# 憲政問題  

民眾黨代理主席黃國昌近日表示，將正面迎戰民進黨大罷免，會協助公民站出來，對抗民進黨的綠色威權體制。對此，時代力量黨主席王婉諭今（7）日表示，國民黨在這個會期當中，認為應該要回歸到評審法案當中，也開始試圖要創造溝通的可能性，但不會面對到罷免的問題民眾黨不分區立委，卻升高了這樣子的衝突及情緒，這其實非常的弔詭，到底他是要來救國民黨，還是是要幫國民黨增加仇恨值，大家都可以一起繼續來關注。

民進黨立法院黨團總召柯建銘近日嗆聲要把免全台41席國民黨立委，引起譁然，行政院政務委員陳時中也喊話2月起拚全台大罷免。對此，民眾黨代理主席黃國昌今（6）日表示，這恐怕有必要請行政院長卓榮泰說清楚講明白，在我國的憲政體制下，行政院所聘的政務委員是拿納稅人的錢搞政治鬥爭的嗎？如果不是，陳時中作為政務委員，顯然已經極度不適任。

法國新總理貝魯煞費苦心，總算公布新內閣名單。雖包括兩小黨共和黨、前社會黨人士；卻把導致今年六月歐盟議員選舉、七月國會解散改選，雙料大敗的馬克宏政黨的前總理與前部長，再度任命為新部長。他宣稱已與一些在野黨討論過「不倒閣協議」，但此協議根本不存在。而且他主動排除兩大在野黨人士入閣，更無力改變「三分天下，在野握其二」的國會格局。此一艱難組閣成果可知，貝魯智窮計絕，馬克宏前途多艱。

韓國總統尹錫悅12月3日深夜以「反國家勢力密謀叛亂」為由，控在野黨癱瘓司法、行政體系、踐踏憲法，發布「緊急戒嚴令」，但在3個小時後，遭在野黨「閃電解嚴」。尹錫悅也宛如憲政上的過街老鼠一樣，面臨彈劾及內亂罪責的追打！

賴清德正式就任即將半年，兩岸關係與台灣內部政局呈現出戲劇性的變化。

立法院上會期結束不久，柯文哲2024年總統選舉政治獻金申報就被監察院查到申報不實短報二千多萬，另爆出所設木可公司所報單據有諸多不合情理，民眾黨雖召開記者會並將責任推由所委託之會計師及財務長，但問題越爆越多，後來亦傳出其使用選舉補助款四千多萬購買商辦做為個人辦公室及其太太亦頻頻傳出前往洽購上億豪宅，柯文哲被迫召開記者會，表示選舉補助款2/3供己使用，但以買商辦做為個人辦公室他覺得不恰當並為此道歉。惟這樣的說法並不能制止大眾對其人誠實、清廉人設的質疑，而後檢調單位並搜查中央黨部及木可公司。案件並延燒到京華城容積率放寬至840%不符法規之弊案，住處並遭檢調蒐查柯並收押禁見，並差點羈押禁見，整個案件仍在進行中。

近期憲法法庭針對國會改革相關法案進行言詞辯論，提供了全臺灣民眾很難得的機會來觀察臺灣司法體系中，理應有著最高法學素養，也最應堅持司法獨立原則的大法官們，是用怎樣的思維來面對政治爭議。很可惜的是，民眾看到的是代表執政方為了權力在詭辯護航，更可悲的，是看到大法官們面對政治不得不低頭的現實。

憲法法庭不應也不能違反憲法本身，實質剝奪拒絕覆議的立法權；犯了大」頭病的司法「超人」，才是庸人自擾的憲政危機！

經過一次次的蛻變升級，賴清德在520之後已經從乖乖的「台獨金孫」進化成超級「台獨戰狼」，日前他在民進黨自己的場子上聲稱要「建立台灣主體性國家認同」、「反併吞，確保國家主權」，民進黨黨員信徒們聆聽神音、瘋狂癡迷，從就職演說暗渡兩國論，到現在要建立以台灣為主體的國家認同，賴清德幾乎與宣佈台灣建國無異，這在中華民國憲法上的定義就是叛國，若大陸開始實施「依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，賴清德必然是第一個被大陸判刑的「台獨罪犯」了。

