# 排華政策  

新北市新住民人口眾多，尤其在中和華新街一帶居住的緬僑約有4萬多人，為了協助滇胞緬僑及其他新住民，中華民國緬甸歸僑協會理事長李沛，數十年來投入大量金錢心力，為此，新北市文化局特別商請他擔任新北市立圖書館真人圖書館的主講者，以「異域-在臺緬甸華人遷徙的心路歷程」為題，分享他顛沛流離成功翻轉人生，而後回饋社會的故事。

藉抵制美貨施壓美國的構想，數次出現在檀香山、舊金山的海外中文報紙上，但實際作為主要表現在聯署集體請願上，表現在一九○三年由在美華人向清廷提交請願書上。繼伍廷芳接任駐美公使的梁誠起草了新條約，一九○四年遞交美國國務卿海約翰（JohnHay）。梁誠所擬的條約同意不准華工入境，但針對已住在美國的華工，針對非工人的華人，都增列了保護措施，包括讓他們擁有聘請律師、保釋、上訴的法定權利。從中國的角度看，這顯然很合理，中國承認美國有權管制入境，但反對不當對待和歧視，就和梁啟超在〈新大陸遊記〉裡所提的建議差不多。但梁誠所提的條約和清廷數位駐美公使所提的其他請求，美國置若罔聞。美國國會任由《葛禮山－楊儒條約》到期，一九○四年把排華法附加在一項撥款法案上，從此，排華為永久措施，中國經由條約程序提出的任何意見變得無足輕重。

匯款只是把海外華人與母土繫在一塊的諸多細線之一。政治是另一條細線，而且政治也有其經濟面向。十九、二十世紀之交，如何對待海外華人成為中國政治論述裡的重要主題。改革派認為海外華人受壓迫和清朝積弱不振有關，認為西方排華是自鴉片戰爭以來西方列強加諸中國的諸多恥辱之一。中國境內一時爆發反對美國排華法的聲浪，導致一九○五至一九○六年中國境內拒買美國貨。拒買其實是在抗議美國單方面的門戶開放政策。此舉抒發了中國境內和整個海外僑社新興起的民族主義政治主張。

談到十九世紀的華人移民，不少人心目中的直覺反應往往會浮現「苦力」、「豬仔」等悲慘而負面的形象。在這樣的常識基調下，不少歷史寫作乃至文學小說的筆法，往往將晚清遷徙海外的華人移民，描繪成一群缺乏知識以及個人意志的底層群眾，從而側重書寫白人資本家以及華裔人蛇對他們的奴役壓榨。而晚清帝國的積弱，亦導致海外華人移民缺乏國家政府組織的有效保障。上述這類歷史敘事，一方面誠然在某種程度上試圖為弱勢的歷史失語者發聲；另一方面卻也弔詭地陷入種族主義的窠臼，片面地將華人視為一缺乏個體能動性的被動集體。這類刻板印象不啻將歷史發展扁平化，並無法充分體現華人移民內在的多元性與個體性。隨著近年來全球史研究的推進，歷史學者致力於從更加複雜的國際政治經濟脈絡，來理解華人移民在近代世界形塑過程中所發揮之關鍵作用。艾明如（MaeNgai）的這部新書《從苦力貿易到排華：淘金熱潮華人移工的奮鬥與全球政治》（TheChineseQuestion:TheGoldRushesandGlobalPolitics），即是其中代表力作。

中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲近日在一場論壇上談到新冷戰情勢，並且極力推崇曾擔任美國國務卿與白宮國安顧問的季辛吉看法，即「中美若能緩和敵對關係，對整體世界和平具有重要性」。但陳文玲認為，美國自總統以下均有「精神分裂」，對中國採取「說一套做一套」的兩面手法。因此西方若像制裁俄羅斯一樣制裁中國，「我們一定要收復台灣，一定要把台積電這本來屬於中國的企業搶到中國手裡」、不能「讓台積電在美國建立六個廠的轉移目標全部實現」。

手裡一疊自製的紙本名冊，密密麻麻的都是穆斯林人名，整整四張A4紙。阿公拿起筆逐一做下記號，指點我們：「這家昨天只送過稀飯的，今天多送兩顆麵包吧」。

新春伊始，萬象勃發，台灣各角落有不少人正默默地推動社會進步，其中更為可貴的是年輕人的行動力。《新新聞》系列介紹4組分別在外送減塑、性別暴力、轉型正義與異文化理解面向努力的青年行動團隊，從他們的視角關心生活環境，也對政府提出建言。鳴個喇叭工作室透過podcast、地方刊物與導覽，挖角記錄社區記憶，將緬甸文化介紹給台灣人，希望扮演台緬社群的文化橋樑。

