三（3月6日）晚上開始罷工，客運則從周四開始。罷工預計將持續35小時。德國火車司機工會主席克勞斯·韋塞爾斯基（ClausWeselsky）表示：「35小時是為了讓共和國的每個人都了解我們的要求：即每周工作35小時。」他還表示，今後的罷工不再提前48小時宣布，也將不再保證有應急火車時刻表，「這意味著鐵路不再是可靠的運輸工具」。

公職人員選罷法第26條規定，有下列情事之一者，不得登記為候選人，其中第九款為：「犯第一款至第六款以外之罪，判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行、執行未畢、於緩刑期間或行刑權因罹於時效消滅。」此款最大的爭議在於，不論是何種類型的犯罪，也不區分故意過失，只要是緩刑期間，都不得參選。用此條款限制人民憲法保障的參政權，是否有違憲之虞？

在對內閣的改組中，英國首相蘇納克出人意料地請到一位前任「重出江湖」，同時解雇了內政大臣布雷弗曼。

友人分享人球邵子平的法律文件，問我有何看法。我才發現就憲法權利和國際人權而言，原来自詡为「民主自由的燈塔」的台灣，好像更像是閃爍不定的殘燈。

剛結束的ISFORB第三屆國際會議，在比利時魯汶(Leuven)召開，而非在台灣舉行。人權無國界組織共同創辦人暨主席威利·福泰(WillyFautré)表示，他和12位專家學者、媒體主編與記者等今年四月共組團到台灣，參加在台灣大學舉辦的「和平與人權國際論壇–宗教或信仰自由的全球性議題」，會議中專家們也提到在台灣後威權時期發生的太極門信仰人權迫害案。

土耳其5月14日即將舉行總統與國會大選，反對派聯盟讓掌權20多年的現任總統艾爾多安如臨大敵，如果在野黨順利擊敗艾爾多安，土耳其將有望告別強人統治時代，重返議會民主。不過美國政治網媒《POLITICO》歐洲版11日指出，艾爾多安今年若真的落敗，歐盟領導人反倒會懷念這位獨裁者，因為他的殘暴獨裁統治，一直是歐盟迴避處理土耳其申請入盟的藉口。

本看倌十幾年前曾在大學濫竽法學教授。由於當時法律高考忽然決定加考台灣法學院及法界幾乎從來沒人研究的法律倫理，學校將教授法律倫理的任務，交給我這個懂點法律倫理的「美國律師⸥（通常略帶貶義）」，把全院（甚至全校）有意願學習的學生都送到我那數百人超級班。後來司法院研擬「法官倫理規範」，又被司法院徵召，忝列為審議委員之一。與一些大法官，大教授，名律師，資深檢察官一起討論如何拓展這塊處女地。附帶地查閱了無數法官從喝花酒到內線交易的案例。

由於台灣環境開放安全且民主運作良善，近年陸續有國際非政府組織在台灣開設辦事處，而在5日舉行的非政府組織領袖論壇，與會的非政府組織代表均強調，希望能和台灣當地公民團體互動，以推展強化民主韌性、探討人權議題，但也坦言在募款上有所挑戰。

外交部吊銷彭文正護照，又拒絕新護照申請。勾引起了許多人在解嚴前近乎半世紀的夢魘。護照雖小，卻反映了台灣民主運動在下列幾個領域的瑕疵和危機：第一，意識形態決定例如學位有無的法律及政治事實；第二，違反國際人權保護的努力和潮流的威權法西斯作風；第三，脫離實質考量，專注抽象論述的法律文化；第四，似是而非，「在法言法」，形式主義的「於法有據」；第五，本來應該是民主實驗的「轉型正義」，被扭曲成了假借民主的「多行不義」。

非政府組織「保護衛士」今天表示，波蘭法院先前同意引渡一名台灣人到中國，但歐洲人權法院10月6日一致認定，這可能會讓當事人陷入遭受虐待和酷刑的重大風險。

1013晚報

美國聯邦眾議院議長裴洛西8月2日旋風訪台後，中共旋即展開全方位的政治報復，不但禁止進口多項台灣農產品，更祭出1996年台海危機以來的首次軍事實彈演習。然而，另一場中共對台灣的無聲壓制，其實早在12年前就開打，而且戰場還是在距離台灣8868公里遠的挪威。