# 巴尼耶  

日前法國法院裁定極右翼領袖勒潘挪用歐盟資金罪名成立，判處4年有期徒刑，罰款10萬歐元，褫奪公權5年立即生效。勒潘曾3度參加總統大選，打算在2027年再度挑戰總統大位，外界也看好她領跑大選，禁止參選公職的裁決不僅重創勒潘的競選之路，恐怕也將激化支持者不滿，促使民粹、反體制浪潮愈發高漲。

對歐洲極右翼來說，2024年是繼續茁壯的一年，義法德三國尤其明顯。

隨著副總理兼財政部長方慧蘭（ChrystiaFreeland）突然掛冠求去，越來越多自由黨黨團成員也不願繼續力挺，加拿大總理杜魯道（JustinTrudeau）的少數黨政府似乎也開始倒數計時，準備踏上美國拜登（JoeBiden）、法國巴尼耶（MichelBarnier）、德國蕭爾茨（OlafScholz）的後塵。不過隨著川普即將回歸白宮，渥太華政局此時的紛亂可能會跟南韓一樣，讓加拿大陷入極爲不利的局面。

馬克宏新任命的貝魯、與遭倒閣的巴尼耶相同，終將遭國會始而消極不反對、繼而積極反對，讓總統與總理都變成無水之魚。

最近歐亞大陸兩端以及美國，都發生了相當的政治變化。在東北亞，日本與韓國都是少數政府，而韓國動亂的情況更加嚴重。在亞歐大陸的另一端，德國聯合政府垮台，目前是看守內閣，日前法國總理被國會不信任案所逼下台，馬克宏（EmmanuelMacron）總統必須再度任命新總理。上述歐亞大陸兩端的新狀態，再加上川普（DonaldTrump）2.0即將上場，這些態勢相互影響，儼然形成當前國際情勢發展的新趨勢。

一項最新預測顯示，法國今年的財政赤字將佔到經濟產值的6%，高於之前預估的5%。今年10月，甫上任不久的總理巴尼耶（編按：出稿時法國國會已通過對巴尼耶的不信任案）推出一項計劃，要在2029年將赤字比例降至歐盟規定的3%。6月份時，歐盟已啟動了對法國財政赤字違規的懲罰程序。

法國國會4日以331票過半通過對總理巴尼耶（MichelBarnier）的不信任動議，使他領導的少數派聯合政府上任僅3個月便垮台，並使國內陷入更深的政治危機。上次法國國會通過不信任投票，已是1962年戴高樂（CharlesdeGaulle）擔任總統時的舊事，當時的總理龐畢度（GeorgesPompidou）被迫下台。

一項最新預測顯示，法國今年的財政赤字將占到經濟產值的6%，高於之前預估的5%。今年10月，甫上任不久的總理巴尼耶推出一項計劃，要在2029年將赤字比例降至歐盟規定的3%。6月份時，歐盟已啟動了對法國財政赤字違規的懲罰程序。

今年6月馬克宏的復興黨在歐洲議會選舉失利以來，法國面臨接連而來的政治危機。12月2日，上任不到三個月的保守派新總理米歇爾．巴尼耶（MichelBarnier）在國民議會援引法國憲法第49.3條緊急調款，讓預算法案草案之中的《社會保障融資法案》不經議會表決即過關，此舉促使左翼聯盟提出不信任動議，左翼聯盟和極右派的席次有優勢，巴尼耶幾乎確定下台，他所領導的少數派政府也似乎將在本週倒台。

歐盟同中國之間爆發一系列貿易爭端後，法國總統馬克宏表示，他希望中方能夠放棄對干邑白蘭地徵收懲罰性關稅的計劃。巴西G20峰會期間，馬克宏周二表示：「我們已同中國領導人習近平達成共識，以務實和透明的方式來解決這一問題。」

2022年以58.55%得票率連任成功的馬克宏總統，在2024年6月9日法國的歐洲議會議員選舉結果出爐之後，以左右極端政黨得票率大幅增長為由，宣布解散國民議會，也就是法國國會兩院中的「下議院」。法國國會議員選舉採兩輪投票制，政府隨即於同年6月30日與7月7日舉行第一輪與第二輪國會選舉。選前來勢洶洶，志在必得總理大位的極右政黨「國民聯盟」(RassemblementNational)雖然最後席次大增，加上其盟友共得142席，但距離議會過半的289席還十分遙遠。

9/20日立法院新會期開議，藍白及聯手擋下114年中央政府總預算案，並將其退回程序委員會。

人工智慧（AI）正以不同方式改變世界，從社會、公共服務，甚至改寫了外交與作戰策略。為因應AI俱增的重要性，法國新政府出現首位人工智慧內閣官員，推動AI預算、監管法規等議題。

經過兩個多月的政治混亂，法國新政府終於在21日出爐，不過由新任總理米歇爾‧巴尼耶（MichelBarnier）領導的39人內閣顯然右傾，並未回應左翼聯盟拿下最多席次的民意，馬克宏的決定也引發各界批評。

７日是法國新總理巴尼耶就任的第2天，全國出現150場示威、共11萬人上街，抗議總統馬克宏「開民主倒車」，拒絕傾聽國會第一勢力的聲音。極左派則保證，將反對新政府到底。

全球強權的情報組織何其多，但若說到暗殺，公認的佼佼者首推充滿神秘色彩的「摩薩德」（Mossad），也就是以色列情報及特殊使命局（TheInstituteforIntelligenceandSpecialOperations）。半島電視台指出，摩薩德舉世聞名的暗殺事蹟實在太多，陰謀論者甚至認為甘迺迪遇刺、911事件背後都有摩薩德的身影。最近哈瑪斯政治局主席哈尼耶（IsmailHaniyeh）在德黑蘭遇刺身亡，更讓摩薩德的暗殺清單上又多了一條亡魂。

上任3年來醜聞頻傳、爭議四起的英國首相強森，7日上午終於不敵自家保守黨內逼宮壓力，承諾將辭去黨魁／首相一職，為動盪不安的英國政壇和歐洲局勢再添未知數。對此，歐洲各國反應不一，一名歐洲政壇資深人士更形容，各國現在的心情就好像「一手抓爆米花看戲，一手揪著心」，幸災樂禍和焦慮心情同時並存。

2021年地緣政治版圖大幅變動，除了中國威脅台灣安全、俄羅斯威脅烏克蘭主權，加薩走廊以巴衝突、神學士奪權阿富汗、海地總統遭暗殺、蘇丹政變持續延燒，都引發世人高度關注。隨著去年各項危機餘波蕩漾、多個主要國家（包括台灣）將舉行重要選舉，美國《外交政策》召集旗下專欄作家，羅列5個今年值得關注、但尚未被國際社會熱烈討論的外交事務看點。以下是根據《外交政策》專欄作家們說法整理出的「2022年5大值得關注的外交看點」：

耶誕夜報佳音！號稱史上最複離「離婚」過程的英國脫歐（Brexit）24日出現重大突破，英國與歐盟歷經漫長、艱苦的談判，終於達成一項《自由貿易協定》。英國在今年1月31日脫離歐盟，但仍暫時留在歐盟的單一市場與關稅聯盟，期望今年12月31日之前談成協定。如今距離英國與歐盟「經貿分家」大限只剩一個星期，協定總算出爐。

2位歐盟高級外交官23日告訴德國之聲，歐盟和英國的脫歐談判代表在經過9個月的談判後，已經初步達成了一項自由貿易協議。