【提到美國華裔作家張純如（1968～2004），許多人或許第一個想到的是1997年出版的《被遺忘的南京大屠殺》（繁體中文版是由台灣的天下出版社於2007年出版），這本書出版之後連續14個星期名列《紐約時報（TheNewYorkTimes）》暢銷書排行榜上，張純如在書中除了詳細記載日本人侵華的暴行之外，她希望告訴大家的是：世人必須記取戰爭所帶給人類的災難，因為「忘記屠殺，就是第二次屠殺」。

近幾個月來，30歲的加州居民程女士頻繁致電美國國會參議員，敦促他們就一項移民法案投反對票。

「中國是一頭不可侵犯的金牛，牠吃了加拿大的小麥。」

美國衛生部長艾薩（AlexAzar）率團訪問台灣，堪稱是1979年中美斷交後訪台層級最高的官員，在參與國際組織與外交戰接連挫敗後，此次美方部長訪台對蔡政府而言無疑是一掃陰霾雪恥的重要時刻，對於引發訪團抵台免隔離14天即可進行參訪活動的質疑，自然不會多予理會。

最近，美國和中國之間的兩件大事，堪稱牽動億萬人的心。

【前言】香港「反送中」運動延續至今，台灣的政治人物與民間紛紛表態支持，然而這些支持聲音背後往往帶著台灣自我的政治投射，對於香港的歷史、當今的問題、與內地的關係、民間的運動經歷等等認識有限，更缺乏左翼的視角，因此位在高雄的愛思左人文基地，以「今日香港，今日台灣」為主題舉辦了系列論壇，希望帶來更深入的理解與刺激。

位於洛杉磯橘郡（OrangeCounty）的威斯敏斯特（Westminster），是除了越南本土外全球越南裔人口數量最多的地方。根據人口普查，在這座俗稱「小西貢」（LittleSaigon）的城市裡，約有36,058名越南裔人口，占總人口的40.2%。不過這裡的越南人與本土的越南人有一個不同的身份，那就是他們都來自於1975年滅亡的越南共和國。

4月17日印尼首次同時舉行總統與國會選舉，也是有史以來最大規模的選舉。尋求連任的印尼總統佐科威（JokoWidodo），與他的競選對手，前軍事將領普拉伯沃（PrabowoSubianto）一決雌雄，中國勞工問題成為雙方競選的一個焦點，引發人們對新的反華情緒的擔憂。在這個2.6億人口的島國，華人只佔約3%，但歷史上經歷多次發生反華、排華事件。

公元1979年2月17日鄧小平突然發動十萬大軍侵略越南北部邊界，並聲稱數天之內就可攻下越南並逼越南政府投降。這批軍隊分別由雲南省及廣西壯族自治區向越南的諒山、高平、下江、老街、萊州出兵。結果這批囂張的中國軍踢到南方鐵板，在短短一個月內死傷數萬人。最後，鄧小平自慰式地宣稱已經達到「懲罰越南」的目的所以停戰，於3月17日將中國軍隊完全撤退。撤退途中還喪心病狂地刻意摧毀沿途的醫院、民宅及所有建築。

時序已逼近歲末，回顧一年來的重大新聞事件也紛紛出籠。要我來選兩岸最紅最夯者，當屬國台辦發言人安峰山為第一人。因為就在12月的這月份裡，他對台內政問題強烈干涉和恐嚇所發言的連番優異表現，應該會幫他在習大大面前贏得來年的「升官發財」保證書。

在日本留學認識了許多外國留學生，其中跟泰國人特別投緣，談天過程中，意外得知幾位泰國友人皆有華人血統，非常驚訝，因為他們不像新加坡、馬來西亞、汶萊等國的華人會說華文。新加坡華人的身分證上甚至還印著Race：Chinese，談起中國與台灣相關的政治、歷史也能說得頭頭是道，相比之下，泰國華人從不曾說過我是華人或華僑，他們都說：我是泰國人。

越南總理阮晉勇五月強烈反華後，越共總書記阮富仲派特使黎鴻英訪華收復中越關係，突顯越南高層對華政策分歧。「南方派」阮晉勇對華唱黑臉，「北方派」阮富仲對華唱「紅臉」，高層互相牽制。阮晉勇被指借助反華運動，企圖擺脫貪腐醜聞，轉移視線，增加政治本錢。