對於《鵝湖》的定位，末學的我想到在稿約第一條就開宗明義指出：「本刊以復興中國文化，發揚傳中國哲學為宗旨，舉凡中國哲學、文學、史學、藝術等論述，若能切實興發國民之心志，建設中國之文化理想者，皆屬本刊誠懇歡迎之文字。」然而，在收到588期《鵝湖》（2024/6）首篇「鵝湖論壇」李瑞全教授所寫的〈中華民國的憲政危機：國民兩黨在立法院的違憲與反民主體制的鬧劇〉，讓末學的我深感不安，李老師以「中國哲學研究中心研究員」的名義發表這篇評論文，真的符合鵝湖發刊的宗旨嗎？真的符合國內現況與多數國民的心聲嗎？

立法院會期結束，賴清德總統特別感謝「民進黨團」，「不畏困難，團結作戰，守護憲政，為國家發展持續努力。」說話的場合在民進黨中常會，特別感謝民進黨團不足為奇，可這番話還是被在野政黨批評「格局太小」，國民黨立委徐巧芯甚至批評，「賴清德比蔡英文差多了。」這句話聽在蔡英文耳裡，大概哭笑不得，因為過去八年，蔡英文遭致的批評也不過就是「只知當民進黨主席，不知當全民總統。」

民進黨大老林濁水6月10日表示，從國會改革法案遭行政院覆議來看，曾經「那樣的民進黨」現在已經消失了！

立法院於5月28日三讀通過諸多與立法委員職權相關的法案，也留下諸多憲政爭議問題有待解決（釋憲）。因此筆者想透過《憲法》、《釋字》、《監察法》的部分條文，來與讀者們探討，這些法案究竟有無合憲。

國會改革法案於28日三讀通過，期間歷經4天4夜的表決大戰，除了朝野衝突激烈，也引發民眾兩極對立。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆表示，國會改革應是理念之爭，但這次理念完全被排除在外，反而牽涉政黨的利益衝突，這也是首次監察院槓上立法院的同時，行政院和總統府也捲入其中，「黨爭之後，誰來化解憲政僵局？」

立法院今日協商準總統賴清德至立法院進行國情報告案，經朝野協商3個半小時後，最終由立法院長韓國瑜裁示，總統於國情報告後，將由各黨團推派代表發言，每人6分鐘，發言人數依政黨比例國民黨9人、民進黨9人、民眾黨2人，順序為民眾黨、民進黨、國民黨。至於詢答方式，將在周四黨團協商繼續溝通。

外傳民眾黨前立委蔡壁如將回歸民眾黨中央委員，並出任立法院黨團職務，可能讓民眾黨團變成「三顆太陽」，引起討論。對此，民眾黨準立委黃珊珊回應，這件事情目前沒有接到任何訊息，黨中央應該會做出回應，黨團目前是共識決機制，和黨中央的溝通也無礙，所以沒有什麼問題。

2024總統大選結果選後氣氛詭譎，號稱一場沒有贏家的選舉，其實「雙少數」的答案早已註定，至於如何為雙少數政府解套，很諷刺的是，柯文哲早在去年6月的宣布總統參選記者會中宣布解方，只是，即將就任總統的賴清德和民進黨有沒有那個膽量吞下這個解方罷了！

監察院審計部7月公布去年度中央政府決算審核報告內容，其中包括前瞻基礎建設、居住正義、能源轉型、特別預算等部分，被在野黨與輿論引用，據此質疑執政黨舉債過高。日前傳出監察院長陳菊上月在院會要求審計部應設發言人，依事實適度澄清，被外界質疑是不當施壓及越權。監察院新聞稿進一步指明，「依據審計法第17條、第20條及第69條規定，審計部針對各級政府及其所屬機關績效，有無涉及未盡職責或效能過低情事；各機關人員有無涉及財務上不法或不忠於職務上之行為；及查處各機關不為負責答復或答復不當案件，依法即應報監察院處理。又依據審計法第34條規定，審計部應將決算審核意見送陳監察院審議。監察院依據『監察院審議中央政府年度總決算審核報告辦法』、『監察院審議地方政府總決算審核報告辦法』，由各常設委員會審議。」

郭台銘先生宣布參選總統這件事，引發諸多苛評和選情的臆測，我一直比較關注的還是總統選制和民主的問題，可惜沒什麼人想談。

中共國務委員兼外長秦剛，於本（5）月8日在北京會見美國駐陸大使勃恩斯（NicholasBurns）時表示，:「當務之急是穩定中美關係、避免螺旋式下滑，防止中美之間出現意外。」在中美關係陷入僵局的此刻，秦剛和勃恩斯的會面，不免引發外界關注。